值法的“消薄飞地”收益分配方案研究李学文等（11-31）城乡建设用地指标纵向配置逻辑与执行偏差研究王晨跃等（12-34）社会生态系统框架下超占宅基地退出对农村集体行动能力的影响——基于江西省

Management浙江大学土地科学与不动产研究所浙江大学土地与国家发展研究院浙江大学中国新型城镇化研究院浙江大学城镇化与空间治理研究中心浙江大学房地产研究中心

土地科学近十年土地科学领域研究方向、热点与展望——基于国家社会科学基金选题指南和立项项目的分析严金明，蒲金芳，夏方舟土地法自然资源统一确权登记的入法路径与规则完善——兼论与不动产登记的立法协调佟

在推进中国式现代化建设中，围绕国土空间格局优化、土地资源节约集约利用与国土空间生态修复等重点领域开展深入研究，促进绿色低碳发展，实现人与自然和谐共生，是当前土地资源管理学科建设与发展的重大机遇和使命。以“面向中国式现代化的国土空间利用与规划”为主题的第二十届全国高校土地资源管理院长（系主任）联席会暨2023年中国土地科学论坛，暂定于2023年11月10-12日在江西南昌举行。诚挚邀请自然资源管理部门、全国高校土地资源管理院长（系主任）以及从事土地资源管理教学科研专家学者莅临论坛，共同推动我国土地科学与自然资源管理事业蓬勃发展，衷心欢迎各界专家学者、研究生、工程技术人员以及实践人士等积极参与和投稿。本届论坛将围绕论坛主题，通过主题报告、院长论坛、分论坛等交流讨论形式展开，会议有关事宜如下：一、

无论是国有成均的紫金港畔，耕读双甲的狮子山麓，钟灵毓秀的紫金山南，还是书声琅琅的燕山脚下，德渥群芳的春色锦江，人文荟萃的沈水之阳，“山与水”既蕴含着六所大学的文脉，又展现了“绿水青山就是金山银山”的学科使命和责任担当。2023年1月“山与水”系列讲座正式启航。“山与水”系列讲座是由浙江大学、华中农业大学、南京农业大学、中国农业大学、四川大学、东北大学六所大学相关学科和《中国土地科学》编辑部联合发起，旨在搭建新时代土地和自然资源治理领域的学术交流平台，共同研学人与自然和谐共生的中国之路。“山与水”系列讲座前身是“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座。第七期讲座主

杰空间治理城市群国土空间功能均衡发展研究——以京津冀地区为例胡其玉，王兴邦，沈问苍，等县域城乡融合发展：从边缘空间到创新空间——以杭州城西科创大走廊为例周

宅基地资格权；立法表达；实现形式；研究综述；CiteSpace宅基地“三权分置”的有效实现：理论探讨与实践探索——基于“宅基地‘三权分置’的有效实现研讨会”的综述作

健，张哲晰土地经营权抵押贷款试点政策对农业机械化的影响研究——来自中国试点县准自然实验的证据许恒周，曹旭欣

无论是国有成均的紫金港畔，耕读双甲的狮子山麓，钟灵毓秀的紫金山南，还是书声琅琅的燕山脚下，德渥群芳的春色锦江，人文荟萃的沈水之阳，“山与水”既蕴含着六所大学的文脉，又展现了“绿水青山就是金山银山”的学科使命和责任担当。2023年1月“山与水”系列讲座正式启航。“山与水”系列讲座是由浙江大学、华中农业大学、南京农业大学、中国农业大学、四川大学、东北大学六所大学相关学科和《中国土地科学》编辑部联合发起，旨在搭建新时代土地和自然资源治理领域的学术交流平台，共同研学人与自然和谐共生的中国之路。“山与水”系列讲座前身是“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座。第五期讲座主

