中国法学会立法学研究会2022年学术年会会议议程
来源：立法学研究
中国法学会立法学研究会
2022年学术年会
“新时代立法的理论与实践”
◆
目录
一、常务理事会会议议程二、开幕式暨主旨讲话三、主题报告
四、第一分论坛 立法理论发展与创新实践
五、第二分论坛 立法体制机制技术六、第三分论坛 地方立法七、第四分论坛 重点领域、新兴领域、涉外领域立法
八、青年单元
九、报告会议与专题报告十、闭幕式
一、常务理事会会议议程
时间（2022年11月25日 20:00-21:00）
腾讯会议号（855-432-026）
1
参会人员及主持人
参会人员：会长、常务副会长、副会长、常务理事、副秘书长
主持人：许安标 （全国人大常委会法制工作委员会副主任 、中国法学会副会长、中国法学会立法学研究会会长）
2
议程
一、常务副会长冯玉军汇报研究会 2022 年度工作情况
二、昆明理工大学法学院院长李婉琳汇报 2022 年学术年会筹备情况
三、常务副会长冯玉军汇报理事增补情况
四、讨论 2023 年年会的承办地点
五、通报在研究会领导下九所法学院校发起组建“全国法科学生 模拟立法大赛”联盟倡议
六、讨论研究会其他工作
七、许安标会长总结讲话
二、开幕式暨主旨讲话
时间（2022年11月26日 9:00-10:30）
腾讯会议号（952658633）
1
主持人
李婉琳：昆明理工大学法学院院长 云南省地方立法研究院院长、教授 中国法学会立法学研究会常务理事
2
开幕致辞
唐家华：昆明理工大学党委书记
张太原：云南省人大常委会党组副书记、副主任 云南省法学会会长
3
主旨讲话
许安标 ：全国人大常委会法制工作委员会副主任 、中国法学会副会长、中国法学会立法学研究会会长
茶歇：（10:30-10:40）
三、主题报告
时间（约10:40-12:20）
主持人（湛中乐 立法学研究会副会长、北京大学法学院教授）
1
主题报告（每人12分钟）
沈国明 立法学研究会顾问、上海交通大学法学院讲席教授题 目：《二十大后立法的时代特征》
宋方青 立法学研究会副会长、厦门大学法学院院长、教授题 目：《践行全过程人民民主理念，完善民主立法的体制机制》
丁祖年 立法学研究会副会长、浙江省人大法制委原主任委员题 目：《深入领会二十大精神，准确把握立法质量新要求》
石佑启 立法学研究会副会长、广东外语外贸大学党委书记、校长题 目：《贯彻落实党的二十大精神，构建我国海外利益保护法律制度体系》
杨宗科 立法学研究会副会长、西安市人大常委会副主任题 目：《关于完善地方立法良性工作机制的思考》
2
与谈评议（每人12分钟）
第一分论坛 立法理论发展与创新实践
第一单元
时间（11月26日 14:00-15:50）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（268918413）
主持人：（朱力宇 立法学研究会顾问、中国人民大学法学院）
1
发言（每人10分钟）
杨春福 东南大学法学院、东南大学人权研究院教授题 目：《新时代立法的价值取向与实现路径》
刘小妹 中国社会科学院 研究员题 目：《法律体系形式结构的立法法规范》
刘松山 山东大学（威海）法学院 教授题 目：《对立法法修正案草案的八条意见》
周祖成 西南政法大学 教授题 目：《关于〈中华人民共和国立法法（修正草案）〉》的修改建议》
杨登峰 东南大学法学院 教授题 目：《关于〈立法法〉修改的几点意见——以科学立法为中心》
李栗燕 河海大学马克思主义学院 教授题 目：《中国特色社会主义“立法为民”理念的文化衍生逻辑》
沈健 北京市晨野律师事务所律师、石河子大学客座教授题 目：《〈立法法及修正草案〉总则修改建议及理由》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
茶歇：15:50-16:10
第二单元
时间（2022年11月26日 16:10-18:00）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（952937817）
主持人（肖金明 山东大学威海分校副校长、法学院教授）
1
发言（每人10分钟）
陈 俊 华东师范大学马克思主义学院 教授题 目：《以党的二十大精神指引我国立法发展的几点思考》
魏胜强 郑州大学 教授题 目：《习近平关于生态文明法治建设重要论述初探》
