【CSIS报告】中美合作与竞争（中文精华版）

Original plus观察者学术plus 2022-07-29

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8月7日，CSIS发布战略评估报告《中美的合作、竞争与冲突》，全面梳理了中美关系，以及中国作为全球超级大国的崛起及其与美国的竞争。

文章仅供参考，观点不代表本机构立场。

作者：安东尼·科尔德斯曼/Anthony H. Cordesman，专门研究国际战略

发布时间：2019年8月7日

编译：学术plus 谭惠文

来源：CSIS官网

报告主要结论一览

1. 中国已经是一个真正的经济超级大国，资源不断增长，技术不断完善，其在亚洲的军事结构逐渐发展到能够与美国匹敌的程度。2. 中国无论在经济和军事上，都已经优于俄罗斯。同时在经济拓展的某些方面，也超越了美国。若照这样发展，中国将在未来20年赶上或超过美国经济与军事。3. 本报告的分析有一定局限，且中国作为超级大国的全面崛起至少还有十年时间，十年间的发展仍难以预测，同时，美国和俄罗斯等更为成熟的大国的许多趋势也非常不稳定，因此本报告的结论仅供参考。

报告主要内容一览

1. 通过《中国2019年国防白皮书》总结中国战略发展。该白皮书大部分内容回应了美国的战略变化。因此可以更加详细评估经济和军事趋势以及随后的问题。2. 中国新兴经济力量趋势评估，包括贸易、技术以及整体经济趋势，以及限制中国增长和崛起为经济超级大国的潜在原因。3. 经济竞争与战略利益。详细分析“一带一路”倡议的重要性，及其在全球经贸中的影响力。

4. “超级大国”的力量对比。量化评估中、美、俄三国全球军事竞争力以及国防开支。总结了中国对技术基础发展、武器转让等重要举措的认识。5. 分析对比中、美在亚洲的战略地位和力量对比。重点关注：国防情报局和国防情报局的地图、对中国军队总部署的评估、以及中国在西太平洋的海军、空军和导弹力量等。6. 太平洋的主权与战略。重点关注中国和其他国家在西太平洋的主权主张，尤其中国在南海的活动为美国的一个主要战略关切。同时分析其中经济、贸易、能源和战略影响以及其军事重要性。7.中国战略对其他亚洲大国的影响。包括：蒙古、朝鲜、日本和韩国。其中最主要的战略关切与冲突的潜在根源为“台湾问题”。

8. 中国军队的现代化。再次评估中国军力，包括：核力量、其他大规模杀伤性武器、火箭和导弹力量、向先进军事技术和战争形式的转变、准军事力量、反恐能力的角色变化等。

报告正文摘编如下

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第一部分

中国的战略

1. 中国《2015国防白皮书》

http://english.gov.cn/archive/whitepaper/

中国军事战略（全文），2015年5月27日，新华社http://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.htm

2. 中国《2019国防白皮书》

中国在新时代的国防，2019年7月http://www.xinhuanet.com/english/download/whitepaperonnationaldefenseinnewera.doc

3. 中国的美国战略观（2015-2019）

中国军事战略，2015年5月27日，新华社

http://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.htm

外交部，中国的亚太安全合作政策，2017年1月

https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1429771.shtml

中国2019年与美国的贸易与竞争，新华社，2015年5月27日

http://english.gov.cn/archive/white_paper/2019/06/02/content_281476694892692.htm，

中国在新时代的国防，2019年7月，http://www.xinhuanet.com/english/download/whitepaperonnationaldefenseinnewera.doc

4.美对中战略观转变：《国家安全战略》（NSS）《国防战略》（NDS）

特朗普政府宣布了新的国家安全和国防战略，重点是在政治影响力，经济，贸易和军事力量方面在战略层面上与中国竞争的必要性。这两份战略文件都广泛关注中国在政治，经济和军事方面不断增强的实力，并特别关注其在中国南海的行动。很明显强调美国需要通过更直接的竞争做出反应，并与整个印度洋 - 太平洋地区的战略合作伙伴的联合行动。

美国国家战略，2017年12月18日，https://www.whitehouse.gov/wp-content / uploads / 2017/12 / NSS-Final-12-18-2017-0905-2.pdf

美国国防战略未分类摘要，锐化美国的竞争优势，2018年2月HTTPS://DO.DeNeSE.GoV/Poalals/1/DoNoCTs/PUBS/2018国家防御策略- Summary.pdf.

