权威人士和国内外媒体看雄安新区【珍藏版】

谱写区域协调发展“春天的故事”

——各地干部群众热议中共中央、国务院决定设立河北雄安新区

《 人民日报 》（ 2017年04月04日   01 版）

又是一个充满生机的春天。日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。“这必将是中国历史上影响千年的大事”“雄安新区将成为支撑京津冀一体化发展的核心基点”“设立雄安新区树立了政府转型更为明确的风向标”……这一消息在各地干部群众中引起热烈反响，大家纷纷表示，设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事，将成为促进京津冀协同发展新的增长极，成为贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

具有重大现实意义和深远历史意义的战略性选择

　　“党中央、国务院决定设立河北雄安新区，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事，对于实施京津冀协同发展战略，对于优化全国城市发展整体格局，对于实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。”上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮表示。

　　“设立河北雄安新区具有全国意义。它既是北京非首都功能疏解集中承载地，也是贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。”山东省青岛市委常委、青岛西海岸新区工委书记王建祥说，习近平总书记关于雄安新区规划建设特别是特色定位和重点任务的重要讲话精神，赋予了国家级新区新的内涵，为新区未来发展指明了方向。

　　陕西省西安市长安区发展和改革委员会主任屈保健认为，设立雄安新区，是从国家层面拓展京津冀区域发展新空间的战略抉择，是从国家层面深化经济发展产业布局的战略举措。雄安新区将成为支撑京津冀地区实现一体化发展的核心基点。

　　“雄安新区的设立，规格高、立意远。”中诚信河南信用管理有限公司董事长兼总经理张英杰表示，雄安新区的发展将更好地发挥京津冀协同发展效应，对国家经济、政治和社会发展将产生深远影响。

　　“看到党中央国务院决策设立雄安新区的报道，十分振奋，这是又一个‘春天的故事’。”湖南省浏阳市经开区党工委书记郭力夫说，雄安新区的建立，必将开启新一轮改革开放发展的新征程，为建设升级版的美丽中国树立新的样板和标杆。

深入推进京津冀协同发展的重大决策部署

　　设立雄安新区让京津冀地区的干部群众尤为振奋。4月2日上午，河北保定市召开市委常委会（扩大）会议和全市领导干部会议，市委书记聂瑞平说：“保定坚决服从拥护党中央、国务院设立河北雄安新区重大决策部署，我们将坚持新发展理念，借势推动全域承接，推动高端跨越发展。坚决保障新区开发建设万无一失，确保新区建设推进顺利、衔接有序、支持有力、拉动有效。”

　　雄安新区规划范围内的河北省雄县县委书记万树军表示，一定全面贯彻落实中央和省里部署要求，坚决支持、有序推动各方面工作的开展，为雄安新区建设提供坚强保障。安新县县委书记杨宝昌说，我们将本着对历史负责的态度，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，全力投身雄安新区建设，努力筑造经得起检验的历史性工程。容城县县长王占永说，我们将深化认识，把准方向，以新发展理念为引领，高起点高标准高水平推进新区规划建设，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

　　“雄安新区的成立，将辐射带动周边的石家庄等地，更好地融入京津冀协同发展。”石家庄市藁城区区委党校老师马胜钟说，“我们藁城的老百姓都希望借助千载难逢的历史机遇，积极对接新区，有效融入京津，加快创新驱动、绿色发展，实现跨越式前进。”

　　“我们坚决拥护、坚决支持党中央、国务院的决策部署。”北京市发展改革委党组书记、主任，市推进京津冀协同发展领导小组办公室主任卢彦认为，规划建设河北雄安新区，既是积极稳妥有序疏解北京非首都功能，加快治理北京“大城市病”的必然要求，也是调整优化区域空间结构，着力打造现代化新型首都圈的战略举措，将与北京城市副中心形成新的“两翼”，优化疏解格局，意义重大、影响深远。我们将做好北京城市副中心建设与河北雄安新区建设的协同联动，推动建设以新发展理念引领的现代化新型城区，共同探索人口经济密集地区优化开发新模式。