为深入学习贯彻党的二十大精神，推动自然资源及国土空间的治理现代化，促进土地资源管理科学的发展，由国务院学位委员会公共管理学科评议组、教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会、全国高校土地资源管理专业院长(系主任)联席会、《中国土地科学》编辑部、浙江大学公共管理学院等单位联合主办的土地资源管理学科发展论坛、第九届全国土地资源管理博士生论坛将于5月13日-14日在浙江大学举行。土地资源管理学科发展论坛和全国土地资源管理博士生论坛是一年一度土地资源管理学科发展、学术交流及人才培养的全国性重要活动。2023年的学科发展论坛将围绕“土地资源管理科学：面向新时代的发展议程”主题，共议土地资源管理科学范式转变，并提出面向新时代的发展议程。第九届全国土地资源管理博士生论坛将围绕教育、科技、人才“三位一体”发展战略，邀请全国土地资源管理及相关领域的专家、学者和博士研究生参加会议，共同研讨“自然资源和空间治理现代化”主题，致力于回答发展与保护、统筹区域和城乡发展等新时期的重大议题。目前，会议准备工作已经就绪，现就会议相关具体内容作进一步通知。“梦之蓝”第九届全国土地资源管理博士生论坛分会场汇报名单（按学校拼音首字母排序）李博轩（北京工业大学）

扬州大学商学院摘要：研究目的：基于上海松江区家庭农场的调查数据计算家庭农场的全要素生产率，离析出影响家庭农场全要素生产率的关键因素，据以提出有针对性的措施。研究方法：Global

无论是国有成均的紫金港畔，耕读双甲的狮子山麓，钟灵毓秀的紫金山南，还是书声琅琅的燕山脚下，德渥群芳的春色锦江，人文荟萃的沈水之阳，“山与水”既蕴含着六所大学的文脉，又展现了“绿水青山就是金山银山”的学科使命和责任担当。2023年1月“山与水”系列讲座正式启航。“山与水”系列讲座是由浙江大学、华中农业大学、南京农业大学、中国农业大学、四川大学、东北大学六所大学相关学科和《中国土地科学》编辑部联合发起，旨在搭建新时代土地和自然资源治理领域的学术交流平台，共同研学人与自然和谐共生的中国之路。“山与水”系列讲座前身是“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座。第三期讲座：主持人：朱道林

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于国土空间规划的重要批示指示，全面落实《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》，充分展示国土空间规划体系建设成果，深化“多规合一”改革，汇聚众智、凝心聚力，提高城市规划、建设、治理水平，努力构建高质量发展的国土空间格局，拟举办“新征程

无论是国有成均的紫金港畔，耕读双甲的狮子山麓，钟灵毓秀的紫金山南，还是书声琅琅的燕山脚下，德渥群芳的春色锦江，人文荟萃的沈水之阳，“山与水”既蕴含着六所大学的文脉，又展现了“绿水青山就是金山银山”的学科使命和责任担当。2023年1月“山与水”系列讲座正式启航。“山与水”系列讲座是由浙江大学、华中农业大学、南京农业大学、中国农业大学、四川大学、东北大学六所大学相关学科和《中国土地科学》编辑部联合发起，旨在搭建新时代土地和自然资源治理领域的学术交流平台，共同研学人与自然和谐共生的中国之路。“山与水”系列讲座前身是“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座。第二期讲座：主持人：冯淑怡

土地权利与权力一、公法与公权力：土地公共属性的公权力保障二、私权利与私法规范：土地财产权利的法律保护三、公权力对土地权利的保护与约束四、土地权利的私法保护与公法管制第9章

空间规划面向城乡融合发展的县域国土空间规划：理论认知与实践探索张英男，龙花楼统筹发展与安全背景下的城市更新行动——基于社会空间融合的视角傅婷婷，谷

无论是国有成均的紫金港、耕读双甲的狮子山，钟灵毓秀的紫金山，还是书声琅琅的燕山脚下，德渥群芳的古郫江，养育一方的沈水河，“山与水”既蕴含着六所大学的文脉，又展现了“绿水青山就是金山银山”的学科使命和责任担当。2023年1月“山与水”系列讲座正式启航。“山与水”系列讲座是由浙江大学、华中农业大学、南京农业大学、中国农业大学、四川大学、东北大学六所大学相关学科和《中国土地科学》编辑部联合发起，旨在搭建新时代土地和自然资源治理领域的学术交流平台，共同研学人与自然和谐共生的中国之路。“山与水”系列讲座前身是“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座。第一期讲座：主持人：柯新利

