贸易战最新动态6月19日

美国贸易代表最新声明（全文）

在昨天美国总统特朗普宣布拟对中国2000亿美元商品正式10%关税，并威胁对额外2000亿美元商品征税之后， 6月19日，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer) 也马上跟风发布如下声明 （中文翻译仅供参考）：

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USTR Robert Lighthizer Statement on the President’s Additional China Trade Action 美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)就总统对中国采取的额外贸易行动发表的声明

Washington, D.C. – U.S. Trade Representative Robert Lighthizer today released the following statement in support of the President’s direction that the Office of the United States Trade Representative (USTR) identify $200 billion worth of Chinese goods for additional 10 percent tariffs to address China’s harmful trade policies and practices: 华盛顿特区-美国贸易代表Robert Lighthizer今天发表了以下声明，支持总统的指示，即美国贸易代表办公室(USTR)确认价值2,000亿美元的中国商品，以增加10%的关税，以应对中国的有害贸易政策和做法:

“I support the President’s action.  The initial tariffs that the President asked us to put in place were proportionate and responsive to forced technology transfer and intellectual property theft by the Chinese.  It is very unfortunate that instead of eliminating these unfair trading practices China said that it intends to impose unjustified tariffs targeting U.S. workers, farmers, ranchers, and businesses.  At the President’s direction, USTR is preparing the proposed tariffs to offset China’s action.” “我支持总统的行动。特朗普总统要求我们实施的最初的关税是适当的，是对中国强行转让技术和窃取知识产权的回应。非常不幸的是，中国非但没有消除这些不公平的贸易行为，反而表示打算对美国工人、农民、农场主和企业征收不正当的关税。在总统的指示下，美国贸易代表办公室正在准备拟议中的关税，以抵消中国的行动。

USTR will announce the additional tariffs proposed and provide a similar legal process as the proposed tariffs announced on April 3, 2018 and which are now implemented. No additional tariffs will go into effect until the legal process is complete. 美国贸易代表办公室将宣布拟议中的附加关税，并提供与2018年4月3日宣布的拟议关税类似的法律程序。在法律程序完成之前，任何附加关税都不会生效。

对于美方的威胁，中国商务部发言人指出：“这种极限施压和讹诈的做法，背离双方多次磋商共识，也令国际社会十分失望。如果美方失去理性、出台清单，中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施，做出强有力反制。”

大战正式爆发，

中国将会如何反制？

中国的大招会是什么？

我们会动用超万亿美元的美国国债吗？

美国媒体CNBC 6月19日报道指出，中国手里可以用来反制美国的其中一个手段可能就是不买或者抛售美债。面对美国的叫嚣和威胁，大战如果爆发了，中国会出这个大招吗？

就在不久前，已经有这么一个国家：“战斗民族”俄罗斯，刚刚抛售了其约50%的美国国债， 将其原来约千亿美元的美债减持到只剩下约500亿美元；

时下，美国政府严重缺钱，债台高筑，负债累累，财政赤字居高不下，搞不好联邦政府将会继续关门。

据CNBC 6月18日报道，随着全球贸易紧张局势升级，各国政府纷纷缩减购买长期美国国债的规模。到目前为止，票据和债券的跌幅相对较小——3月和4月的跌幅略低于50亿美元，而最近几个月的美国国债数据也显示出了一个潜在的麻烦趋势。布莱克利咨询集团(Bleakley Advisory Group)首席投资官彼得•包克瓦(Peter Boockvar)在一份报告中表示:“由于未来几年我们将面临巨大的（美债）供应，我们在寻找美国国债买家方面需要获得一切帮助。”“我们与贸易伙伴的贸易立场很可能在未来几个月和几个季度发挥作用，尤其是与美国国债的最大持有者中国。”  "We need all the help we can get in the search for buyers of US Treasuries due to the enormous supply coming our way in the next few years," Peter Boockvar, chief investment officer at Bleakley Advisory Group, said in a note. "Our stance on trade with our trading partners could very well play into this in coming months and quarters, especially with China, the largest owner of US Treasuries."

文章报道指出，外国政府减持美债中，最明显是俄罗斯。从3月到4月，俄罗斯将其持有的美国国债从961亿美元削减至487亿美元，降幅接近一半。2017年5月，俄罗斯国债的持有量达到1087亿美元的峰值。

在截至4月份的14.84万亿美元未偿美国国债中，外国人总共持有6.17万亿美元。包括政府内部机构在内的美国国家债务总金额已经膨胀到超过21万亿美元（The national debt including intragovernmental holdings）。

俄罗斯并不是唯一削减美国债券的国家。作为美国最大的债务持有者，中国在4月份将其持有的美国国债减少了58亿美元，降至1.18万亿美元，而第二大持有国日本则将其持有的美国国债减少了123亿美元，降至1.03万亿美元。爱尔兰、英国和瑞士也纷纷退出。如果把所有证券(包括国库券)都计算在内，4月份的削减跌幅达到了476亿美元，比3月份减少了0.8%。

自美联储(Federal Reserve)在2016年10月暂停债券购买计划以来，为美国政府债券寻找买家变得越来越重要。

文章指出自2017年10月以来，美联储一直在允许从这些债务工具中获得一定数额的收益，以在每个月运行，同时继续将剩余资金进行再投资。自那以来，美联储的美国国债和抵押贷款支持证券投资组合The Fed's portfolio of Treasurys and mortgage-backed securities 减少了1,160亿美元，降幅为2.8%，而外国投资美债的金额也减少了2.5%。

据美国国会预算办公室估计，由于预算赤字预计在未来几年将会上升——2020年将超过1万亿美元——政府一直在大量发债。据美国证券业和金融市场协会(Securities Industry and Financial Markets Association)的数据，2018年的总发债规模为4437亿美元，较上年同期增长近9个点，较2016年增长139%。与此同时，利率一直在上升。基准的10年期国债收益率比一年前高出约0.75个百分点。在本财年度前8个月里，美国支付了3193亿美元的债务利息。

看来，美国联邦政府不仅债台高筑，而且继续发债遭遇到了困难，不仅仅是成本增加，而且因为美国和世界主要贸易伙伴的关系恶化，美债找新买主遇到困难。这或许是美国财政前段时间没有预测到的，当时美国财政曾经发言认为不怕中国抛售美债，认为美债可以很容易找到接盘侠，不过现在的形势以及发生变化了。

如果中国减持美债，中国自身自然会有些损失，但是美国特朗普政府会得到重创。战争过程中，如果双方失去理性，则有可能失控；虽然我们不希望看到这个结果，不希望看到战争爆发，但是如果战争来了，就只能打一场上甘岭战役。

继民财经汇中美贸易战专题文章：

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