【乡村振兴】肥城市湖屯镇前兴隆村：支部牵引趟新路 兴隆村里更兴隆

 编者按：

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。打造乡村振兴的齐鲁样板，是以习近平同志为核心的党中央赋予山东的光荣使命和政治责任。为使全省农村基层党组织、农村党员群众学有方向、干有方法，按照省委领导同志要求，省委组织部会同17市党委和省直有关部门单位，在全省范围内遴选38个乡村振兴典型实例，在“灯塔-党建在线”基层党组织建设网、山东e支部和微信公众号上陆续编发。希望全省各级党组织和广大党员群众，特别是农村基层党组织，认真学习借鉴先进典型的好思路好经验，在推动乡村振兴伟大实践中，探索创造富有生命力、实效性的好路径好模式，以更加坚定的信心和决心、更加有力的方法和举措，奋力谱写新时代乡村振兴的山东篇章，为打造乡村振兴的齐鲁样板作出应有的贡献。

肥城市湖屯镇前兴隆村：

支部牵引趟新路 兴隆村里更兴隆

“入住新社区，出门能打工，分红加工钱，一年2万多，生活无忧愁。”记者来到肥城市湖屯镇前兴隆村采访，碰到正在苗木基地忙活的村民鹿焕宝。他今年57岁了，4亩地全部入股村里的合作社，平时在基地打工，月月领工钱，年底拿分红，日子过得乐融融。

前兴隆村位于肥城市西部，全村717户1895人，不靠矿、不临厂，是个仅有2000亩耕地的纯农业村。就是这样一个普普通通的小村庄，近年来，村党支部带领党员站前排、打头阵，通过优化重组土地、人力、资金等生产要素，实现了建设新村腾土地、三大合作社促增收、立体农业助转型“三级跳”，完成了由弱到强的华丽转身。2017年，村集体收入达到322万元，农民人均可支配收入1.7万元。

新官上任头把火，公道办事聚人心

20年前的前兴隆村是出了名的乱村，曾一年换过3任村支部书记，班子成员之间面和心不齐，老百姓有事找不到村干部，村“两委”成了摆设。村里乱搭乱建现象严重，光是在全村唯一的主街道上就有50余处违法建筑，原先22米宽的路面，被挤得只剩下5米，车都进不来。

转机发生在1999年。当时，镇党委到村考察村支部书记人选，通过摸底调研，认为当过村计生主任的贾爱云可以胜任。

“当时组织找我谈话，我是有些犹豫的，这样一个‘乱摊子’村，光外债就200多万，怎么还？”贾爱云说，但考虑再三，她还是答应了。

贾爱云当选村党支部书记后，新一届“两委”班子干的第一件事就是清“三资”、摸家底。经盘点，村集体原有经济田500亩，承包合同早已到期，却仍被50多户村民强占。村里将所有拖欠户的名字和欠款金额张榜公布，“两委”干部从自己的亲戚开始，一家一户走访，苦口婆心做工作，终于感动了群众，将地收了回来。有群众对贾爱云说：“贾书记，你们这个班子讲信誉、有真事，我们坚决拥护，你怎么说我们就怎么干。”

村集体有了收入，就开始修路、打井、架线、治水、上项目……一步一个脚印，一年一个样，前兴隆村开启了蝶变之路。

 排除万难建新村，百姓住上小康楼

“现在俺们都住上了楼，烧水做饭用天然气，冬天有暖气，小区绿化的像花园，晚上大家都在这里跳广场舞。”村民李兆柱笑着告诉记者。

2010年，是前兴隆村发展的关键点。那一年，全国城乡建设用地增减挂钩试点政策全面铺开。“旧村占地500亩，如果搬迁建社区，可腾空土地370多亩，不仅能够得到4200多万元政府补贴，复垦出来的土地还可以为集体增收提供长期保证。”村“两委”一班人意识到，这是一举多得的大好事。当年9月，村“两委”一班人带领党员群众代表到华西村学习考察。回来后，一个月开了38次会，向村民讲政策、算清账。“平均一户拿三万五千块钱就能买套100平米的房子，多值！”村民的热情被迅速激发起来，当场就有600多户签字按手印交了钱，并上交了宅基地证。