hm2/家，存在明显的空间差异，总体上呈现由北向南递减的态势。（2）工业企均用地规模在土地权属和企业规模上存在较大差异。国有土地上的工业企均用地规模为1.37

专论中国共产党土地制度百年演变：影响历史进程的十大标志性事件严金明等（2-1）土地利用转型的解释龙花楼（4-1）全民所有自然资源资产所有权委托代理机制解析谭 荣（5-1）自然资源治理助力共同富裕：政策演进、关键挑战与应对策略岳文泽等（9-1）国土空间规划与土地要素市场化改革：引入“治理均衡器”和“电路图”的具象化协同机制设计严金明等（10-1）面向共同富裕的中国建设用地制度创新：逻辑、理念与路径唐 健等（12-1）国土空间规划与保护国土空间治理内涵及实现路径——基于“要素—结构—功能—价值”视角朱从谋等（2-10）《国土空间规划法》的立法体例与实体要义孙聪聪（2-19）生态修复背景下流域国土空间韧性研究思路邓楚雄等（5-11）韧性视角下城市国土空间安全体检评估指标体系研究鲍海君等（5-21）基于试点经验的一般生态空间认知及其用途管制框架初探袁 弘等（5-31）低碳国土空间规划：机理、方法与路径鲍海君等（6-1）统筹发展与安全战略下的国土空间规划：范式、学理和实践逻辑的反思与回应谷 玮等（6-11）论包容性村庄规划理念：融合管控与自治的治理王 健等（8-1）国土空间规划赋能共同富裕：机理解析与地方实践鲍海君等（8-10）国土空间规划与土地要素市场化配置：互动机制与融合路径吕 晓等（12-10）基于“地权”“域权”视角的国土空间规划思考与广东实践许瑞生等（12-20）土地管理宅基地三权分置的制度需求、实现形式与法律表达徐忠国等（1-1）基于乡村异质性的宅基地发展权配置研究姚树荣等（1-10）心理所有权对农户宅基地退出行为的影响研究——基于相对剥夺感的中介效应和社会质量的调节效应分析张慧利等（1-37）耕地细碎化促进了耕地“非粮化”吗——基于福建丘陵山区农户的微观调查谢花林等（1-47）湖南省水田占补平衡政策实施绩效评价魏 雪等（1-57）供需系统视角下北京市集体土地建设租赁住房政策效果仿真研究闫曼娇等（2-63）绿色政绩考核对城市土地配置的影响研究——基于改进政绩考核的准自然实验何 芳等（2-73）耕地非粮化的系统认知与研究框架：从粮食安全到多维安全曹 宇等（3-1）地方政府土地资源配置的策略互动行为安 勇（3-13）长江经济带土地纠纷的演变特征及影响因素研究谭术魁等（3-22）农村集体土地“三权分置”的逻辑审视及实现形式崔久富等（4-8）从绝对贫困到相对贫困：土地要素对贫困影响分异识别研究夏方舟等（4-16）中国住宅用地出让“两集中”新政研究——基于诺奖拍卖理论的准自然实验张 杰等（4-27）宅基地退出降低了农户的贫困脆弱性吗？——来自安徽金寨的证据闫 啸等（4-38）论地下空间立体一级开发制度的构建杜茎深（6-36）广东省城市更新绩效的时空变化特征及其影响因素分析柯心怡等（6-44）中国农村宅基地制度改革：逻辑与路径陈美球等（7-26）土地约谈抑制地方政府土地财政吗?——基于双重差分法的实证分析刘 佳等（7-34）感知利益对农户宅基地发展权转移行为意向的影响研究——基于成渝地区宅基地改革试点区的实证鄂施璇等（7-43）中国农村宅基地资产化研究进展与展望杨庆媛等（7-116）农村宅基地资格权设置的内在逻辑与实现形式探索吴宇哲等（8-35）中国城市土地供给错配：特征事实及对全要素生产率的影响效应程开明等（8-43）论乡村振兴战略下农村闲置宅基地盘活制度的规范协同佟 彤（9-10）县域城乡融合发展与农村土地制度改革：理论逻辑与实现路径陈 磊等（9-20）中国耕地食物生产变迁及“非粮化”影响评估邹金浪等（9-29）耕地“非粮化”领域政府部门职责明晰化研究徐艳晴等（10-13）风险认知对农户土地托管决策影响研究陈宇翔等（10-21）农村闲置宅基地盘活利用清单管理的制度逻辑徐忠国等（11-46）宅基地政策本体建设水平影响因素的组态研究——基于我国14个首批试点地区的定性比较分析宋 敏等（11-55）论对全民所有自然资源资产行使所有权与监管权的分离郭志京等（12-31）农地确权、政策执行与农户产权安全感知——基于山东省农户调查高 燕等（12-38）土地经济村集体协调在抑制土地托管风险中何以失效——基于委托代理理论的视角余粮红等（1-68）农地规模经营对地理标志农业发展的影响研究——基于陕西省和山东省6个县的调查李大垒（1-78）基于产能理论的耕地资源资产经济价值核算路径探讨——以江西省为例钟骁勇等（1-88）新能源示范城市建设对城市土地利用效率的影响及其空间溢出效应王梦成等（2-43）长三角一体化发展下城市地价时空格局及影响机制研究黄忠华等（2-53）土地要素配置如何促城乡多维融合？