智慧矫正”中心创建系列之三|临沂市平邑县社区矫正中心实景

智汇社矫 2023-03-21

近年来，平邑县司法局在市司法局和县委县政府坚强领导下，立足实际、勇于创新、打破常规，在现有法律法规框架内，探索出党建统领、多元融合的社区矫正改革新路径。自社区矫正试点开展以来，全国各地司法行政机关对社区矫正的探索之路逐步清晰明朗，也逐渐殊途同归。总结而言就是让社区矫正机构更加专业、社区矫正管理更加智慧、社区矫正队伍更加职业、社区矫正体制更加顺畅、社区矫正保障更加有力。找准突破防方向后，平邑县司法局制定了未来“五步走”长期规划。第一步形成专业的执法和教育帮扶队伍，建立起体系完整、独立运作的社区矫正机构。第二步深入探索“智慧矫正”建设，争取打造一流的智慧矫正中心，为社区矫正插上数字化的翅膀。第三步通过设置社区矫正专门检察、公安执法队伍，让公、检、法、司无缝地参与矫正工作，形成“闭环式”社区矫正执行体系，塑造三位一体社区矫正职业队伍。第四步升格社区矫正大队行政级别，在编制上将社区矫正中队列为大队的派出机构，理顺行政体制。第五步实现各行业部门互信互通，做强教育帮扶事业，让矫正育人成为全社会通力协作的共同目标，形成工作合力。坚定了未来“五步走”长期规划后，平邑县社区矫正工作先后取得重大突破。2019年起相继由编办批复成立社区矫正大队、中队，2021年1月，县委编办批复成立县法治建设服务中心副科级事业机构，内设“特殊人群教育帮扶科”，核定事业编制7名，具体承担社区矫正和安置帮教的教育帮扶工作。2020年11月，平邑县划拨社区矫正中心国有建设用地9.84亩，建成总建筑面积2600余㎡的社区矫正中心。按照“智慧矫正中心”建设标准，投资三百余万元同步实施社区矫正中心5G数字升级，完善各类软硬件设施，逐步实现了第二步规划目标。2021年4月相继与检察院、公安机关制定派驻工作意见，分别由检察院向社区矫正中心派驻驻队检察室、公安机关成立社区矫正专门机构派驻社区矫正大队，实现检察监督全流程参与、公安机关执法在矫正大队内完成的无缝衔接机制，一举解决了检察监督实效性和社区矫正收监难、逮捕难、查找难、处罚难的四大痛点。至此形成平邑县社区矫正基本形成预设的“闭环式”社区矫正执行体系，成功塑造了三位一体社区矫正职业队伍，完成了第三步既定目标。平邑县社区矫正中心于2020年10月开始动工建设，是临沂市首个产权自有、独立院落的标准化社区矫正中心，2021年4月正式投入使用。中心现有工作人员23人，其中省司法厅选派监狱警察2人，公益性岗位5人。中心划分为监督管理、教育帮扶和综合管理三个功能区，三个功能区互联互通并计划设置隔离措施。中心共设置52处监控设施，6处具有无感签到识别功能，设有信息采集大厅，可以一次性采集社区矫正对象的声纹、指纹、身高、面部、身份等信息。监督管理区，设有党员活动室、宣告室、驻队检察室、训诫室、调查评估室等7个办案功能室；教育帮扶区，是社区矫正对象的自由活动区，分别设有教育学习室、心理咨询室、心理干预和宣泄区、图书预览室、VR监狱室等7个用于社区矫正教育帮扶的功能室。综合管理区设有社区矫正指挥中心、培训中心、社会联络室、工作人员办公室、值班室，档案资料室、装备室等功能室。与此同时，矫正中心设置占地2亩的社区矫正对象公益劳动区，作为教育帮扶基地，在此处由社区矫正对象进行有机蔬菜的种植，种植的蔬菜也无偿提供给生活困难的社区矫正对象，形成社区矫正对象之间的良性互助。

(平邑县社区矫正中心户外全景)

（平邑县社区矫正中心户外绿植）

(平邑县社区矫正中心主体外观)

（平邑县社区矫正中心主体外观侧面）

(平邑县社区矫正中心门厅)

（平邑县社区矫正中心副楼-公安派驻专门机构）

(心灵矫治文化墙)

（平邑县社区矫正中心公益劳作基地）

(平邑县社区矫正中心信息采集大厅)

（大厅一角）

(平邑县社区矫正五步走规划图)

（一楼走廊）