　　“雄安新区是深入推进京津冀协同发展的重大引擎，是落实新发展理念的示范区，也将是引领京津冀协同发展的一面旗帜。”天津市和平区区委书记李绍洪表示，习近平总书记对新区规划建设提出的七个方面重点任务，也是对京津冀协同发展的要求，更是对我们工作的要求。我们将把思想和行动自觉融进这一具有重大历史意义的进程中，全力服务雄安新区建设。

努力打造落实新发展理念的创新发展示范区

　　“设立雄安新区树立了政府转型更为明确的风向标。”重庆智库理事长王佳宁研究员认为，雄安新区是京津冀协同发展这一重大战略的延伸和载体，是尊重城市建设规律、解决“大城市病”问题的关键一招，是创新区域发展路径、打造新的经济增长极的点睛之笔，必将焕发出转型发展的强大动力。

　　“规划建设雄安新区七个重点任务之一是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。国家对雄安新区的定位，更让我看到中国改革开放、创新发展的决心。”中国出口信用保险公司长沙营业管理部员工苏毅说，雄安新区要建设绿色智慧新城，很高兴看到党中央在这样一项重大历史性战略选择中，高度重视生态文明。

　　“听到习近平总书记强调雄安新区要建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市；打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，非常兴奋。”广东省深圳市排放权交易所总裁葛兴安表示，这是站在为人民谋幸福、为城市谋未来的起跑线上，为雄安新区指出了发展方向，将保证雄安新区始终坚持“城为民所建、所享、所用”的理念。

　　“河北雄安新区必将成为优化区域发展的样板，成为人口经济资源密集地区优化开发的典范，成为贯彻落实新发展理念、实现创新发展可持续发展的示范。”天津市南开区文化和旅游局研究员尚洁说。

　　（综合本报记者孙小静、潘俊强、龚仕建、朱佩娴、颜珂、张志锋、贺勇、卫庶、崔佳、吕绍刚报道）

发改委主任何立峰解读雄安新区

为什么选这里？以后怎么干？

中共中央、国务院日前印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。设立雄安新区有何背景和重大意义？新区选址为何定在这里？下一步如何规划建设？新华社记者采访了国家发展改革委主任何立峰。

具有深远历史意义的重大决策部署

问：请介绍一下设立河北雄安新区的背景和重大意义？

答：设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展、有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

北京市人口已经达到2100多万，接近2020年2300万的人口调控目标，由此带来交通拥堵、房价高涨、资源超负荷等大城市病，其深层次原因是承载了过多的非首都功能。

习近平总书记多次强调，疏解北京非首都功能是推进京津冀协同发展的关键环节和重中之重。

有关部门先后出台了12个京津冀协同发展的专项规划，加快推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破，强化创新驱动和体制改革，促进基本公共服务共建共享，三个省市也出台了相应的推动京津冀协同发展的规划和实施方案。

规划建设雄安新区是疏解北京非首都功能一个非常重要的组成部分。

站在新的历史起点上，规划建设雄安新区，具有重大现实意义和深远历史意义。

一是重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，可以有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心形成北京新的两翼。

二是有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极，也可以与2022年北京冬奥会为契机推进张北地区建设共同形成河北新的两翼。

三是有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群。

雄安新区选址经过反复比较、周密科学论证

问：雄安新区的选址是如何确定的？有哪些考量因素？

答：解决大城市病难题，要将北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去，需要一个集中承载地。

客观上，规划建设这个集中承载地既要依托北京、天津、石家庄等现有大城市的资源，又要交通便利，地理条件适中。

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新３县及周边部分区域，地处京津保腹地，雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

综合来看，该区域区位优势明显、交通便捷通畅，现有多条高速公路、铁路，可比较快地基本形成与北京、天津、石家庄半小时的通勤圈；

生态环境优良、资源环境承载力较强，拥有华北平原最大的淡水湖白洋淀等；水资源比较丰富，可满足区域生态用水需求；

现有开发程度较低，发展空间比较充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

雄安新区的选址是从实际出发，经过反复比选、科学研究、专家严格论证后，最终确定了这个区域。

确保一张蓝图干到底

问：规划建设河北雄安新区，下一步有什么工作考虑？

答：中共中央、国务院印发的通知，明确了规划建设河北雄安新区的总体要求和重点任务。下一步，我们将会同有关方面重点做好以下几方面工作。

先谋后动，加快组织规划编制工作。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，集聚全国优秀人才，吸纳国际人才，充分借鉴国际经验，指导河北省和有关方面高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划，确保一张蓝图干到底。