“当时我背着一麻袋证件，拿着村民的签字，找到了国土资源部门，最终争取到了城乡建设用地增减挂钩的村级试点，这是我们抢来的发展机遇。”贾爱云说。

有了政策保障，新村建设工作随即展开。从确定新村建设方案到项目开工建设，每一环节都征求群众意见，每项支出都张榜公布，打消群众疑虑，坚定发展信心。拆旧建新，支部打头阵，党员作示范，“两委”班子成员和党员带头拆迁，再动员他们的亲属拆迁，全村群众纷纷响应，仅用10天时间就完成7000余间旧房拆除。资金链断裂，党员带着群众“五户联保”贷款500余万元，解了燃眉之急……24栋居民楼从开工到入住仅用13个月。

▲前兴隆村居住社区

三大合作社促增收，农民迈上致富路

村民搬上楼之后，怎么让老百姓口袋鼓起来，成了“两委”一班人心里的头等大事。一家一户的种地模式难成气候，土地流转、规模经营势在必行，前兴隆村开始一步步实施新时代“兴隆计划”。

2010年，贾爱云参加了市里组织的苏南地区考察学习活动，与浙江滕头园林公司结缘。“当时我就想，虽然村里没资金，但有土地、有劳力，要能把滕头园林引进来，村民的生计可就有了依靠。”这一想法一直萦绕在她心头，当得知浙江滕头园林公司有意在肥城搞苗木花卉基地，贾爱云壮着胆子拨通了公司老总的办公电话，说明了合作想法和初步计划。对方被贾爱云的诚意打动，没过几天就来人实地考察，很快达成了合作意向。

直接把土地流转给企业，村民不放心。村党支部牵头成立汇隆土地股份合作社，流转村民1700亩土地，加上村集体清理“四荒”新增的326亩，与滕头园林公司签约建起2000亩苗木花卉基地。

土地流转后，劳动力就解放出来了，村党支部适时领办汇隆劳务股份合作社，不仅解决了劳动力“二次就业”和企业用工问题，村集体还以大型农机具等资产入股，收益与社员四六分成。2017年合作社盈利61万元，村集体分红26万元。

“除了年底保底800元的土地分红，平时合作社安排我去基地打工挣钱，合作社盈余了还能给我们再分红。我每年差不多能赚2万多元，这相当于种20亩地的收益啊。”村民王军掰着手指给记者算起了账。

“习近平总书记提出，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。现在我们的村民居住在社区，工作在园区，都成了产业工人，吃上了薪水饭，既有收入又有面子。”贾爱云自豪地说。

经过几年的发展，前兴隆村有了一定的家底。闲置资金怎么用起来？“两委”一班人敏锐地察觉到，目前国家大力推进棚户区改造，农村社区建设既是大势所趋，也成为村级经济发展的新增长点。村集体与村内12名大户共同出资，创办汇隆置业股份合作社，承担本村和对外投资开发工程。

“我们与红色强军文化传媒公司共同投资，在桃园镇中鲁村建设和开发商业楼，村集体每年分红50多万元。”贾爱云告诉记者。

农光互补效益高，三产融合促发展

“纯农业村，地金贵。向空间要效益，让我们找到三产融合的切入点。”贾爱云说。

2015年，前兴隆村引进了青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司，在旧村搬迁腾空的土地上，建设高标准钢架大棚，发展光伏农业。

▲前兴隆村光伏农业科技基地

“棚顶发电、棚下种植，这种高科技玩意儿咱还是头一次见。”村干部鹿道勇说，项目刚落地时，在当地还引起了不小轰动，四里八乡的村民纷纷前来围观。

记者在其中一个大棚里看到，挂在空中的辣椒、茄子、西红柿都到了收获的时候。像这样的大棚还有130多个，里面黑木耳、北虫草、茶树菇、芦笋、薄荷、紫苏等作物一应俱全，令人眼花缭乱，“兴隆庄”区域特色养生品牌已现雏形。

记者惊讶地发现，前兴隆村里还有一批土生土长的“创客”青年。“我们在产业园里设立创客服务中心和农业创客大学，为返乡大学生、农民工搭建创业孵化平台，目前已吸引丰博园樱桃、李寨蚯蚓等22个创业项目进驻。”产业园经理巩立峰告诉记者。

“以前我在外地企业打拼，现在回到家乡做兴隆电商中心，还兼着村里的报账员，心里更踏实了。”90后大学生李晓飞说。随着前兴隆村的快速发展，像李晓飞这样的80后、90后返乡大学生越来越多，这是前兴隆村近年来实施“育苗升级”工程结出的累累硕果。

“党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，为我们村带来了前所未有的发展机遇，我们将牢记‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总要求，撸起袖子加油干，前兴隆村的明天一定会更加美好！”说这句话时，贾爱云掷地有声、目光坚毅。

灯塔编辑丨李园园