余俊 安徽师范大学法学院 教授题 目：《环境立法法典化的决策模式思考》
余军 浙江大学立法研究院 教授题 目：《宪法整合视阈下的法治一体建设》
郑毅 中央民族大学法学院 副教授题 目：《《宪法》第 52 条民族团结义务的规范研究》
邹阳阳 新疆师范大学政法学院 讲师 题 目：《宗教中国化及其立法》
李冕 南京师范大学 博士研究生题 目：《法治推进改革的立法实现—以改革促进型立法的完善为视角》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
第三单元
时间（11 月 27 日 8:30-10:20）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（565239597）
主持人（苗连营 立法学研究会副会长、郑州大学法学院院长）
1
发言（每人10分钟）
汤善鹏 南京师范大学 教授题 目：《立法理论的开放路径》
赵谦 西南大学法学院 教授题 目：《习近平生态文明法治观的规范内涵论》
张婷婷 中共广东省委党校 副教授题 目：《立法方法论的理论反思与实践性重构》
王萌 青海师范大学法学与社会学学院 讲师题 目：《从理论到技术：地方立法对“全过程人民民主”的践行》
于访勤 河西学院 副教授题 目：《以基层立法联系点征集建议为视角论全过程人民民主的完善》
李依明 中国人民大学法学院 博士研究生题 目：《论“政策向法律转化”规模化存在的问题》
2
评议（每人15分钟）
肖迪明 湖南省人大法制委员会主任委员周 伟 河南财经政法大学法学院 教授
3
自由讨论（10分钟）
第二分论坛 立法体制机制技术
第一单元
时间（11 月 26 日 14:00-15:50）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（901508337）
主持人（刘风景 华东政法大学科研所 教授）
1
发言（每人10分钟）
石东坡 厦门市委党校 教授题 目：《论法案审议的内容、特征及其制度构成》
梁洪霞 西南政法大学行政法学院 副教授题 目：《关于备案审查结果溯及力的几个基础问题》
谌莎莉 赣州市人大常委会法工委备案审查科 科长题 目：《审思与重构：地方人大备案审查制度探析——基于 31 个省级备案审查地方性法规的分析》
金 健 南京大学法学院中德法学研究所 副研究员题 目：《行政规范性文件的合法性审查基准——以德国法为镜鉴》
王起超 深圳大学法学院 助理教授题 目：《条件成熟立法领域法典编纂的理论阐释》
邢伟星 华南理工大学法学院 博士后人员题 目：《授权立法权的法理内涵》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
茶歇：15:50-16:10
第二单元
时间（11 月 26 日 16:10-18:00）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（780494267）
主持人（林 彦 上海交通大学法学院 教授）
1
发言（每人10分钟）
周宇骏 湖南大学法学院 助理教授题 目：《授权改革试点立法条件成熟的学理诠释》
江 辉 中国社科院大学 讲师题 目：《论法律修改后的文本发布》
杨 振 中山大学法学院 博士研究生题 目：《变通立法的原理重释：概念、目的与方法》
陆强 湖南师范大学法学院 讲师题 目：《《地方组织法》调整对象的重塑与结构优化——国家机构相关法法典化初探》
杨海涛 中共中央党校 博士研究生题 目：《备案审查衔接联动机制的功能价值、实践运行及完善进路——基于立法法修正草案第二十六条的展开》
周 林 华中师范大学政治学部法学院 讲师题 目：《村规民约的合法性审查：模式及其制度建构》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
第三单元
时间（11 月 27 日 8:30-10:20）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（743593953）
主持人（江国华 武汉大学法学院 教授）
1
发言（每人10分钟）
门中敬 山东大学法学院（威海）教授题 目：《地方人大“授权决定”的性质与作用空间》
史凤林 山西大学法学院 教授题 目：《我国促进型立法的实证研究》
