超25万亿美元GDP的RCEP签署全球最大自贸区对跨境电商影响几何？

原创网经社电子商务研究中心 2022-09-24

导读

11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署。RCEP协定的第十二章，详细列出了“电子商务”的具体条款。而作为覆盖15个国家、23亿人口、超25万亿美元GDP的RCEP，将对跨境电商行业带来什么影响？对此，网经社电子商务研究中心发布【电商快评】详解RCEP对跨境电商带来的影响。

据悉，RCEP是由东盟10国（印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南）在2012年发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。（详见：网经社专题15国签署RCEP世界最大自由贸易区启航对跨境电商影响几何？http://www.100ec.cn/zt/zrmy/）

RCEP规定促进跨境电商等内容

《区域全面经济伙伴关系协定》是一个新型的自贸协定，拥有更大的包容性。该协定不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题，也涉及到知识产权、数字贸易、金融、电子商务、电信等新议题。

据网经社（100EC.CN）获悉，在电子商务领域，RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在自贸协定中纳入数据流动、信息存储等规定。（详见：http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rceppdf/d12z_cn.pdf）

无纸化贸易：一是努力接受以电子形式提交的贸易管理文件与纸质版贸易管理文件具有同等法律效力；以及努力使电子形式的贸易管理文件可公开获得。二是缔约方应当在国际层面开展合作，以增强对贸易管理文件电子版本的接受度。

线上消费者保护：协定规定：一是缔约方认识到采取和维持透明及有效的电子商务消费者保护措施以及其他有利于发展消费者信心的措施的重要性。二是每一缔约方应当采取或维持法律或者法规，以保护使用电子商务的消费者免受欺诈和误导行为的损害或潜在损害。三是缔约方认识到各自负责消费者保护的主管部门间在电子商务相关活动中开展合作，以增强消费者保护的重要性。四是每一缔约方应当发布其向电子商务用户提供消费者保护的相关信息。

海关关税：一是每一缔约方应当维持其目前不对缔约方之间的电子传输征收关税的现行做法。二是第一款所提及的做法是根据 2017年12月13日世贸组织部长会议关于电子商务工作计划的部长决定(WT/MIN(17)/65)。三是每一缔约方可在电子商务工作计划框架下，根据世贸组织部长会议就电子传输关税作出的任何进一步决定而调整第一款所提及的做法等。

促进跨境电子商务：这里包括：计算设施的位置和通过电子方式跨境传输信息。在通过电子方式跨境传输信息上，一是缔约方认识到每一缔约方对于通过电子方式传输信息可能有各自的监管要求。二是一缔约方不得阻止涵盖的人为进行商业行为而通过电子方式跨境传输信息等。

RCEP对跨境电商影响几何？

近年来，跨境电商保持快速发展。据网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国跨境电商市场数据监测报告》（报告下载：https://www.100ec.cn/zt/2019kjscbg/）显示，2019年中国跨境电商市场规模达10.5万亿元，同比增长16.66%。其中，出口跨境电商规模8.03万亿元，进口跨境电商市场规模2.47万亿元。

作为覆盖15个国家、23亿人口、超25万亿美元GDP的RCEP，将对跨境电商行业带来什么影响？

影响一：RCEP对跨境电商将带来贸易便利和规模发展利好

网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，“RCEP的签订对跨境电商将带来两大利好：一是贸易便利。跨境电商经营涉及到每个国家的政策、经营环境等不同，会带来相应的风险存在。RCEP签订后对区域内国家之间互相贸易带来较大的便利，降低了企业经营的不确定性。

二是规模发展。协定明确规定促进跨境电子商务的发展，这表明发展跨境电商成为各方共识，中国跨境电商的发展走在了前列，跨境电商的发展模式、监管措施等未来或将被推广复制到协定区域内的更多国家去，这对中国跨境电商来说将有着规模化发展的利好。”张周平表示。

影响二：RCEP将降低跨境电商交易成本及促进行业发展

网经社电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城表示，“RCEP协定对于目前中国如火如荼的跨境电商行业来说会带来巨大的机会。比如说海外仓、东南亚市场建立，国际人才的招聘，未来外贸跨境行业会拥有质的飞跃。”

“跨境电商目前在中国的发展可谓如火如荼，2020年的跨境电商发展更强调品牌化和海外目的国本土化，这些都是需要跨境电商企业海外大量的资本投入，比如今年很多头部跨境电商企业布局海外仓，RCEP区域内规则统一以后，对于区域内的投资者来说，进入了一个国家等于进入了区域的全部国家，这样的投资效率最佳，也更稳定。”朱秋城表示。

朱秋城表示，“目前跨境电商进口也发展的非常火爆，RCEP签署，本质进口商品的交易成本大幅度下降，特别是跨境电商进口企业，可以让客户买到更低廉的优质海外商品，特别是区域内的产品，这个会进一步促进，跨境电商进口行业的发展。”（更多详见：http://www.100ec.cn/detail--6577218.html）

影响三：RCEP有助于中国跨境电商模式在其他国际复制推广

网经社电子商务研究中心特约研究员、通拓科技集团合伙人李鹏博表示，RCEP协议将整体降低贸易壁垒，不管是传统贸易还是跨境电商，都将从关税、清关效率等方面获益；该协议中含有电子商务条款，这说明各国开始重视电商在国际贸易中的推动作用，有助于中国跨境电商模式在其他国家的复制推广。

网经社“电数宝”（DATA.100EC.CN）电商大数据库监测显示，在跨境电商产业链中，主要的玩家包括：进口跨境电商平台：天猫国际、京东国际、淘宝全球购、考拉海购、洋码头、苏宁国际、唯品国际、丰趣海淘、蜜芽、宝贝格子、55海淘、别样海外购、亚马逊海外购、五洲会、行云全球汇、海带、海拍客、笨土豆等；出口跨境电商平台：阿里巴巴国际站、敦煌网、亚马逊全球开店、eBay、全球速卖通、Wish、兰亭集势、环球易购、有棵树、通拓科技、环球资源、敦煌网、大龙网、棒谷科技、执御、傲基电商、安克创新、跨境翼、赛维电商、爱淘城等；跨境电商服务商：中国邮政、顺丰速运、京东物流、菜鸟网络、斑马物联网、Paypal、连连支付、一达通、卓志等。

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