《四川师范大学学报（社会科学版）》2022年第6期法学论文要目

摘要：国家权力分工与制约是中国特色社会主义权力配置的基本原理，是马克思主义权力监督理论与中国特色社会主义宪法实践相结合的产物，其宪制基础是人民代表大会制度下国家机关依照职权、事权和工作程序分工与制约的权力运行架构。权力分工是制约的前提与基础，决定并影响制约在实践层面的展开，国家权力分工的历史呈现出从职权分工到事权分工、从事权分工到工作程序分工的阶段性特征。与之相对应的是国家权力分工与制约的宪法功能从配合与制约并存、以配合为主向配合与制约并重、以制约为主的转变。随着权力制约在社会主义法治国家建设中地位的不断提升，权力制约表现为国家权力运行的双向性程序约束、合法性评价以及纠错机制的三重宪法意涵。为了进一步发挥权力分工与制约在国家权力运行中的规范作用，有必要从宪法配置国家权力的科学化与合法性出发，健全权力分工与制约的机制。关键词：国家权力；分工与制约；宪法实践；权力监督
DOI:10.13734/j.cnki.1000-5315.2022.06.005收稿日期：2022-06-06基金项目：本文系国家社科基金重大项目“构建科学有效的行政权制约监督体系研究”（20ZDA106）的阶段性成果。

宪法实施的实践之维

谢维雁　刘明君

摘要：1982年《宪法》颁布实施40年来，对我国中国特色社会主义建设和发展起到了极为重要的作用。现行《宪法》能够有效实施的一个重要因素在于实践的推动。在实践的推动下，1982年《宪法》历经五次修改，宪法文本和宪法制度不断完善，公民权利保障不断加强，国家机关体系日臻健全，法律体系趋于完善，宪法实施成效初显。然而，推进宪法的全面实施仍任重而道远，有赖于不断提升全社会的宪法意识，适时推进宪法文本的修改，逐步完善宪法适用体制机制，全面推进宪法解释制度建设，着力构建宪法实施评价制度等。

关键词：现行《宪法》；宪法实施；实践；40周年

DOI:10.13734/j.cnki.1000-5315.2022.06.006

收稿日期：2022-08-18

全国人大常委会先行审议全国人大法律案制度探究

孔德王

摘要：全国人大常委会在全国人大闭会期间先行审议属于后者职权范围内的法律案，在实践中已经成为全国人大立法的常规程序和前置程序。从运行过程来看，全国人大常委会的先行审议尽管并非尽善尽美，但在全国人大立法过程中发挥了提高立法质量、加快立法速度、扩大代表参与、增强立法公开等积极功效。未来应当通过规范先行审议提案制度、改革先行审议程序、明确全国人大常委会先行审议和全国人大正式审议的衔接规则等方面提升其正当性，使之成为有效性与正当性兼备的立法制度。从文本规范到立法实践、从立法程序到立法过程的视角转换可以发现，现行《宪法》施行40年来，全国人大常委会立法能力的提升与制度建设所取得的进步，显著增强了全国人大及其常委会作为最高立法机关的整体效能。

关键词：先行审议；立法制度；全国人大；全国人大常委会；委员长会议

DOI:10.13734/j.cnki.1000-5315.2022.06.007

收稿日期：2022-08-02

基金项目：本文系教育部人文社会科学研究西部和边疆地区项目青年基金项目“刑法典再法典化立法问题研究”（22XJC820003）的阶段性成果。

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