李红勃 中国政法大学教授题 目：《教育法典的制度定位与逻辑框架》
朱德宏 安徽师范大学法学院 教授题 目：《刑事诉讼法典化价值选择及其改革》
褚宸舸 西北政法大学行政法学学院 教授题 目：《中国易制毒化学品管制法治体系的演进和构建》
孔德王 四川师范大学法学院 讲师题 目：《全国人大常委会先行审议全国人大法律案制度探究》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
第三分论坛 地方立法
第一单元
时间（11 月 26 日 14:00-15:50）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（756679030）
主持人（李婉琳 昆明理工大学暨云南省地方立法研究院院长、教授）
1
发言（每人10分钟）
张朝霞 西北民族大学法学院 教授题 目：《地方性法规与《民法典》冲突表现及法制统一对策 ——以 xx 市 37 部地方性法规清理结论为依据》
李建新 郑州大学法学院 副教授题 目：《构建现代治理体系中的地方立法》
易凌 浙江万里学院法学院、江西理工大学法学院教授题 目：《长三角高质量一体化背景下的区域环境法规冲突与协调对策》
王翔 厦门大学 助理教授题 目：《全国统一大市场背景下营商环境地方立法的检视与优化——以省级地方性法规为核心》
周元 昆明理工大学法学院 讲师题 目：《论加快推进地方性别平等促进立法的必要性与基本立场》
冉艳辉 湖北民族大学 副教授题 目：《备案审查中的地方立法与上位法“相抵触”》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
茶歇：15:50-16:10
第二单元
时间（11 月 26 日 16:10-18：00）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（324757833）
主持人（周祖成 西南政法大学行政法学院 教授）
1
发言（每人10分钟）
刘浩 广东省司法厅立法一处 副处长题 目：《论地方政府规章罚款限额的确定》
林圻 上海市人大常委会 机关干部题 目：《地区授权法规的规范属性及其功能——以浦东新区法规为中心的初步分析》
熊震 云南省丽江市人大常委会法工委 四级主任科员题 目：《设区的市立法起草阶段人大提前介入问题探析——以 2022 年《丽江市拉市海保护条例（草案）》立法起草工作为例》
茶春雷 昆明理工大学法学院 讲师题 目：《论民族自治地方对口支援制度的授权立法实施》
陆 洲 燕山大学文法学院 教授 题 目：《河北省科技创新尽职免责机制立法进路研究》
范卫国 西南大学法学院 副教授题 目：《公益诉讼实施的地方人大监督：实践困局与路径突围》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
第三单元
时间（11 月 27 日 8:30-10:20）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（305332905）
主持人（熊 伟 武汉大学法学院 教授）
1
发言（每人10分钟）
刘东生 山东省司法厅立法一处 处长题 目：《地方立法存在的问题与对策——治理现代化的视角》
黄泽勇 四川社会科学院 研究员题 目：《地方立法与社会规范的衔接与互动研究》
易清 惠州学院地方立法研究院 教授题 目：《广东省新行使立法权设区的市地方性法规制定情况报告（2015-2021）》
曹琴 “北大法宝”立法运营总监、北京大学法制信息中心研究人员题 目：《新赋予立法权的设区的市立法实践报告》
粟 丹 浙江工业大学法学院 副教授题 目：《数字经济背景下地方数据立法供给的模式比较》
任喜荣 地方环境法规吉林大学法学院 教授题 目：《财产权限制条款的合宪性审查：制度基础与标准建构》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
第四分论坛 重点领域、新兴领域、涉外领域立法
第一单元
时间（11 月 26 日 14:00-15:50）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（210538179）
主持人（黄瑶 中山大学法学院 教授）
1
