韩世同：民办招生100%摇号新政会否导致学区房价进一步上涨？

楼市日日谈

2020年1月20日（第265期）

话题概要

1月17日，广东省教育厅召开中小学入学招生工作新闻通气会，通报《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》，以及省教育厅等九部门印发《广东省中小学生减负工作实施方案》。意见和方案提出27条具体举措，进一步规范学校办学行为、促进校外培训机构规范发展、联动推进家庭教育、强化政府监督管理、加强组织保障。明确义务教育阶段对报名人数超过招生计划数的民办学校，全部实行电脑随机摇号录取，同时义务教育阶段全面取消各类特长生招生。方案从2020年3月1日起实施，有效期5年。

楼市观察家韩世同

话题概要已经提到，1月17日广东省教育厅召开中小学入学招生工作新闻通气会，通报了《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》。广州有多家媒体都对这一信息做了报道。
广州乐居题目是《重磅！广州民办小学初中100%摇号（附热门学校信息）》，报道的焦点有八个：焦点一：民办义务教育学校100%摇号；焦点二：严格落实义务教育免试入学；焦点三：全面取消各类特长生招生；焦点四：严禁“掐尖”争抢生源；焦点五：义务教育严禁举办重点班；焦点六：指标到校不设“限制性”分数线；焦点七：严禁“人籍分离”“双重学籍”；焦点八：保障特殊群体受教育权利。最后乐居还列了省教育厅回应的13个问题。报道了新政除对小升初家长有何影响外，还列了一些网友的讨论，以及2019年广州11个区热门民办小学一览表，还有民办初中一览表。我觉得这篇报道和图表对那些即将入学的小学生家长都挺有参考价值，大家可以点开看一下。
楼市前线也有报道，题目是《重磅！3月1日起，报名超人数民校100％摇号录取！》，报道对《广东省中小学生减负工作实施方案》提出的27条具体举措概括了六个亮点。亮点一是民办义务教育学校招生实行电脑摇号；亮点二是义务教育不得通过考试选拔学生；亮点三，义务教育严禁举办重点班；亮点四，严禁以任何形式公布学生成绩和排名；亮点五，不得将学生考试升学作为教师考核、绩效和奖励的唯一依据；亮点六，学校和家长要保障小学、初中和高中学生每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时和8小时。然后再附了方案的全文。
另外还有两篇报道，一个是广州房产，标题是《民办招生100%摇号！关于入学新政，网友吵疯了》，广州地产派的标题是《官宣！民办学校100%摇号录取，全面取消各类特长生招生》。这两篇报道也是列出了一些焦点，也列了一些网友的看法，这里就不再赘述了。
我关注的焦点是，近几年广州市的教育部门经常性的划分学位、学区的范围和方式。但改来改去，其实结果都是一样，学区房、学位房的价格依然不断上涨，这种情况还有愈演愈烈的情形。而且这些年，有一些好的民办中学，小升初或者是中学入学的门槛非常高，有些托人去打点进好学校，要十几二十万的费用。
好的民办中小学或者是不同地段的中小学生要入学需要赞助费用，也比较高，而且难度还很大。有时就是想花钱还不知道要怎么花钱，怎么入学？家长们在子女教育上普遍存在非常焦虑的情形，生怕输在起跑线上。但是现行的这种做法和目前整体的国家教育制度是否与家长的需求相合适？从这次广东省的指导意见看，省里的教育管理部门也不能说不用心，好像在中小学生招生入学很多方面都做了规范，可是效果如何，暂也还不得而知。
我们看到，目前整个国家的教育制度好像还是过于市场化和商业化。再加上过去实施了10多20年的独生子女制度，现在才放开二胎，可能未来会稍微好一点。而现在的家长和子女很多都是独生子女，家长对孩子的教育因为就只有一个独苗，所以格外关注，生怕子女没有受到良好的教育。这就导致了居住的区域，上学的学位以及上哪些学校？怎么样能够获得学习的好名次？怎么样才能够从好的幼儿园、好的小学开始？再到好的中学、好的大学，然后出国……好像变成了每一个家庭都非常重视的一项事情。
我觉得，应该从根本上把整个教学和教育制度做一次比较全面系统的制度上的设计，要减少市场化和商业化的做法。目前学校跟赚钱的商家一样，都是唯利是图，或者是把入学率和高考成绩跟奖金和工资挂钩。这样看来，我国的医改和教改其实都比较失败。
怎么样才能形成让全社会的适龄儿童、青少年都能受到良好的教育？教育水平有高有低，学生也有好生差生这是必然的、天经地义的。我们不要把好的师资和生源全部都集中在一起，不要让他们全部都扎堆在一起，好的就很好，差的就很差。教育资源要均衡分布恐怕才比较好，让教师、师资的水平均衡化，我觉得这都需要认真深入研究。好像前两年就在探讨学位制改成学区制，不知道效果如何？
现在看这次省教育厅出台这个政策，很有可能会加重学区房房价上涨的压力。因为未来可能就没有特长生了，也没有抢生源，或者跨区招生。那可能买房进入好的学区、获取好的学位就是不二之选，那么会不会给学区房、学位房的价格造成上涨的压力？我觉得这方面在新政具体落实的时候还要适当考虑。
否则，可能也会造成原来花十多二十万就可以让子女入好的学校，而现在可能就要多花几百万去买好的学区房才能让自己的子女上好的学校。这是不是“按下葫芦又飘起瓢”了？这样看似是解决了一个矛盾，却又生出了更大的矛盾。我觉得这些问题还需要通盘考量才比较好。

附广州房产提供的网友的看法：
@Ivy“摇号”貌似公平，但系一个最根本嘅原因教育局点样去解决呀：係咪每个地段嘅学校都係一样嘅水平？唔一样嘅学校水平，乜嘢叫做公平？对边个公平？我觉得噉样等于係变相助长左好学校地段嘅楼价。
@Shelly好学生分配到了差学校，怎么办？差生分到好学校又浪费了好的教育资源。
@唐涛没摇到号的学生怎么办？
@C-敏没有摇到号的只能去读很差的学校了吧，关键不是要摇号 ，是要教育资源公平，本末倒置，学校如果都很好，家长谁不愿意就近入学。
@丫丫全民素质要提高，就不能在初中小学阶段就拔苗助长！这会使很多本来优秀的孩子被挤出来，没有机会继续就学，应该提高高中入学率，大学的时候才去拔尖，在高考的时候才有好苗子可以挑。老是说中国人素质要提高，你从根本就没给机会。
@阿啊啊啊啊啊啊啊啊啊我这边地区之前是优择生制度，改为摇号后全镇两家优质初中全毁了，想让孩子有好的教育只能花大价钱去私立学校，这对平民家庭并不公平。只能说有利有弊吧。
@Rumors、我看到的是学区房又要涨价了！！按地段。。。。
@CL民(名)校集中在那几条路，是不是那个片区就闭上眼睛都能上民校？学区房会更严重吗？普通学校随便也能招到优生，那会让普通学校更不长进？所有学校都有优生差生，那岂不是助长尖子班？还是那句，绝对的公平就是不公平！
@向日葵打比方，娃的能力不错，可被分到口碑差，升学率低，校风不好的学校，而他同学成绩差，能力低，却分到好的学校，孩子就会有心理落差会觉得不公平，而同时很容易毁了孩子的前程，所以家长不愿意看到这样的结果，才会去做选择。

本文封面及正文图片来源于网络及朗润.嘉御豪庭

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