把创新驱动作为新区发展的根本动力，引导创新要素向新区集聚。支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围，吸引高端创新人才和团队，努力打造创新高地和科技新城。

深化体制机制改革作为新区发展的制度保障。探索新区管理新模式，深化行政管理体制改革；探索新区投融资体制改革，建立长期稳定的资金投入机制，吸引社会资本参与新区建设。

根据新区建设需要，研究提出相关具体支持政策。同时，在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上，对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。

统筹新区与周边地区协调发展。有序集中承接北京非首都功能，实现与北京中心城区、北京城市副中心错位发展。

在规划上，要达到国际一流城市的水平，同时在建筑上要充分体现中华文化的元素，在建设过程当中要精雕细琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年传承。

规划建设雄安新区是具有历史意义的战略选择。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立一盘棋思想，保持历史耐心，尊重城市建设规律，发扬工匠精神，稳扎稳打，一茬接着一茬干，共同推进雄安新区规划建设发展工作。

附录一：雄安新区“新”在哪里

新华社北京4月3日电

辛识平

　　浩荡春风起，千年大计定。中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息一石激起千层浪，连日来不仅刷爆了朋友圈，而且引起国际社会广泛关注。在这个被称为“千年大计、国家大事”的重大决策背后，有着怎样的战略谋划与发展考量？雄安新区，到底“新”在哪里？

　　看清大棋局，才能明白每一处落子的深意。雄安新区，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，也是继规划建设北京城市副中心后又一京津冀协同发展的历史性战略选择。不论从改革开放的大布局来看，还是从京津冀协同发展的大战略来看，雄安新区的设立，既立足解决当前问题，又着眼长远发展大计，新意之中饱含深意。

　　以“新”破局，构建京津冀协同发展新格局。京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，不仅历史渊源深厚，而且交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。单丝不成线，独木不成林。京津冀发展的动力在协同，前景也在协同。作为推进京津冀协同发展的两项战略举措，规划建设北京城市副中心和河北雄安新区，一东一西，将形成北京新的两翼，为区域发展开拓“东成西就”新空间。中央从一开始就明确，规划建设雄安新区，要树立一盘棋思想，加强对新区与周边区域的统一规划管控，加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展。只要各城市、各区域明确分工、错位发展，同时多在融合、协同上下功夫，就能在20多万平方公里的京津冀大地上形成优势互补、良性互动、共赢发展的新格局。

　　以“新”开路，探索用新发展理念建设现代化城市的新路径。破解“大城市病”，不仅是京津冀协同发展所要解决的突出问题，也是我国城市发展普遍面临的重大课题。从国际经验看，“跳出去”建新城是关键一招。习近平总书记明确指示，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。雄安新区之“新”，最根本的是城市发展理念之新、发展路径之新。这将为破解“大城市病”、建设现代化宜居城市闯出新路子、提供治本之策。建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市……这些颇具雄心的“雄安目标”，意味着雄安新区将是一座新发展理念的实践之城、示范之城，也是人们宜居宜业的理想之城、幸福之城。

　　以“新”立标，打造新时期改革开放新地标。“前有深圳、浦东，今天的雄安新区潜力有多大”？有媒体用这样的标题探讨雄安新区的发展前景。观区位，雄安新区地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，具备高起点高标准开发建设的基本条件；察定位，作为北京非首都功能疏解集中承载地，责任重大、使命清晰；瞻前景，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，深化体制机制改革，扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，眼光长远、目标宏大。曾有这么一句话，80年代看深圳，90年代看浦东。站在新世纪的地平线上，我们可以充满信心地展望——21世纪看雄安！

　　燕赵多慷慨之士，京畿亦人杰地灵。这里有“北国江南”的白洋淀，也有“易水秋声”的美景图；既保留了宋辽古战道，也贯穿着现代化的高速公路和铁路……放眼这片底蕴深厚、充满希望的土地，我们坚信，在这里，将书写中国改革开放的新传奇。

附录二、选址·功能·开发：设立雄安新区热点三问

——访京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪

日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。为何要设立这一新区？新区选址基于怎样考虑？将会带来哪些影响？就社会各界关注的一些热点问题，京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士接受了新华社记者的采访。

