胡鞍钢：“两个阶段”战略关键词是“全面建设”

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原文载中国教育报2017年11月03日

胡鞍钢：清华大学国情研究院院长，清华大学公共管理学院教授、博士生导师

党的十九大报告提出“两个阶段”战略设想，回答了到2020年全面建成小康社会之后，如何实现“第二个百年”奋斗目标的重大问题。要实现“第二个百年”奋斗目标，必须经过长期、有步骤、分阶段的努力，在此过程中，社会主义现代化建设仍然是主题，关键词是“全面建设”，与全面建成小康社会具有继承性、连续性和阶段性。

第一阶段，2020年之后，中国社会主义现代化建设将在中国共产党领导下，经过三个五年规划，基本实现社会主义现代化。

经济实力大幅度跃迁，到2035年，基本建成现代化经济体系，国内生产总值占世界总量比重达到30%左右，对世界经济增长贡献率超过1/3；科技实力将大幅跃升，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.8%以上，科技创新能力持续增强，知识密集型服务业增加值占国内生产总值达到1/4左右，建成世界最大规模的创新中心和基地；国家文化软实力将显著增强，构建全覆盖的公共文化服务体系，文化产业成为国民经济重要支柱性产业，建成世界独特的社会主义文化强国；城乡区域发展和居民生活水平差距显著缩小，城乡居民恩格尔系数降至20%—22%，属于更富裕型消费结构，人均预期寿命达到79.5岁，学前三年毛入园率达到95%以上，高中教育阶段毛入学率达到95%以上，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到1/3以上，建成教育强国、人才强国；美丽中国目标基本实现，生态环境根本好转，碳排放开始呈现大幅度下降趋势，在应对全球气候变化中发挥积极重要作用。

第二阶段，从2035年到2050年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

到2050年，中国人均收入水平、人类发展水平、主要现代化指标均达到发达国家水平，其中人均国内生产总值相对美国人均水平将上升至70%以上，达到发达国家水平。中国的人类发展指数提高至0.90以上。实现国家治理体系和治理能力现代化，科技实力大幅跃升，研发投入占世界比重提高到1/5—1/4，核心竞争力在创新型国家中名列前茅。文化软实力显著增强，文化产业成为重要支柱性产业。综合国力、国际影响力领先，世界地位更加凸显。共同富裕目标基本实现，地区、城乡、收入差距持续缩小，高水平公共服务与社会保障覆盖全体人口。全面建成美丽中国，形成“两屏三带”生态安全大战略格局，建成人水和谐之国、碧水蓝天之国、绿色能源之国，建成资源节约型社会、环境友好型社会、气候适应型社会、低灾害风险型社会，二氧化碳等温室气体排放明显减少。全面建成“五位一体”的社会主义现代化强国。

*  本文系中国教育报『高校社科界学习贯彻十九大精神座谈会』发言摘编

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