——有效市场和有为政府周佳宁等（3-32）关系治理还是契约治理：农地流转治理结构的转型逻辑与区域差异研究崔益邻等（3-41）农地赋权与农村内部收入不平等——基于农地流转与劳动力转移的中介作用牛坤在等（3-51）农地经营权流转价格扭曲的政府干预效应——基于边际价格理论的实证分析邢 琦等（5-40）农地经营权抵押贷款提高了农户的信贷可得性吗？——基于风险分担机制的调节效应分析杨润慈等（5-51）认知错觉对村民留用地安置意愿的影响——来自广州市438个村民样本的经验证据李明璐等（5-61）生计资本、耕地多功能价值感知与农户土地转出意愿——脱贫攻坚与乡村振兴衔接期的典型地区观察任 立等（6-56）地权稳定性与农户土地投资：基于确权政策预期与落地影响差异的讨论杨宗耀等（6-66）生态公益林补偿标准及其影响因素——基于农户受偿意愿视角徐 珂等（6-76）中国耕地价格的测度、格局及影响因素戚 渊等（7-53）农地确权、农户投资与农户信贷——基于2019年“千人百村”调查的实证分析蒋 妍等（7-63）种植规模与细碎化对小农户耕地质量保护行为的影响——以蔬菜种植中农药、化肥施用为例李 昊等（7-74）土地资源错配的全要素生产率损失效应与形成机制彭山桂等（8-55）产权残缺的折价效应及影响机制：基于秦皇岛市“小产权房”交易价格的研究秦 波等（8-66）乡村建设用地资本化的金融机制与支持政策王永梅等（9-40）土地资源配置如何影响城市经济效率——基于中国286个地级以上城市工业数据的实证检验刘新智等（9-49）撤县设区提升城市土地利用效率了吗？——基于全国261个城市的实证研究张嘉庆等（9-59）农业社会化服务对耕地撂荒的影响研究——基于中国家庭大数据库的经验证据卢 华等（9-69）住宅用地“两集中”供应对土地出让价格影响机制分析黄奕淇等（11-65）城乡“两栖占地”农户宅基地退出的补偿偏好及影响因素研究邹梦玲等（11-76）经济增长目标与工业用地要素市场化配置崔新蕾等（11-86）武汉市轨道交通对住宅价格影响的时空效应及异质性分析——基于网络结构和规模视角熊燕飞等（12-47）新型经营主体发育对农地有偿流转的影响机制研究——来自中国农村家庭追踪调查的证据朋文欢等（12-58）海外耕地投资市场竞合关系研究——以东南亚为例杨 川等（12-69）土地利用中国耕地“非粮化”的时空格局演变及其影响因素孟 菲等（1-97）不同空间聚类算法在识别优质集聚基本农田图斑中的应用及对比研究杨建新等（1-107）1995—2020年气候变化和耕地利用变化对中国耕地气候生产潜力的影响分析刘泽瑾等（3-62）中国省际耕地利用生态效率时空格局演变及影响因素分析——基于2000—2019年面板数据马林燕等（3-74）耕地利用转型突变点检测及其时空特征——以昆明市东川区为例蒋梦凡等（3-86）土地利用对碳排放影响的作用机制和传导路径分析——基于结构方程模型的实证检验张 苗等（3-96）种植类型变化对耕地系统韧性影响的关键阈值研究祝锦霞等（4-49）国际旅游岛战略实施对海南岛城镇建设用地扩张的净效应与作用机理分析熊昌盛等（4-59）“以人为本”视域下城市地下空间居民满意度评价——以杭州为例周 德等（4-69）多重压力胁迫下东北黑土区耕地韧性研究及其启示——以黑龙江省拜泉县为例李玉恒等（5-71）中国人口与土地城镇化：演化趋势、区域和规模差异及测度方法比较许 刚等（5-80）面向可持续发展的城市地下空间开发外部性价值评估及应用乔永康等（5-91）桂林市城镇体系空间扩张及驱动因子分析张军民等（6-88）土地利用隐性转型与土地利用碳排放空间关联研究张 玥等（6-100）1990—2020年中国耕地利用的“水旱分异”格局及机制分析解 帅等（6-113）城市新增建设用地扩张影响机制：基于PSR框架的组态分析陈丹玲等（7-85）中国陆地边境带建设用地开发强度的时空分异及驱动机制研究顾观海等（7-94）稻虾共作土地利用的合理性分析

