风电领域需要有大动作!欧盟下决心确保其清洁能源产业基础
欧盟委员会正在启动一项“欧洲清洁技术”(Clean Tech Europe)倡议计划,这是一个加强欧洲清洁能源价值链的新平台,旨在推动实现欧洲清洁和数字化转型的一些关键行业的进步。这些关键行业包括风能和太阳能、热泵、储能、电网和可再生氢能等。欧洲风能协会认为风电领域更应有大动作。
受俄乌冲突的影响,欧盟比以往任何时候都需要更加坚定地从昂贵的进口化石燃料过渡到具竞争力、清洁的本土可再生能源。欧盟提出的新能源战略REPowerEU以及对俄乌冲突的回应加上欧洲天然气进口价格的飙升等因素,进一步增加了发展可再生能源建设和可再生氢能生产的必要性。
欧盟风电行业的最新装机目标是到 2030 年达到 510 GW,这一数字是目前欧盟已安装的200GW风电装机的两倍多。为了替代工业、交通和供暖等领域昂贵且稀缺的天然气以及其他化石燃料,欧盟希望借此良机迅速扩大基于可再生能源的电气化。在氢能方面,欧盟的最新目标是到 2030 年生产 2000 万吨可再生氢能。
欧洲目前有 30万名风能行业从业者,产业链方面有250 家制造风电机组和组件的工厂。为了提升欧洲的技术领先地位并确保安装在欧洲的风电机组继续使用欧洲的技术,欧盟提出对整个供应链进行大规模的投资——从船舶到起重机、港口、研究和创新、电网甚至技术工人。同样,需要提升新的和现有的工业生产能力。
距离2030 年并不遥远,因此欧盟提议这些投资需要在现在就进行。但欧洲风电行业正在与通货膨胀和不断增加的成本压力作斗争。尽管欧盟定下的装机目标非常高,但实际存在的发展缓慢且许可不足等因素,阻碍了欧盟风电的安装,并造成了市场的不确定性。基于这些因素,欧洲实际所安装的新风机尚不及所需的一半。欧盟甚至认为其 2030 年可再生能源目标岌岌可危。
之所以提出要建设一个新的平台,目的就是要加强欧盟的工业产业链,提升其清洁技术产业的全球竞争力。
欧盟提出的“清洁技术欧洲”计划需要在风电领域立即实施以下几点大动作:
加速许可进程:目前欧洲有 80 GW 的风点项目处于许可程序中。欧盟提出这些风电项目必须快速解锁。必须立即实施 REPowerEU 和加速可再生能源许可的紧急措施,并将其应用于所有许可项目中。 奖励欧洲清洁能源供应链的价值:拍卖应不再只看价格,需要包括非价格因素和标准,例如系统整合性、可持续性和对当地社区的好处等。更应该避免负面竞价的出现。而应该与指数挂钩,以反映拍卖后投入成本的增加等。 使贸易政策与欧盟的能源议程保持一致:欧盟的贸易政策应确保关键原材料和组件的国际供应链,同时欧盟应努力促进本地和多元化的能源来源和精炼工作。这也是欧洲风能行业和更广泛的欧盟经济保持全球竞争力的关键。 投资工厂和基础设施:对新的风电机组的需求仍在增长。欧盟以及各国政府和欧洲投资银行都可以在支持对新的和升级的风能生产设施的投资方面发挥作用。这些机构同样应促进对电网和其他支持性基础设施(如港口)等方面的投资。 创造公平的竞争环境:欧盟提出要为实现能源转型的设备和技术提供一个公平的竞争环境,因此欧洲应该对接受不公平补贴的非欧洲竞争者采取更强硬的措施。
欧洲风能协会表示,整个欧洲风能行业随时准备提供满足欧盟 2030 年能源和气候目标所需的大量风能装机。该协会欢迎 Clean Tech Europe 的启动,并承诺支持这一及时的倡议。
Enercon 首席执行官 Jürgen Zeschky 表示,新的欧洲产业政策支持将关键技术留在欧洲。他认为风能是实现碳中和、确保负担得起的能源价格和维护欧洲能源独立的重要组成部分。
Nordex/Acciona Windpower 首席执行官 José Luis Blanco 表示:欧洲清洁能源技术平台进一步强调了风电机组制造业的重要性,风能是一个具有战略意义的行业。能源事关到欧洲安全,欧洲的供应链同样如此。没有一个欧洲供应链,欧洲的能源供应势必依赖非欧洲来供应。当然,我们想要保持和加强欧洲供应链,也需要政策和监管的支持。
西门子歌美飒首席执行官 Jochen Eickholt表示西门子已准备好了迎接挑战,建造更多的风电机组,以帮助欧洲实现清洁能源和能源安全的目标。但他提出,产能的增加需要在生命周期的所有阶段进行大量的投资,还包括原材料的可用性问题。另外,需要加大对相应基础设施的投资,例如电网和港口设施。他认为,欧洲比以往任何时候都更需要健全和协调一致的能源、工业和贸易政策。
维斯塔斯公司总裁兼首席执行官 Henrik Andersen 表示,欢迎退出这么一个面向清洁能源行业的新平台。欧盟和各国政府都需要有积极的风能产业政策,包括改进许可过程和支持扩大供应链等。维斯塔斯希望这一新举措能够帮助实现这一目标。
这一“欧洲清洁技术”倡议于11 月 30 日正式启动,有人认为该倡议是欧盟对来自美国和中国等世界大国的一致产业政策的被动应对。根据欧洲某研究机构已提前获得的一份概念文件,该计划的间隔分为三个月、六个月和十个月。在头三个月周期中,该平台的参与者应该绘制出能源危机和第三国行动(如“运营支出支持和当地内容需求”等)引起的“短期挑战”——类似于美国通胀削减法案的做法。紧接着的六个月内,欧盟必须确定“清洁能源技术能力投资的监管瓶颈”,即如何通过公共采购援助来支持这些技术,比如解决风能行业的供应链挑战(包括材料价格上涨等),并明确在欧盟制造热泵和电网的具体障碍。在接下来的十个月内,平台的目标是确定“扩大欧盟转型技术价值链的投资需求”和“最合适”的加速支持形式,同样还将研究电网的工业需求整合等问题。
平台的启动已得到德国、法国、西班牙、荷兰、捷克、罗马尼亚、希腊和立陶宛等国的支持。此外,一些欧洲清洁技术公司的首席执行官也出席了会议,包括瑞典电池制造商Northvolt、丹麦的Vestas和德国锅炉和热泵制造商 Viessmann、德国光伏多晶硅生产公司Wacker Chemie、法国电网技术公司施耐德电气以及意大利电力公司 Enel等。CWEA
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