5. 何看中国国家安全战略？（美国国防部，国防情报局，INDOPACOM司令部）

美国情报界发布了两项年度评估报告，对中国的行动以及它们如何制定战略进行了解释。国家情报总监（DNI）为美国参议院及其众议院提供了一份此类评估报告。另一个采取国防情报局（DIA）详细的中国军力年度报告的形式。

这两份报告都明确将中国作为竞争对手而不是直接的战争威胁，并突出了塑造中国行动和大战略的关键领域。因此，与国家安全战略，国防战略和2010财年美国国防预算要求相比，更好地描绘了美国对中国战略。

今年，美国印度太平洋司令部（INDOPACOM）也发布了一份战略文件《国防部印度 - 太平洋战略报告2019》，提供了一个明显更清晰的图景，说明美国军方对中国的军事进展和行动的看法，而不是国家战略。文件和美国军事目标超过了2020财年的预算要求。战略文件不仅提供了本节所引述的中国军事发展的分析，还明确了美军的力量改进优先事项，改善战略伙伴关系和伙伴力量的优先事项，以及改善与其他亚洲国家战略联系的优先事项，以及至于创建相当于美国和盟军的网络区域。

第二部分

中国经济趋势

中国作为一个军事大国的崛起，与其经济崛起密切相关。很明显，中国的经济进步导致了中国成为超级大国，而不仅仅是军事能力的增长。本节通过数据说明中国作为一个主要经济大国的崛起规模，以及与其他国家相比的情况。包括：中国发展的积极趋势，中国在技术和制造业方面的进步，以及中国仍然必须面对的主要挑战。

2.1 中国经济发展的积极趋势

对中国经济发展的确切水平有许多不同的估计，但本节中的估计范围清楚地表明，中国已经取得了重大进展，现在至少在购买力平价（PPP）方面能够与美国经济规模竞争，在全球贸易中具有很大的领先地位，并大幅增加了人均收入（尽管中国的人均水平仍然远远低于最富裕的工业化国家的水平）。如以下各节所示，在扩大中国制造基地的规模和技术先进水平方面取得的重大进展加强了这一进展。中国在技术基础、研发活动和技术教育水平等方面也取得了重大进展。

2.2 购买力平价（PPP）与名义国内生产总值

中国经济的“实际”经济学一直是经济学家广泛争论的话题。以美元为单位，以名义汇率计算，2017年中国GDP按名义美元计算为11.9万亿美元，约占全球GDP的62%。而根据国际货币基金组织(IMF)的估计，中国2017年人均名义国内生产总值(GDP)为8583美元，是美国水平的14.4%。

许多经济学家认为，用名义汇率将中国(或其他国家)的数据转换成美元，并不能反映出中国经济和生活水平的真实规模。名义汇率只是反映了外币相对于美元的价格。按购买力平价计算，中国在全球GDP中所占份额从1980年的2.3%上升到2017年的18.3%，而按购买力平价计算，美国在全球GDP中所占的份额从24.3%降至15.3%。中国的经济优势十分惊人，尤其是1980年的GDP以购买力平价计算。国际货币基金组织预测，到2022年，中国经济将比按购买力平价计算的美国经济增长46.6%。

中美人均GDP比较：1984-2017年

国际货币基金组织对国内生产总值比较增长的估计：2000-2021年

俄罗斯日渐衰落的经济实力

1990年以来美国、中国和俄罗斯的GDP (以2010年美元的万亿美元计)

中国对美国GDP：2005-2040

中美国全球经济的百分比：1984-2040年

国际货币基金组织对中美GDP占全球总量百分比的预测(按购买力平价计算)：1980-2020年

中国持有美国证券：2002-2017年

联合国预测2030年后人口压力将减少

中国贫困呈下降趋势

2.3 中国的制造业基地与贸易格局

如今，中国的制造业规模以超过美国和其他亚洲经济大国（如日本）。这得益于中国作为大宗商品和其他商品的主要进口国，同时也由于中国从劳动密集型制造业向高技术制造业转型的结果。

印度情报局所指出的，中国利用这一进展稳步改善其国防工业基础。包括常规武器制造的关键领域，以及军事技术的前沿领域等。虽然目前中国仍有许多领域落后于美国，但在许多领域正在迎头赶上，在部署诸如精确打击系统等关键武器方面已经取得了很大进展。

中美制造业对比

根据联合国的数据，中国已经成为世界上最大的制造商。图为中国、美国和日本制造业增加值估计数2005年至2014年以美元计算。

增加值总额反映了该国制造业的实际价值。2006年，中国超过日本成为世界第二大制造商，2006年和2010年超过美国。制造业增加值比美国高39.6%。与美国相比，制造业在中国经济中扮演着更重要的角色。2014年中国增加值制造业占国内生产总值的27.7%，而美国则为12.1%。

向高技术出口贸易转移：2005-2015年

2.4 国防工业改革

2016年，中央军委成立了一个高级别国防研究机构-科学技术委员会，作为一个受高度指挥的独立组织，并强调“兵器-军事一体化”。2016年强调国防创新、“高度重视开发人员”以及“战略、尖端技术”在军事、其他学科中的发展。