文章浏览地址：https://www.chinalandscience.com.cn/zgtdkx/article/abstract/20210167?st=article_issueNO.10

m。（2）不同度数中心性站点对住宅价格的影响不同，在影响强度上，从大到小依次为首末换乘站>换乘枢纽站>普通换乘站>常规或首末非换乘站；在影响范围上，换乘站的影响范围为800

jiangzuo系列讲座背景：“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座是由浙江大学公共管理学院和华中农业大学公共管理学院联合主办、《中国土地科学》编辑部协办的学术交流活动。系列讲座以开放的形式，通过邀请国内外专家学者共同研讨前沿和热点问题，推进学科交流、促进学科建设、宣传学科发展。两所学院土地资源管理学科围绕“资源配置和生态效应”主题，聚焦国土空间治理、自然资源管理、生态文明建设等重要议题，与国内外相关领域专家学者共同展开研讨，旨在搭建新时代自然资源治理议题的学术交流平台。平台交流形成的成果将会通过《中国土地科学》《土地科学动态》和中国土地科学微信公众号等渠道推出。第十一期讲座：时间：2022年11月20日

土地整治试论全域土地综合整治的基本逻辑、关键问题和主要关系金晓斌，罗秀丽，周寅康“双碳”目标背景下全域土地综合整治减排增汇的机理与路径研究吕天宇，曾

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国土空间治理体系在新时代国家发展战略部署中承担着前所未有的重要使命。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，土地资源管理必须适应新的形势变化，谋求新突破、做出新贡献。及时共享土地科学领域的新理论和新方法，将为新型城镇化、乡村振兴和生态文明建设等国家发展战略的实施提供重要智力支持。作为研讨中国土地问题、促进高端学术交流的重要平台，全国土地资源管理博士生论坛已成功举办七届。为了营造良好学术氛围，拓宽博士生学术视野，提升学术研究质量，全国第八届土地资源管理博士生论坛定于2022年10月29日在武汉大学举行。本次论坛将延续对土地资源管理问题的深切关注，诚邀全国土地资源管理及相关领域的博士生积极投稿参与，共同探讨土地资源管理研究领域的问题。现将论坛有关事宜通知如下：1论坛主题国土空间治理与转型2分论坛议题·

论国土空间规划与土地要素市场化改革：引入“治理均衡器”和“电路图”的具象化协同机制设计严金明，张东昇，夏方舟土地管理耕地“非粮化”领域政府部门职责明晰化研究徐艳晴，刘

