33岁做“法官梦”晚么？“执行百科”翟正海的成长才刚刚开始

编者按

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这是习近平总书记的明确要求，也是人民群众的殷切期盼。

杭州法院人牢记初心使命，秉持“三正”建“三信”工作理念，以养正气，争当群众信任的法官；明正理，制作群众信服的裁判；守正道，建设群众信赖的法院，不断提升法院工作核心战斗力，为全面打造“重要窗口”护航添彩。

本公众号推出“以三正建三信”专栏，定期发布杭州两级法院优秀法官典型事迹和微创新案（事）例，传递新时代司法正能量。

翟正海23岁工科毕业后就职于国企，一次偶然的机会，邂逅了法律，与法律“一见钟情”，毅然决然辞去了较为安逸稳定的国企工作，走上了法律学习探索之路。28岁以报考地区第一名成绩通过国家司法考试，30岁以法学院第2名的成绩取得法学硕士。33岁的他研究生毕业后，立刻选择报考法院，最终成为一名人民法官。

十二年来，一路逆流而上、乘风破浪，如今的翟正海是余杭法院执行局副局长，一级员额法官，更是单位里的“执行百科”，“有问题找翟哥就对了”!

01

“执行百科”是怎样炼成的

虽为法律人队伍中的“后进生”，翟正海在没有年轻资本、没有一点经验的起跑线上，坚持业务学习，聚焦执行前沿疑点、难点、热点问题，逐渐成长为执行领域的“领跑者”。从书记员到执行局副局长，执行工作十二年成就了一个专家型执行法官，翟正海的办公场所被执行干警称为“执行专家门诊”。办案上“有困难找翟哥”是大家不约而同的习惯。

翟正海喜欢钻研。“终本”是“终结本次执行程序”的简称，指的是执行中，对于确无财产可供执行或者财产暂时无法处置的案件，执行法院依照法律的规定，暂时终结案件执行程序的一种执行案件结案方式。如何规范终本案件，这是执行工作中的“老大难”问题，翟正海提出要素对照式管理法，表格式列明20项终本要素，推行“四查”原则，即承办人自查+团队负责人复查+综合团队核查+领导督查，确保终本案件规范合格，终本裁定要素记载齐全。

从事执行工作十多年以来，他起草执行工作文件20件，制作60多种常用执行文书、30多种执行笔录模板，精准找出执行工作短板弱项并提出整改建议，成为余杭法院“执行百科”般的存在。他积极参与执行疑难复杂问题研判，通过执行业务培训会等向执行人员系统讲授如何破解执行领域难点疑点问题，强化执行业务指导。他注重调研执行难题，在《杭州审判》等刊物上发表多篇调研文章，撰写的调研文章入选执行年会论文汇编，《审执兼顾协调力推“执转破”》入选杭州中院十大最具价值的工作机制。

02

为帮老夫妇寻找可执行财产，

他曾连日蹲点、四赴江苏

执行工作有“三难找”：人难找，钱难找，物难找。这些“难”，翟正海遇到不止一次。

一对年逾七十的老夫妇，近来滞留余杭，他们的儿子在一个展览会的工作现场不幸触电身亡，雇佣老板和承揽老板都不肯承担责任。官司打完了，胜诉了，两位老板还是互相推诿。这起人身损害赔偿案件进入到执行程序，承办人正是翟正海。

接收这个案件以后，翟正海联系区救助站先行安置好这对老人，还自己掏钱给老人治病，一边寻找案件“突破口”。雇佣老板和承揽老板各有责任，他决定分头去找。翟正海曾连续三天蹲守在洪某所办公司租住在杭州市区的办公场所，结果一无所获；之后他每次去杭州市区办案，总忘不了要去该公司看一看，希望能找到洪某，无奈该公司大门一直紧闭。后经多方打听，终于在宁波找到了洪某，眼见已无法躲藏的洪某当日筹措支付了一半赔偿款。而另外一个被执行人蒋某，所办公司在无锡，本人户口在泰州，翟正海三次赴无锡和泰州寻找蒋某和财产线索，均无功而返。功夫不负有心人，第四次去泰州，翟正海找到了蒋某的前妻。在听完翟正海讲述的两位七旬老人丧子所承受的巨痛和现在的境遇后，她几度哽咽，当场联系蒋某督促其还款，并自愿提供担保。三天后，蒋某将剩余的赔偿款如约打进法院的账户。历时一年的案件得到顺利执结，老夫妇眼含热泪踏上了返乡的客车。