　　选址：与北京城市副中心共同形成北京新的两翼

　　问：已经在北京通州建设北京城市副中心了，为何还要设立河北雄安新区？

　　答：推动京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央提出的一项重大国家战略。京津两地过于“肥胖”，大城市病突出，特别是河北发展与两地呈现“断崖式”差距。实现京津冀协同发展，是新形势下引领新发展、打造新增长极的迫切需要。

　　设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能，有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心共同形成北京新的两翼；有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极；有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，对于探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　从国际经验看，解决大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的办法；从我国经验看，通过建设深圳经济特区和上海浦东新区，有力推动了珠三角和长三角地区的发展。京津冀协同发展瞄准的是打造世界级城市群，规划建设雄安新区是这项战略的重要组成部分。

　　问：新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域。为什么选择在这个地方？

　　答：这是综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等方面因素，经过反复深入论证选定的。这里交通便捷、环境优美，现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路。另外，这个地方人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，如同一张白纸，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

　　功能：积极承接北京非首都功能疏解任务

　　问：雄安新区承接北京非首都功能疏解，要发展哪些产业？

　　答：承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求，同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。

　　问：雄安新区如何发挥区域带动能力？

　　答：要发挥带动冀中南发展，提高河北省整体发展水平，乃至影响全国的重要作用。

　　开发：新区建设将走一条新路

　　问：决定设立河北雄安新区的消息发布后，大家都很关心：新区将如何建设？

　　答：按照中央要求，新区建设要走出新路。新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位，探索在人口经济密集地区优化发展的新路。重点要因地制宜地制定政策，做好现状传统产业的整合和升级，做好就业保障；统筹好移民搬迁和城镇改造，让搬迁农民融入城镇生活；积极探索体制机制改革创新。

　　习近平总书记强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

　　就是说，雄安新区建设要坚持国际一流水准，实现生态宜居、和谐共享。

　　问：新区建设将如何规划白洋淀的发展？

　　答：新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提，白洋淀生态修复也离不开整个流域的生态环境改善。要从改善华北平原生态环境全局着眼，将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。重点要优化京津冀的水资源管理，提高水环境治理标准。

　　（新华社北京4月3日电  记者张旭东、李亚红、王敏、曹国厂）

《 人民日报 》（ 2017年04月04日 03 版）

附录三、港台舆论如何解读雄安新区？

中共中央、国务院近日印发通知，决定设立河北雄安新区。香港、台湾媒体连日来对此高度关注。香港多家报纸3日以整版篇幅报道此事，有报道称雄安新区有望成为解决“大城市病”的新型城市化模型。台湾媒体对雄安新区的功能定位和未来发展进行解读，认为新区的设立凸显了大陆推动经济转型的决心。

不仅限于疏解北京的非首都功能

《香港商报》援引学者观点称，雄安新区建立的意义不仅限于疏解北京的非首都功能，或许更意在建立一个新型的城市发展模式，尝试解决中国原有大都市普遍存在的各种问题，如房地产。报道指出，新区或许可以承载从北京转移出来的科教产业，成为创新之地和新的经济增长点。这一区域眼下传统基础相对薄弱，束缚较少，如同在崭新的白纸上描绘全新概念，更容易进行各种创新。

深圳和浦东成功经验不能简单复制

《大公报》派出多名记者赴雄安新区所在的安新县等地报道。这家报纸援引河北大学学者的解读报道，雄安新区与深圳特区、上海浦东新区承担的使命同样重要，但深圳和浦东的成功经验不能简单复制，雄安新区建设首先要坚持“绿色、现代、智慧城市”的理念。

有助解决房地产大都市病

《信报》的报道以《新兴城市模式　解决都市问题》为题，汇集多名专家学者观点。报道指出，雄安新区可能标志着从过去超大城市建设向新型城镇化和特色小镇建设的转变，是令城市群更均匀的一次重大战略分化。这一新区可能成为新兴城市化模型，有助解决房地产大都市病，推动中国完成现代化的“最后一跃”。

将成为新的“改革发动机”