发言（每人10分钟）
郑 辉 上海市人大常委会办公厅一级调研员、上海市法学会立法学研究会副会长题 目：《对统筹推进国内法治和涉外法治的六点思考》
李店标 黑龙江省社会科学院法学研究所 副教授题 目：《市域社会治理现代化的立法进路》
吴堉琳 广东省委党校法学教研部讲师、校聘副教授题 目：《中国社会信用立法研究的回顾与展望》
郭丽莎 中山大学马克思主义学院 助理教授题 目：《特别行政区法律的监督机制：现状与完善》
王操 天津大学法学院 博士研究生 天津大学中国绿色发展研究院 助理研究员题 目：《碳中和立法：何以可能与何以可为》
郑琳 大连海事大学 讲师题 目：《自动驾驶汽车地方立法先行的正当性与法治方案》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
茶歇：15:50-16:10）
第二单元
时间（11 月 26 日 16:10-18:00）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（553620270）
主持人（徐孟洲 立法学研究会顾问、中国人民大学法学院教授）
1
发言（每人10分钟）
王泽庆 天津市人大法制委员会主任委员题 目：《新兴领域地方立法的实践与思考》
郑文睿 四川社会科学院法学所所长 研究员题 目：《隐蔽劳动关系：“互联网+劳动关系”的关系定性及其立法反思》
沈国琴 中国人民公安大学法学院 副教授题 目：《慈善网络募捐服务平台立法完善研究》
赵晓海 北京大学法律人工智能研究中心副主任、北大法宝总经理题 目：《立法智能化发展路径探析》
张志坚 江西理工大学法学院 副教授题 目：《关于立法保护和利用数据的思考》
吴德松 国网湖南省电力有限公司 高级经济师题 目：《公用事业服方拒绝供给之制度解析——基于5部全国性立法及34部地方性立法的规范性分析》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
青年单元
时间（2022年11月27日 8:30-10:20）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（283296773）
主持人（陈 俊 华东师范大学马克思主义学院教授、研究会副秘书长）
1
发言（每人10分钟）
娄金炜 浙江大学暨浙江省立法研究院 浙江大学光华法学院 博士后人员题 目：《中国应急程序立法的功能主义建构》
郭 辉 中国劳动关系学院法学院 讲师题 目：《两种法律体系的混用及其克服》
郝荣 中南财经政法大学 博士研究生题 目：《地方立法“地方性”偏差的原因分析及优化路径——以“特色”与“地方性”的关系为切入点》
郭珈铭 中国人民大学法学院 博士研究生题 目：《中国式现代化的民主逻辑——基于基层立法联系点制度研究》
汪全军 湖南大学法学院 副教授题 目：《涉外立法工作者人才培养问题研究》
李俊 云南大学法学院 博士研究生题 目：《论老龄人口社会保障宪法规范的性质与实施》
2
评议（每人15分钟）
3
自由讨论（10分钟）
报告会议与专题报告
时间（11月27日 10:20-11:30）
昆明会场（昆明理工大学）
腾讯会议号（455720361）
1
报告会议（10:20-11:10）
第一分论坛 研讨报告报告人：郑春燕 浙江立法研究院执行院长 浙江大学法学院教授
第二分论坛 研讨报告报告人：林彦 上海交通大学凯原法学院 教授
第三分论坛 研讨报告报告人：周祖成 西南政法大学行政法学院 教授
第四分论坛及青年单元 研讨报告报告人：黄瑶 中山大学法学院 教授
2
专题报告
孙潮 立法学研究会顾问、上海交通大学法学院讲席教授题 目：《审慎立法原则再思考》
张绍明 立法学研究会副会长、湖北省人大监察和司法委员会原主任委员题 目：《地方立法与贯彻新发展理念》
冯玉军 立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院教授题 目：《以习近平法治思想为指导 健全科学高效的立法工作协调机制》
闭幕式
时间（2022年11月27日 11:30-12:10）
1
学术总结
2
本次年会承办方代表致辞
3
下次年会承办方代表致辞
4
闭幕辞
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