聚焦“双安全” 念好“三字经” 用好“四字诀” 奋力打赢矫正监管与疫情防控攻坚战

临沂市司法局紧紧围绕司法部、省司法厅及市委市政府工作部署要求，聚焦疫情防控和矫正监管双安全，坚持监管防范与疫情防控并重、矫正教育引导与疫情防控宣传融合，念好“三字经”，用好“四字诀”，努力实现疫情防控和矫正监管双安全。

一、围绕疫情防控安全，念好“三字经”

面对前所未有的复杂形势，坚持导向筹谋、谋定即动、动态调整，精准把握当前疫情防控工作的“风向标”，念好“三字经”，确保疫情防控安全。

正心导向，念好“育”字经。将教育融入监管，以育正心。紧扣社区矫正根本任务，迅速学习传达国家、省、市工作通知。采取专项教育、警示教育、修复教育、安全教育、个别教育的方式，组织矫正对象签定责任书，强化教育育人功能。节前，全市组织集中教育165场次，组织各类谈话训诫9000余人次，签订监管安全责任书8232份。本市疫情发生后，暂停组织集中教育，改用微信群广播、短信群提醒、钉钉短信、撰写致书信等方式，实施系列“背靠背”“点对点”远程教育措施，不定期向社区矫正对象发放节日问候安全警示、疫情防范知识，教育引导其遵守矫正规定、理性面对疫情，不违规、不造谣、不信谣、不传谣。

实战导向，念好“技”字经。用科技助力监管，全市下发通知暂缓集中报到，采取延迟、分散、有序、电话、微信、钉钉等多种报到方式、形式，打好平台定位核查、钉钉笑脸打卡、微信位置查询等科技手段的“组合拳”，发挥远程网上监管、社区矫正小组身旁协管、社区矫正对象自我监管作用，强化科技在监督管理中“硬核”力量。

目标导向，念好“安”字经。聚焦人员安全，宣传引导做好工作机构、工作人员的防护。聚焦“矫情”安全，严格各项矫正制度，建立“网上”检查制度，每日通过指挥监管平台、微信、钉钉等，查看矫正对象定位信息，确保情况清、未脱管；聚焦疫情安全，建立社区矫正对象“线上”报告制度。聚焦舆情安全，建立村居社区、矫正小组及全系统参与的报告、通报制度，坚持安全为天。

二、围绕矫正监管安全，守住“四条线”

应对前所未有的严峻形势，综合运用教育、科技、制度等措施，多向聚力、实处发力，着力靶向矫正监管安全，守住监管线、检查线、纠治线和督导线。

紧捏“管”字诀，守住监管线。加强屏上监管、掌上监管，完善制度保障监管。严格请假、销假、核查制度，健全定向核查、定位抽查、市县督察、日报告、日通报等工作制度，强化制度在矫正监管中的凝聚力、保障力。

紧捏“查”字诀，守住检查线。暂缓日常走访，建立日核查、排查制度，盯紧省监管指挥平台、司法所监管微信群、每日钉钉打卡表。加强对曾违规、易违规社区矫正对象的电话抽查、视频巡查、平台定位，增加线上检查强度、密度，抓好重点对象的防范、防控，切实盯牢矫正对象的位置、轨迹。全市实施指挥平台监管或其它信息手段巡查20000余人次，有效杜绝了脱漏管问题发生，确保了正常监管秩序。

紧捏“严”字诀，守住纠治线。严格请假审批权限，严禁违规外出，对排查出的关闭定位手机、人机分离、无故不及时接听电话以及不假外出、未按时销假人员，区分情形、区分疫情、区分态度，做到一人一策强化严管措施，在确保安全的前提下，采取“三严教育法”：严明形势明理、严格规定诫勉、严肃法规处罚。同时，发挥矫正小组作用，成员之间互联互通，同心合力形成严管良好局面。

紧捏“督”字诀，守住督导线。依托实现分管领导工作群、全市社区矫正矫正工作群，每日发送工作微短信、防控科学知识，指导防控工作，督查工作进度。及时利用工作群交流各县区工作经验做法，在县级层面建立领导干部联系司法所制度，落实日联系、通报制度。在市级层面建立定期通报表扬制度，市社区矫正工作科定期在全市司法行政系统主要领导工作群通报全市疫情防控和矫正监管情况，发挥表扬通报的杠杆作用，把“两个安全”纳入“一把手”工程，确保全市各县区工作方向一致、节奏一致、效果一致。

疫情发生后，全市落实电话提示、发送安全警示信息共11000余条，实行“点对点”监管。截止目前，我市监管社区矫正对象8232人全部处于正常监管中，无新型冠状病毒感染肺炎病例和疑似病例。

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供稿：临沂市司法局

排版：油鼓君