中国地质大学（北京）发展规划与学科建设处副处长\中国地质大学（北京）土地科学技术学院教授讨论与总结（12：55-13：10）郧文聚

2020年7月，习近平总书记在吉林省考察时指出：“一定要采取有效措施，保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”，深刻揭示了加强黑土地保护的极端重要性和现实紧迫性。作为东北地区弥足珍贵的自然资源，黑土地是保障我国粮食安全的“饭碗田”，也是实现农业绿色发展、筑牢生态安全屏障的有力支撑。2015—2022年，中央“一号文件”连续八年关注东北黑土地保护问题；2022年，《黑土地保护法》的颁布实施更是将行之有效的黑土地保护政策转化为法律规定。在此背景下，有必要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入探讨黑土地保护与可持续利用问题，以进一步贯彻落实习近平总书记关于黑土地保护系列重要批示指示精神，回应黑土地保护与可持续利用的时代关切，筑牢国家粮食安全根基，把住粮食安全主动权。为此，《中国土地科学》编辑部拟联合东北大学文法学院、辽宁省土地学会于2022年11月上旬举办“黑土地保护与可持续利用”学术研讨会。有关事宜通知如下：一、会议主题黑土地保护与可持续利用二、主要议题包括（但不限于）1．黑土地保护与可持续利用的多部门协同治理2．黑土地保护与可持续利用的创新模式3．黑土地保护政策演进与改革创新4．黑土地保护的生态补偿机制5．黑土地保护与乡村治理现代化6．黑土区耕地保护与乡村振兴7．黑土地保护法治化建设8．国外黑土地保护与可持续利用的经验借鉴9．其他相关主题三、稿件要求为配合此次学术研讨会召开，敬请围绕会议议题，撰写提交相关论文，优秀论文作者将获邀参加研讨会。论文格式可以按照《中国土地科学》论文格式要求，或按照《土地科学动态》的观点性论文格式要求（5000字左右以论述为主），将论文发送至tdkxdt@163.com。稿件截止时间为2022年10月28日。优秀文章将推荐在《土地科学动态》《中国土地科学》及微信公众号上发表。四、会议时间与形式：会议时间：2022年11月上旬（具体时间另行通知）会议形式：视疫情采取线上线下相结合或线上形式五、联系人及联系方式：蒋仁开（《中国土地科学》编辑部）13522087909孟

论自然资源治理助力共同富裕：政策演进、关键挑战与应对策略岳文泽，夏皓轩，钟鹏宇，等土地管理论乡村振兴战略下农村闲置宅基地盘活制度的规范协同佟

莹土地利用湖北省耕地利用绿色转型与粮食全要素生产率的耦合协调及其驱动机制研究卢新海，崔海莹，柯善淦，等多尺度视角下中国城市群外部形态紧凑扩张与内部功能发育空间错配何青松，王

发言与寄语梨树模式——耕地保护的革命性创新用自己发岀的光，照亮自己前行的路土地学人要脚踏实地、仰望星空，谨守良知、服务人民路是用脚踩岀来的人人皆可成为英雄土地管理制度关系全局后记作者简介作者简介

系列讲座背景：“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座是由浙江大学公共管理学院和华中农业大学公共管理学院联合主办、《中国土地科学》编辑部协办的学术交流活动。系列讲座以开放的形式，通过邀请国内外专家学者共同研讨前沿和热点问题，推进学科交流、促进学科建设、宣传学科发展。两所学院土地资源管理学科围绕“资源配置和生态效应”主题，聚焦国土空间治理、自然资源管理、生态文明建设等重要议题，与国内外相关领域专家学者共同展开研讨，旨在搭建新时代自然资源治理议题的学术交流平台。平台交流形成的成果将会通过《中国土地科学》《土地科学动态》和中国土地科学微信公众号等渠道推出。第七期讲座：主持人：柯新利（华中农业大学公共管理学院

昊，银敏华，马彦麟，等土地利用城市新增建设用地扩张影响机制：基于PSR框架的组态分析陈丹玲，胡文伯，卢新海，等中国陆地边境带建设用地开发强度的时空分异及驱动机制研究顾观海，吴

大部分城镇人口、经济、社会扩张快于土地扩张，城镇化空间承载力及溢出效益不断提高，但增势趋于减弱；城镇化扩张强度与协同性分布普遍不一致，中心城市对协同性的极化效益不显著。(3)

situations）和参与者（Participants）两个部分构成。在行动舞台上，外部变量（Exogenous

本文为节选，全文刊发在《中国土地科学》2022年5期作者：邓楚雄，刘唱唱，李忠武单位：湖南师范大学地理科学学院1

委托代理机制面临的难题与应对委托代理机制试点，几乎是一项完全创新性的工作，实践中面临一系列的难题。目前《方案》采取了稳妥推进的策略，重在推动工作，并在探索中解决问题。4.1

