Swift系统:西方会不会对俄罗斯进行“金融核打击”?
引言
在俄罗斯将军队星期四早上入侵乌克兰之后,美国及其西方盟国正考虑推出一项在目标贸易范围和受制裁经济体规模方面与众不同的制裁方案——将俄罗斯逐出SWIFT金融交易系统。这样的制裁可以称为“金融核打击”。
什么是Swift?
环球银行金融电信协会 (Swift;Society for Worldwide Interbank FinancialTelecommunication),是一个比利时创建、作为全球银行之间金融交易的中介和执行者。它还向金融机构销售软件和服务。 Swift Transfer 也称为国际汇款。比如,一般的中国的父母汇往美国孩子的留学费用,几乎都通过Swift发送支付指令而实现汇款的。
简而言之,Swift 是全球金融机构的大型群聊。它不用于实际持有或转移任何现金,但通过该服务进行通信对于全球金融网络至关重要。该服务现在连接了 200 多个国家和地区的 11,000 多家金融机构。据彭博社报道,到 2021 年,它还平均每天处理 4200万条消息。
失去 Swift 的使用权,对俄罗斯意味着什么?
禁止整个国家使用 Swift 将阻止俄罗斯进行国际贸易、接收外汇或继续进行全球商业交易的能力。这可能会给俄罗斯在经济上造成灾难性的后果。
目前尚不清楚这将对俄罗斯经济造成多大的打击。根据卡内基莫斯科中心的数据,俄罗斯在 2014 年(俄罗斯吞并克里米亚时)预测,失去 Swift 的使用权将导致该国国内生产总值下降 5%。Capital Economics 的分析师周二支持这一预测。这将无疑是“金融核打击”。俄罗斯2021年的GDP增长才4.7%。经济的不景气,将导致一系列的社会问题,很多人找不到工作,犯罪增加,货币贬值,物价上涨,等等。目前为止,只有伊朗被踢出了群。
Swift 现在没有任何真正的替代品,这意味着俄罗斯不能简单地转向另一个全球通信系统。由于吞并克里米亚时面临的美国的制裁风险,俄罗斯于 2014 年开始发展自己的国内金融通信网络。然而,该服务仅托管大约 400家金融机构包括中国、伊朗、古巴、越南的一些金融机构,这使得它的效率远低于 Swift。
西方是否会对俄罗斯实施“金融核打击”?
虽然由比利时创建,欧盟占了是大多数有投票权的成员,但美国才是群主。美帝的影响力、实力在那里,不服不行。美帝甚至有阻止欧盟成员国之间利用Swift进行国际汇款的能力。2012年,一名丹麦商人想通过Swift转到德国一家银行的钱,就被美帝截获,转到了美国财政部,因为违法了美国对古巴的禁运。
那么美国及西方盟国是否会将俄罗斯剔除出群呢?目前西方和北约重要国家的态度如何呢?美国:谨慎行事(wary)。英国:踢出群(pushing hard)。德国:别踢(warned against)。法国:?。荷兰:太敏感(sensitive)。
最终俄罗斯会不会被踢出群,可能还得看战争的发展。如果乌克兰平民伤亡太重,造成大规模的人道灾难,西方的压力会很大。到时候,不想踢都不行。
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