【乡村振兴】日照市东港区涛雒镇下元一村：​村庄“下山” 树苗“上山” 山旮旯里创出文明村

 编者按：

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。打造乡村振兴的齐鲁样板，是以习近平同志为核心的党中央赋予山东的光荣使命和政治责任。为使全省农村基层党组织、农村党员群众学有方向、干有方法，按照省委领导同志要求，省委组织部会同17市党委和省直有关部门单位，在全省范围内遴选38个乡村振兴典型实例，在“灯塔-党建在线”基层党组织建设网、山东e支部和微信公众号上陆续编发。希望全省各级党组织和广大党员群众，特别是农村基层党组织，认真学习借鉴先进典型的好思路好经验，在推动乡村振兴伟大实践中，探索创造富有生命力、实效性的好路径好模式，以更加坚定的信心和决心、更加有力的方法和举措，奋力谱写新时代乡村振兴的山东篇章，为打造乡村振兴的齐鲁样板作出应有的贡献。

日照市东港区涛雒镇下元一村：

村庄“下山” 树苗“上山” 

山旮旯里创出文明村

 出日照市区，沿204国道，往西南方向行驶约20公里，便是涛雒镇下元一村。小村对面的天台山东向大海，当地人称这里是“日照一带最好的宝地”。走在下元一村宽阔的村道上，映入眼帘的是一条条郁郁葱葱、宽敞明亮的水泥道路。银杏一条街、芙蓉一条街、玉兰花一条街，真可谓美不胜收。一排排二层小楼掩映在绿丛中，整个居住区更是被茂林修竹所环绕。抬头仰望村南天台山，蓊蓊郁郁的绿意随着山谷走势犹如掀起波澜。恍惚之间，让人如入桃源之境。

▲美丽的下元一村

 然而十几年前这里却是另一番截然不同的景象，“宁进圈牛汪（牛棚），不进下元庄”，就是当时这个村最真实的写照。

 从昔日贫穷凋敝小山村到如今的“全国文明村”“全国生态文化村”“全国先进基层党组织”“山东省森林村居”，这个小山村到底发生了什么？

“爱树如命”开启生态之门

人们常说“靠山吃山、靠水吃水”，紧邻天台山的下元一村可谓有着足够的本钱。时间退回到18年前，那时的下元一村还是一派乱象，全村1600多亩山场，谁抢到就归谁。伐木换钱、炸山取石、漫山牧羊，不一而足。

“卖了这几棵枫杨树，就等于卖了老祖宗！”回想起当年掷下的这句话，下元一村党支部书记、村委会主任黄庆林依然义愤填膺，丝毫不觉过分。时光追溯到2001年，刚刚上任的黄庆林在巡山时发现，几棵有着30多年树龄的枫杨树被村民伐倒。“再狠的话也救不回那几棵老树。”老黄说，“大家伙偶尔也种上几棵树，到过年蒸年糕时就砍下当柴火用了。”

“再糟蹋下去，子孙后辈就啥靠头都没有了，咱们得干点啥，给后辈留下点啥！”老黄做通了村“两委”干部的工作，就这样，一位爱树如命的“种树支书”带领村班子开启了修复生态之路。

2004年以来，村干部带领村民上山种树50多万棵。没有机械，他们就用铁锹、锄头、扁担；没有树苗，他们就发动党员干部捐款买、向林业部门申请扶持。“山上的每一棵树、每一寸土、每一道沟，都是村民一桶水浇出来、一锨土垫起来的。”村干部告诉记者。据当地林业部门统计，下元一村义务植树尽责率达100%，村庄林木覆盖率达85%以上。村干部和村民像爱自己孩子一样爱这些树，像对待自己的生命一样守护这片林。每个周末与节假日，“两委”干部和党员坚守在山上，严防火情。为了让树木在旱季“喝上水”，村干部带领村民定点、运料、放线，完成了引水上山工程，成为日照市的典范。

习近平总书记指出：“农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账。”山绿了，荣誉也随之而来。2014年，下元一村抱回“全国生态文化村”这项国字头荣誉，紧接着，几十个荣誉称号接踵而至。下元一村用了近15年的时间，不但还上了在绿色生态拉下的“饥荒”，还为村庄永续发展攒下了一笔厚实的“家底”。

“挺直腰杆”奠定发展根基

想当年的下元一村可是出了名的乱村，六年间连换了四任支部书记。村集体资产资源管理混乱无序，一直是村班子的“痛点”。黄庆林任村党支部书记后，就和村“两委”成员做出一个“胆大包天”的决定：收回集体1600亩林场。消息一出，不少村民开始戳着村干部的脊梁骨骂，有人贴出了“小字报”，甚至以人身安全相威胁。