全文刊发在《中国土地科学》2022年5期作者：谭荣1,2单位：1.浙江大学公共管理学院

荣国土空间保护生态修复背景下流域国土空间韧性研究思路邓楚雄，刘唱唱，李忠武韧性视角下城市国土空间安全体检评估指标体系研究鲍海君，章笑艺，蒋明利，等基于试点经验的一般生态空间认知及其用途管制框架初探袁

党的十九大提出实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。在新发展阶段、新发展理念引领下，在实施乡村振兴战略和实现全体人民共同富裕的进程中，如何进一步深化土地制度改革，探索土地政策创新之路，

耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。通过严格的耕地保护制度和对耕地的有序利用，保护和提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全，对于经济社会可持续发展意义重大。目前，《土地管理法》《土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《农村土地承包法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规，对耕地保护提供了强有力的法律支撑。当前，为应对更为复杂的国内外环境，落实国家粮食安全战略，要采取“长牙齿”的硬措施保护好耕地，立法机关正在加快推进耕地保护法、黑土地保护法、粮食安全保障法等立法工作。因此，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，面向解决当前中国耕地保护领域的立法问题，以构建适应中国特色的耕地保护制度为主导，探讨耕地保护、黑土地保护及粮食安全保障的法律制度建设，回应当前耕地保护中迫切需要立法关切的现实问题是十分必要的。为此，《中国土地科学》编辑部联合中国农业大学农业与农村法制研究中心于2022年5月下旬举办“耕地保护法制建设相关重大问题”学术研讨会。有关事宜通知如下：一、会议主题：耕地保护法制建设相关重大问题二、主要议题（但不限）包括：1.以粮食安全为目标的耕地保护法制需求与供给2.耕地保护法、黑土地保护法、粮食安全保障法的内在逻辑与法律框架体系3.耕地“非农化”“非粮化”现象与法律规制路径的完善4.耕地保护多元主体的角色定位及权责配置5.耕地保护补偿制度的法治化6.耕地保护执法中的困境与出路7.耕地司法保护的问题及其解决8.耕地保护的权责利关系9.国外耕地保护法治借鉴三、稿件要求：为配合此次学术研讨会召开，敬请围绕会议议题，撰写相关论文，优秀论文作者将获邀参加研讨会。论文格式可以按照《中国土地科学》论文格式要求，或按照《土地科学动态》的观点性论文格式要求（5000字左右以论述为主），将发言稿发送至tdkxdt@163.com。稿件截止时间为2022年5月25日。优秀文章将推荐在《土地科学动态》《中国土地科学》及微信公众号上发表。四、时间与地点：会议时间：2022年05月下旬（具体时间另行通知）

系列讲座背景：“紫金港畔与狮子山麓”系列讲座是由浙江大学公共管理学院和华中农业大学公共管理学院联合主办的学术交流活动。系列讲座以开放的形式，通过邀请国内外专家学者共同研讨前沿和热点问题，推进学科交流、促进学科建设、宣传学科发展。两所学院土地资源管理学科围绕“资源配置和生态效应”主题，聚焦国土空间治理、自然资源管理、生态文明建设等重要议题，与国内外相关领域专家学者共同展开研讨，旨在搭建新时代自然资源治理议题的学术交流平台。活动同时得到了《中国土地科学》《中国土地》《中国国土资源经济》等土地资源管理学科领域重要学术期刊的支持，以期协同促进学术共同体的交流和发展。第四期讲座：时间：2022年4月23日

治理耕地“非粮化”需要处理好几个关系扫码关注我们最前沿的土地科学知识最新土地科学研究成果（编辑：曾

transition”作为关键词，在Scopus检索出16903篇文献；统计分析表明，发文量近5年年均增幅达16%，发文量居前三位的国家是美国、中国和英国，分别占总数的28.9%,

相，杨钢桥黄河源区矿山开发生态受损识别诊断许文佳，白中科，杨金中，等文章摘要土地利用转型的解释作者：龙花楼1,2单位：1.广西大学公共管理学院2.中国科学院地理科学与资源研究所，北京