《明报》援引学者评论称，雄安新区表明了国家启动新一轮改革、寻找转型之路的决心与雄心，将成为新的“改革发动机”。

台湾《经济日报》以图表形式介绍了雄安新区的范围、地理位置、发展面积、功能、七大任务等相关情况，并配以分析文章，把雄安新区与深圳特区、浦东新区比较，凸显雄安新区的创新使命。

台湾《工商时报》3日的报道指出，雄安新区是以新发展理念引领的现代新型城区，定位成“绿色智慧新城”，其高度足以和深圳经济特区及浦东新区匹敌，由此可看出大陆致力于经济结构调整、带动河北发展的决心。

将举全国之力来建设雄安新区

台湾《经济日报》3日刊文指出，大陆新设雄安新区，其最特别之处，在于将其与深圳经济特区和浦东新区并列。众所周知，深圳特区于珠江三角洲乃至整个大陆开放的带动，以及浦东新区对上海乃至整个长江三角洲的影响。文章还认为，大陆将举全国之力来建设雄安新区。

台湾“风传媒”认为，与以往不同的是，如今大陆在国家层面的行政力和财富力都更为雄厚，在雄安新区的“生长”过程中，引导巨变的将不再是千军万马组成的“拓荒牛”，而是巨大的国家赋能和资源引导。

估计3至5年当地就可发展出一定样貌

在天津发展超过20年的台商丁鲲华日前接受《旺报》采访时表示，此次大陆明确提出要将北京的非首都功能集中转移到雄安新区，鉴于新区周边已有庞大人口和成熟市场，估计3至5年当地就可发展出一定样貌，并承接北京非首都功能。 

附录四：关于雄安新区，外媒这么看

《联合早报》：重启改革时代，寻找国家转型之路

　　《联合早报》报道称，中国在1980年设立深圳经济特区，开启了改革开放；1992年设立的上海浦东新区，则把中国从面相港澳的局部开放拓展到了面向全球的全面对外开放；现在设立雄安新区的意义，目的是为以创新驱动的发展模式和优质城市规划，创建新的典型。

　　该报报道认为，雄安新区肩负“五大战略使命”，包括明确雄安为首都副中心，通州为北京副中心，缓解北京缺水多雾和塞车问题；第二是分散首都政治经济风险；第三是打造京津冀新的增长极，平衡京津和河北的关系；四是打破既得利益格局；五是重启改革新时代，寻找国家转型之路。

　　受访学者相信，雄安新区可以成为经济发展新模式和城市管理的新典型。

　　《金融时报》：雄安新区的要义并非接纳从北京剥离的产业

　　“如果你只注意到‘非首都功能疏解的集中承载地’而忽视‘贯彻落实新发展理念的创新发展示范区’这一句，就会看不到雄安新区设计初衷的根本所在。” 《金融时报》的报道这样说。

　　该报道分析认为，中国南方的珠三角和长三角，你追我赶地站在经济发展的前列。但整个北方却一直没有这样的亮点。北京没有起到像上海、深圳那样的资源释放作用，反而产生了巨大的虹吸作用。雄安新区的核心要义绝不在于接纳从北京剥离出去的产业，而在于在那里建设出一个以新移民建设力量为主、以高端和发展态势产业为先的经济活力带，进而寻求由这片经济活力带促生出京津冀地区甚至更大范围内的发展活力。

　　《印度快报》：探索人口经济密集地区的“优化模式”

　　《印度快报》认为，雄安新区将就人口经济密集地区的优化探索出新模式。这是一项推进京津冀协同发展的决策部署，可以帮助疏解北京非首都功能，并调整优化京津冀城市布局和空间结构。

　　美联社：弥合首都和周边地区的经济差距

　　美联社说，中国设立雄安新区集中疏解北京非首都功能，进一步促进京津冀协同发展，弥合了首都和周边地区的经济差距。

　　路透社：“新地标”雄安将纾解北京大城市病

　　路透社报道说，雄安将会像深圳一样，作为新的经济发展中心成为国家标志。建设雄安新区的背景是中国正在推进京津冀一体化，北京正在努力治理污染、纾解非首都功能，河北省也在尽力摆脱外界对其污染和拥堵的批评。