中国的第十三个五年计划(2016-2020)包括建立研究、开发和创新的重点领域。其中有几个是有防御意义的：航空航天发动机；量子通信和计算；电子和软件创新；自动化和机器人；特殊材料和应用；纳米技术；神经科学、神经研究和人工智能;以及深空探测和在轨维修和维护系统。此外，其他重点研发领域包括：高超音速技术、多用途卫星星座等。主要生产部门包括：导弹和太空；海军/造船；军备；航空业。

2.5 中国科技目标：2020年？2025年？2030年？

中美俄研发支出对比：1996-2016年

中国的研发支出高于欧盟，挑战美国

美国和欧洲的全球研发份额大幅下降(2000年至2015年期间，美国从37%降至26%，欧洲从27%降至22%)。在同一期间，东亚和东南亚经济体-包括中国、日本、马来西亚、新加坡、韩国、台湾和印度-的全球份额从25%增加到40%，从而超过了美国和欧洲在2015年的研发份额。

高科技人口结构的转变

中美城市化：1900年-2005年

中国的科学和工程出版物在2016年首次超过美国的科学和工程出版物，然而质量仍堪忧。在所引用出版物的前1%中，中国出版物引用量仍较低。

2.6 中国发展的局限性分析

世界银行对腐败和法治评价不乐观。
中国在沿海地区发展远超过中国其他地区，并且引发相关许多问题。
从某种程度上说，中国的国家规划体系将对未来的增长构成限制。中国的增长率已经最近几年有所下降，今后可能继续走低。此外还面临国内消费率、降低私营企业努力的壁垒的能力、劳动力成本和人类发展等问题。
虽然联合国和大多数其他来源估计中国将停止其人口增长，但有关其男女人数不平衡问题仍然存在。此外还有农村、中西部的贫困，以及它应对人口老龄化等社会问题。

中国GDP增长下降：2013-2018年

中美国内生产总值趋势：2010-2050年-I

中国人口结构的不确定性：2000-2100年

中国的生育率已降至低于人口更替水平(维持人口规模所需的生育数量)，即每名妇女仅生育1.7个子女。为了维持其人口规模、总生育率必须约为每名妇女2.1个子女。预计到2025年中国人口将达到14亿美元左右，然后开始稳步下降。

联合国对人口老龄化的预测

2015年，男女比例为1.06：1。预计2050年为1.08：1。虽然男女人数比例差距明显，但性别的社会角色问题远比数字本身更严重，而老龄化问题则更为凸显。中国正在以极快的速度进入老龄化。联合国预估中国将在20年左右进入老龄化社会，而同样在老龄化的进程中，日本耗费23年，德国和瑞典则花了61年和64年。

第三部分

经济与战略利益

3.1“一带一路”倡议

虽然美国对中国的战略重点通常集中在中国东部及其在太平洋地区的作用上，但中国地处中东和欧洲的海上贸易航线，并使其成为通往中亚和欧洲的大陆式陆桥。中国过去一直在积极开发这些贸易路线，并使中国在亚洲和俄罗斯的影响力扩大。

上海合作组织是这一复兴的标志之一，尽管它在团结亚洲和扩大中国影响力方面仍然是一支相对有限的力量。然而，中国在亚洲与欧洲以及印度洋之间的海上贸易路线的复兴已成为中国战略地位日益重要的一部分。

本节中显示中国“一带一路”倡议模式的地图说明了这一事实，这些地图中显示的大量道路、港口和基础设施项目与中国不断增加的投资、武器销售和军事影响力相匹配。然而，中国的计划是非常雄心勃勃的，中国实际能够在多大程度上发展这种经济关系和影响还不清楚。

亚洲开发银行(AsianDevelopmentBank)估计，2016-2030年间，亚洲国家将需要26万亿美元的基础设施投资。在BRI的五年中，它已经扩展到 80 多个参与国，占全球GDP的30% 。

中国BRI(一带一路倡议)-截至2018年全球项目112个国家

中国BRI(一带一路倡议)-截至2018年主要港口项目

3.2 中国在全球经济和贸易中所占份额的增长

中国在成为世界主要贸易国家方面的成功十分明显。本节中的图形显示了整个亚洲在全球出口中扩大作用的速度。

中国印度洋贸易航线

中国与美国的贸易流动

中美服务业贸易：2007-2017年

中国与美国的世界贸易量：1996-2005年

美国对华贸易平衡：1980-2018年

美国对中国的商品贸易依赖：2000-2017年

第四部分

大国力量对比

中国大战略之军事维度：中国的军事能力虽然比其经济实力发展得更慢，但过去十年里，中国军事和安全支出大大超过了俄罗斯的开支。虽然中国仍然落后于美国和俄罗斯的核武器以及许多部署的军事领域，但几乎在每一个技术领域都取得了迅速的进展，已经是最主要的亚洲军事力量。