本文为节选，全文刊发在《中国土地科学》2022年3期作者：曹宇1,2，李国煜1，王嘉怡1，方晓倩1，孙凯颖1单位：1.浙江大学公共管理学院土地管理系

《土地科学动态》2022年第2期重点关注“耕地保护与‘非粮化’治理”，主要议题包括：耕地“非粮化”治理的理论支撑、耕地“非粮化”对现实粮食生产的影响及对策、耕地“非粮化”对潜在粮食生产潜力的影响及对策、耕地“非粮化”对耕地质量和生态以及可持续利用能力的影响、耕地“非粮化”治理中的矛盾与协调、耕地“非粮化”治理的地方实践等。编辑部通过特约专家撰稿形式，形成了一系列有价值的观点文章，现通过本微信公众号陆续推出，敬请关注。治理耕地“非粮化”需要处理好几个关系江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心陈美球

农地赋权与农村内部收入不平等——基于农地流转与劳动力转移的中介作用牛坤在，许恒周土地利用1995—2020年气候变化和耕地利用变化对中国耕地气候生产潜力的影响分析刘泽瑾，焦利民，连喜红

“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，也是我国在构建人类命运共同体上彰显大国责任和担当的重要举措，是对世界的庄严承诺。国土空间生态修复作为优化国土空间结构、提升国土空间功能的重要举措，不仅是实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的生态环境，达到人与自然和谐共生目标的内在需求，也是构建低碳型国土空间格局、实现“双碳”目标的客观要求。为此，江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心、中国土地学会土地经济分会、《中国土地科学》编辑部、江西省土地学会定于2022年5月中下旬在江西南昌共同举办“双碳”目标下的国土空间生态修复研讨会，旨在促进相关领域学者、研究生学术交流，提高研究生学术创新能力，诚邀全国各位专家与研究生积极参加。主办单位：江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心中国土地学会土地经济分会《中国土地科学》编辑部江西省土地学会会议方式：按疫情防控相关规定，采取线下与线上相结合方式举办。线下会场：待定线上会场：腾讯会议（会议ID另行通知）征文主题：论坛主题“双碳”目标下的国土空间生态修复，具体征文议题包括但不限于以下领域：（1）国土空间生态修复中“减排增汇”的理论研究；（2）生态修复措施的碳效应研究；（3）国土空间生态修复的碳效应评价；（4）国土空间治理背景下双碳目标的实现路径；（5）基于“双碳”目标的全域土地综合整治与生态保护修复；（6）其他相关主题。征稿要求：为深入交流与研讨“双碳”目标下国土空间生态修复相关的研究，请围绕会议议题，撰写并提交相关论文。论文格式可以按照《中国土地科学》论文格式要求，或按照《土地科学动态》的观点性论文格式要求（5000字左右以论述为主），并将论文word版发送至会议邮箱809892690@qq.com

本文为节选，全文刊发在《中国土地科学》2022年2期作者：孙聪聪单位：广东外语外贸大学土地法制研究院空间规划强调以均衡的可持续发展为目标，促进以土地为依托的空间资源的公平配置与高效利用。进入21世纪以来，各国区域发展不均衡的矛盾更为凸显，土地的立体化利用渐成常态，通过空间规划矫正区域发展失衡、提高空间资源利用效率，重回立法视野。我国于2010年发布《全国主体功能区规划》，较好地体现了区域空间均衡和可持续发展的面向，2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式提出建立空间规划体系，随后我国国土空间规划政策框架逐步搭建成型，并经由2019年8月26日修正的《土地管理法》原则性规定国土空间规划的编制要求和法律效力，明确“已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划”；2021年修订的《土地管理法实施条例》进一步具化了国土空间规划的强制内容和编制依据等。但现行《土地管理法》及其实施条例并未对国土空间规划的编制主体、审批程序以及监督实施等予以系统规定，只是体现出从土地利用规划向国土空间规划转变的过渡性特征。目前指导国土空间规划编制实施的法律法规与政策性文件，因存在立法空白或者效力层级过低而难以满足依法规划的实体与程序要求，如各级政府或自然资源部门编制国土空间规划没有明确的法律授权，国土空间规划制定或修改过程中的民主参与机制缺失，国土空间规划和用途管制将对土地财产权利行使构成限制，属于法律保留事项却并未制定法律等，国土空间规划立法迫在眉睫。1