在办理一起涉16名民工追索劳动报酬纠纷案件中，被执行人“包工头”下落不明，除一批存放在工地的价值20余万元的钢材外查找不到其余财产可供执行，这批钢材无疑是民工获得血汗钱的救命稻草。然而，发包方认为其已从被执行人处购买了这批钢材，同时多次派车前往工地意图转运这批钢材，却被蹲守的民工多次阻拦并发生肢体冲突。在法院查封了这批钢材后，发包方就向法院提出了主张钢材所有权的书面异议，并提供了相应的购买凭证。为了避免矛盾激化，尽力维护民工合法权益，翟正海不遗余力联系当地街道、劳动监察部门，多次组织发包方和民工代表不厌其烦地调解，磨破了嘴皮，说烂了道理，最终发包方听从翟正海的建议，从承担社会责任的角度出发垫付了大部分的劳动报酬，当地街道垫付了剩余的劳动报酬，拖欠劳动报酬近一年之久的纠纷案件得到圆满解决。

多年来，翟正海坚持“提前指导、源头预防、调裁结合、案结事了”原则，办结的异议案件无一被撤改，撰写的执行裁定书获评杭州法院优秀执行裁判文书。

03

执行考验智慧，

他大胆注入魄力和创新

作为执行工作业务骨干，翟正海创新执行工作方式方法，所承办的“通过微博发现被执行人财产线索，巧用限制出境措施，促使异地被执行人主动履行法律义务”两案例被上级法院收录为典型案例予以宣传，全程参与指导协调的“成功执结民营企业远东系百余系列案”入围2018年中国十大执行案件候选案件，作为联络人的司法拘留社会矛盾化解、财产处置定向询价、网格员协助执行等机制建设走在全省前列。

资产处置历来是执行的“重头戏”，也是“老大难”。翟正海负责的资产处置组承担资产处置全流程事务，探索建立了拍卖按揭贷款制度、税费征缴协作机制、拍品信息共享机制和网拍辅助机制。他认真审查每件拍品的瑕疵和权利负担、拍卖公告，审慎签发拍卖及确权法律文书，及时协调处理资产处置中遇到的障碍难题，年拍卖成交金额约20余亿元，网拍率100%。

如在拍卖一起其上存有20多起租赁关系的工业厂房案件中，翟正海提前介入，多次到现场查看，指导承办人条分缕析各种租赁关系的真实性以及与抵押权的对抗性，组织申请执行人、承租人以及被执行人进行多轮协商，讲明事实与法律关系，征询各方当事人意见，达成最大共识，形成资产处置整体方案，公告全面披露处置方案。在承租人缴纳腾空保证金，不进行强制腾空的情况下，厂房拍卖一次性成交，溢价率高达62.34%，拍卖标的物按期顺利交付给买受人。有效避免被执行人的厂房资源被闲置，为承租人节约大额搬迁费用，申请执行人的债权得以尽快实现，衡平保护了各方当事人的权益。

今年年初疫情防控期间，为帮助开发区企业解决复工用地紧张难题，翟正海聚焦开发区工业用地拍卖，准确把握土地定位，拍卖公告中全面披露竞买企业准入开发区条件，线上公告置顶红字予以特别提醒，线下解答全面提示风险，提醒竞买人审慎参与土地竞拍，避免出现后续经营障碍。三宗面积约190亩的工业用地用75天最短的时间完成网络司法拍卖，拍卖成交总价约3亿元，买受人均为购地自用的实体经营企业，有效防止土地资源要素被囤积，实现土地资源要素利用效益最大化，有力助推企业复工复产。

从“后进生”到“优等生”，从法律“小白”到执行专家，翟正海用十余年的青春告诉我们：有梦想就要去追，三十而已，人生刚刚开始；倾心为民、敢挑重担，有奋斗才有远方，怀揣为民之心，执行永远在路上。

“以三正建三信”专栏：

来源：余杭法院

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