【集锦】燃气特许经营纠纷案例研究
随着2004年5月1日《市政公用事业特许经营管理办法》以及2015年6月1日《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的先后颁布实施，我国燃气行业在这十数年间逐步奠定了以属地化特许经营为主的运作模式，截至目前我国大部分地区都是由当地政府通过签订协议的方式授予燃气企业特许经营权，同时燃气企业也在政府主管部门的监管下履行燃气设施建设以及向用户供气的义务。这种模式因其特许经营权利的排他性所赋予燃气企业的稳定收益，使得各方资本趋之若鹜，为我国城镇燃气的快速发展确实带来了巨大的推动力。然而资本聚集的行业也通常容易发生纠纷，燃气特许经营权并不例外的因诸多方面的问题成为了争议纠纷的高发地带。
在法制层面上来看，除了上述两部部门规章、个别地方性法规以及政策性文件以外，作为影响甚至主导我国燃气行业发展的特许经营权制度已经没有其他规范可以适用了，尤其是在法律、行政法规这些更具有指导意义的高位阶文件中更是空白，缺乏了相应的法律指引必然导致实践中的混乱，比如（2015）鄂武东开行初字第00022号判决书和（2015）行监字第2035号裁定书当中就对燃气特许经营协议应属民事合同还是行政合同有着不同的观点，这也导致后续在责任认定、担责方式等实质性结果方面存在较大的差异，失去了法律应有的指引作用。而从法治层面上来看，在燃气特许经营高投资回报、燃气行业多元化主体投资以及个别地方政府主管部门法律意识不强等多方面因素作用下，不少地方发生了因政府重复授予特许经营权、违法解除特许经营协议以及其他燃气企业争抢用户的争议纠纷。
燃气特许经营权对燃气企业来说是宝贵的核心资产，但是在经营过程中可能会发生哪些风险，应当如何进行有效的预防或者维权？
公号文章以公开案例为素材，进行深入的分析与探讨，相信对解决各地类似的纠纷有所帮助。
1、央视：浙江平湖卡在最后15米，入住一年多小区有“管”无“气”？（凸显省网垄断及特许经营诸多问题，内有详细视频）
2、杭州大江东天然气特许经营权起纷争（杭燃VS中燃，极具代表性和典型意义）
【评论】特许经营权之争，谁是输家？（从三个典型案例看大江东之争）
【透析】从特许经营之争看竞争和垄断的关系（省网直供才是降低气价之道！）
3、【追踪】汉中燃气特许经营权招投标疑团多 亲历者讲述全过程问题
4、【案例】从政府法制局的角度看特许经营纠纷解决思路——以广东省清远市为例（港华燃气VS昆仑燃气）
5、【点评】特许经营区域该不该引进“竞争者”——从南京江北天然气经营权纠纷引发的思考
9、【案例】燃气特许经营权“一女二嫁”中燃和新奥激战江苏泰兴黄桥
10、【深度】从三个特许经营权纠纷看广西管道燃气市场的乱象丛生
11、【案例】市级工业园区能否跳过县级政府重新授予特许经营？
12、【深度】从最高院一例裁定来看城镇管道燃气特许经营权性质
15、特许经营权协议签订后政府是否享有单方解除权？燃气公司签约后是否就高枕无忧？
17、【案例】谁该为丢掉燃气特许经营权买单？ ——如何认定《行政诉讼法》第74条中的公共利益|阳光解读
18、【专稿】从司法判例看管道燃气特许经营权侵权诉讼救济策略选择的重要性
20、【案例】能否以燃气特许经营权作为股东出资设立公司？|阳光解读
21、【案例】政府重复授予特许经营权是否应给原经营者合理赔偿？ ——兼谈特许经营行政诉讼中的公共利益之裁量
22、【案例】特许经营协议中约定将特许经营权授予新设项目公司需要注意什么？|阳光解读
23、【案例】未通过招标方式获得特许经营权不必然无效——兼谈特许经营权人如何对政府解除协议提出异议|阳光解读
25、【案例】政府解除燃气特许经营协议，该打民事诉讼还是行政诉讼？
26、【案例】是乱象也是现实 深度挖掘河南某县燃气特许经营背后的利益博弈！
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