　　总部经济or中国硅谷？哪些机构会离开北京迁往新区？

　　“谁会先搬？你去吗？”雄安新区成立的消息公布后，中国网友们最关心的“八卦”之一是哪些机构将从北京迁出？

　　外媒也在猜测，“集中疏解北京非首都功能”意味着哪些机构会迁至雄安新区？

　　《金融时报》认为，这里第一步将接收从北京转移过来的央企，聚拢人气，提升品质。而接下来，它的核心要义绝不在于接纳从北京剥离出去的产业，而在于建设以高端和发展态势产业为先的经济活力带。这要求它具有创新力，那里直接的立足点就是高精尖产业。

　　《联合早报》认为，由于和浦东、深圳相比，雄安新区少了水运和充足的淡水供应，几乎不可能大规模发展工业，也很难想像金融企业向新区转移，教育、科研、非金融类商业机构最可能搬出北京，估计顶尖大学将作为样板首批迁入雄安新区。

　　该报另一篇报道称，乐观的分析预计，新区有望成为中国的硅谷。不过雄安新区的发展更多还得靠北京中关村技术和知识的溢出，不会影响中关村作为中国原始创新发源地的地位。

　　雄安新区不欢迎“炒房团”

　　外媒也注意到，“雄安宣布建新区，房价一夜涨几倍”。

　　《联合早报》称，建设雄安新区消息宣布后，当地房价立即翻涨数倍，外地购房者蜂拥而至。以至于当地政府昨天紧急开会，要求中介和开发商立即停止炒房售房。

　　路透社报道称，河北雄安新区楼市冻结。报道提到，中国多个城市出台了防止楼市过热的限购政策，购房者外溢至房价更低的北京周边城市。报道援引当地政府消息称，雄安新区已着手研究区域内房地产政策。“与以往的特区建设道路完全不同的是，国家层面的行政力和财富力都更为雄厚，成为主导这次新区变革的开端力量。引导这片土地发生巨变的将不再是千军万马组成的‘拓荒牛’而是巨大的国家赋能和资源引导”，《金融时报》分析说，至今为止，官方传达出来的信息是，“不要炒房，如果决定参与其中的话，要带着你的脑力和体力而非财力去。”

附录五：京津冀空气污染加重 北京升级为“橙色预警”

新华社北京４月３日电（记者倪元锦）记者３日下午从北京市环保局获悉，３日１５时起北京市空气重污染黄色预警升级为“橙色预警”，橙色预警需提前发布以供限行、停工等应急措施准备，国Ⅰ、国Ⅱ排放标准轻型汽油车全市禁止上路行驶时间为５日零时起直至预警解除，解除时间视污染变化情况另行通知，提示公众加强健康防护。

　　根据国家环境监测总站等部门联合会商预报，３日至６日，京津冀及周边地区出现区域性空气重污染，北京市曾于３日零时启动“空气重污染黄色预警”。

　　北京市环保局３日下午称，根据最新空气质量监测实况和预报分析，北京市当前空气重污染程度较重，污染物浓度上升较快且有进一步加重趋势，为尽最大努力减缓污染物积累，保护公众健康，将预警等级升级为橙色，并根据《北京市空气重污染应急预案》规定采取更严格的减排措施。

　　北京市环保监测中心数据显示，３日上午北京市ＰＭ２．５浓度出现快速增长，空气质量达到“５级重度污染”水平并维持至３日中午。３日下午，伴随着周边区域污染水平的降低和偏南风的加大，ＰＭ２．５浓度暂时降至“４级中度污染”水平。４日，北京市仍受弱气压场控制，风力较弱，湿度较大，回暖明显，整体大气扩散条件不利，预计空气质量达到“５级重度污染”。５日至７日，北京受弱东北高压影响，扩散条件改善。７日夜间至８日，受较强冷空气影响，本次污染过程结束。

　　根据“应急预案”，“重污染橙色预警”发布后，应停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业，禁止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆上路行驶，重点道路每日增加１次以上清扫保洁频次，制造业企业停产限产名单中的工业企业，按“一厂一策”应急预案实施停产限产，国Ⅰ、国Ⅱ排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）全市范围全天禁行。

　　据介绍，北京市教委将加强对在校学生空气重污染健康防护知识的宣传，会同各区教育主管部门组织中小学、幼儿园停止户外课程和活动；北京市公安局警务航空总队将加强空中巡视，及时反馈发现的环境违法问题，并进行取证。

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