有的干部打起了“退堂鼓”，老黄却坚定地说：“咱村乱到这种地步，最主要的就是村‘两委’挺不直腰杆子，这次说什么也不能再软下去了。”于是，村党支部顶着压力，先说服全村36名党员，又带着党员挨家挨户做工作。

2003年1月1日，下元一村林场悉数收回。

林场收回了，村班子又有了一个更“大胆”的想法！原来，下元一村195户村民，分散居住在千余亩的山地上，饱尝吃水难、行路艰，苦不堪言。早在上世纪60年代和80年代，下元一村两次酝酿搬迁，都因村“两委”思想不统一、财力不够而放弃。

村党支部再次把村庄搬迁规划提上日程。要搬迁，先有钱。面对光银行欠债就达16万元的集体账目，村班子开动脑筋，又动了另一块“奶酪”，村里有一处砖窑，交由他人承包，每年租金8万元。可承包商年年拖欠，集体收益严重受损。

“合同白纸黑字，凭什么要不回来承包费？还是村‘两委’腰杆儿不够硬！”撂下这句话，黄庆林就带着村“两委”成员与承包方交涉。面对村“两委”的坚定态度，承包方最终妥协，缴齐了租金。紧接着，村“两委”干部前往潍坊、青岛考察后，决定对砖窑承包权重新公开招标。这在当时的十里八村，可是个新鲜事！

▲下元一村新农村建设一角

招标当天，原承包方纠集人员围堵村大院，村党支部为了集体利益理直气壮、毫不退缩，硬是把招标进行到底。一锤定音后，砖窑租金居然翻了10倍多，以每年81万元的价格成交。成交当天，现金结账，下元一村再也不是“空壳村”。

有了资金，村支部就有了搬迁的底气。经历几十次的党员群众会议，村民最终于2007年初达成共识：楼房每户196平方米，平房每户80平方米，选楼房的每户缴纳6万元，平房每户3万元，经济困难者主要由村里负担。

短短七个月后，全体村民搬进新居。红瓦白墙，道路硬化，雨污分流。文体广场、街头公园、社区服务中心一应俱全。黄庆林带着这届村班子办成了村里40多年想办却办不成的事。

“绿色产业”绘就强村蓝图

党的十九大报告提出，坚持人与自然和谐共生。十多年来，下元一村走的就是坚持生态优先、绿色发展之路。村里开垦了1500多亩林场、700多亩土地，100多万棵树木像绿丝带一样点缀着山间山下、道路两侧、房前屋后。

整村搬迁后，下元一村利用村庄搬迁复垦增加土地，种植有机绿茶，注册了茶叶专业合作社，取得了QS认证和绿色商标；建设有机水稻示范基地100亩，辐射带动周边农户发展水稻1000亩，申请了“涛雒大米”中国农产品地理标志保护认定；依托当地生态环境和人文景观，开发建设下元一农业生态观光园，引导村民发展桃树、杏树种植，每年可为集体增收30余万元。

“村子富了，要让村民特别是弱势群体共享。”黄庆林如是说。村里又出资建起了产业合作社，吸收本村及周边村民打工。记者采访当天，年近六旬的秦玉文正在茶园锄草。一天下来，他能从村里领到120多元的工资。“年纪大了，最怕闲着，干点力所能及的小活儿，还能挣点钱，一举两得。”黄庆林介绍，除了支付给村民的合作社分红，村里每年都有30万—50万元的雇工支出。

2014年1月，下元一村党支部牵头成立了旅游开发有限公司，在采石场原址建设茶文化综合楼，建设精品民宿，修建了旅游广场。该村已经连续举办了8届太阳文化节，累计接待游客150余万人次。“目前，已有50多家农户报名加入乡村民俗接待行列。”黄庆林介绍说。

绿色生态引来了“金凤凰”。2016年，日照市头号重点旅游项目——投资上百亿的“东方太阳城”落址天台山，仅土地、山场租赁一项，就使村集体收入每年增收100余万元。2017年，下元一村村集体收入已达140余万元，农民人均可支配收入达到2.9万元。

“这一届村‘两委’把多年没圆的梦圆了，老少爷们个个都服气。”村民秦玉文说。“事儿办成了，老百姓就服气了。民心齐了，干事创业就顺溜了！”老黄对记者说。今年，村“两委”换届选举，班子成员又是高票当选，黄庆林也成为全区唯一一个“双全票”当选的村支部书记兼村委会主任。

山东乡村振兴实例

灯塔编辑丨许芳