4.1 中国 vs. 美国 vs. 俄罗斯

定义一个军事“超级大国”并非易事。若考虑到发展和部署军事力量的能力，俄罗斯的经济和军事力量的资金能力远远小于中国。在2030年到2040年之间的某个时间点，它能够以直接可比的成本计算出美国的支出。到目前为止，中国甚至可能在军事技术和战术的最先进方面成为同行竞争对手。

以下图表也表明，虽然中国在技术和系统能力方面稍显落后，但其在常规部队和武器数量的许多领域已颇具竞争力。然而，综合考虑到中国的地理位置、美国和俄罗斯在亚洲投射力量方面存在的问题以及中国在西太平洋、印度洋、亚洲地区的政治、经济、军事力量的综合能力等，这种落后完全可以被抵消。

中、美、俄全球军事力量比较

（来源；国际战略研究所(IISS)军事平衡，2002年，2012年，2018年。海军舰艇包括潜艇和作战后勤舰艇，但不包括小型巡逻和登陆艇。战斗机不包括“攻击型飞机”，但包括“战斗机、地面攻击”飞机。）

中美俄核运载系统比较（2018年）

中美俄核武器比较（2019年）

中美俄核现代化比较（2010年以来）

4.2 军费预算支出

对中国军费支出的评估来自中国2019年的国防白皮书，由于种种原因其数值的透明性和准确性有待商榷，因此难以进行精准的比较。但是已经可以反应整体的趋势：中国军费开支大幅增加，早就超过了俄罗斯，而且与美国的竞争也越来越激烈。

值得注意的是，这些差异在相对军事努力方面与国际情报局2018年对俄罗斯的估计为631亿美元，国际情报局估计为614亿美元，美国的国际情报局估计为6433亿美元，国际情报局估计为6490亿美元有关。然而，美国政府估计，美国国防预算的总成本（减去退伍军人退休和服务的主要开支）为7301亿美元。这个总数比IISS估计高13%，比SIPIRI估计高12%。

关于中国军费开支的投资协定（2007-2018年）

中国军费支出OSD-2009-2018年

日本对中国军费预算的评估（1989-2018）

军费支出（SIPRI 1988-2017）

全球军事预算TOP15（IISS，2017年）

全球军事预算TOP15（SIPRI，2017年）

中美军事开支趋势（IISS与OSD预测）

OSD预计，2020年中国的国防预算将增加7%，增长到260亿美元，但预计短期内仍将保持平稳。截至2016年3月，美国国防部主计长预测，在同一时期内，美国国防预算支出将达到6060亿美元，用于一支具有全球影响力的部队。

4.3 中国军事技术与军工基地

4.4 中国武器进出口

SIPRI对中国公开的武器贸易趋势进行了很好的总结：

尽管中国武器出口在2004-2008年和2009-13年间增长了195%，但在2009-2013年和2014-18年间仅增长了2.7%。2014年，亚洲和大洋洲占中国武器出口的70%，非洲占20%，中东占6.1%。
过去几年，中国向其提供主要武器的国家数量显著增加。2014-18年，中国向53个国家提供了主要武器，2009-13年为41个，2004-2008年为32个。巴基斯坦是2014-18年的主要受援国（37%），自1991年以来，这五年都是如此。
中国向各种国家提供的主要武器数量相对较少：2014年，53个受援国中有39个国家——18个国家占中国武器出口总额的比例不到1%。
许多国家出于政治原因不会购买中国武器的限制（包括2014年前十大武器进口国中的4个国家——18个国家（印度、澳大利亚、韩国和越南））。尽管如此，中国军事技术的进步为武器出口增长，包括对新客户的出口打开了机遇。2014-18年，中国与美国成为无人机（UCAVS）利基市场的最大出口国。

OSD对中国武器出口评估：

2018年，中国的武器销售增长，这一趋势使中国在过去15年成为世界上增长最快的武器供应商。从2013到2017年，中国已成为世界第四大武器供应商，完成了价值超过250亿美元的武器销售。
中国向中东出售了价值超过100亿美元的军事装备。沙特阿拉伯、伊拉克和阿拉伯联合酋长国占中国在该地区武器销售的大部分。印度-太平洋地区是中国第二大区域军火市场，其军火销售价值超过80亿美元，其中超过50亿美元销往巴基斯坦。
过去几年签订的导弹、弹道导弹、武装无人机、潜艇和水面舰艇合同使中国武器出口国的销售持续增长。作为武装无人机和固定翼飞机的出口国，中国航空工业（AVIC）在一份罕见的公开声明中声称，其在2017年获得了创纪录的利润，这表明中国在世界上最多产的武器供应商中的地位不断上升。中国继续跻身全球前五大武器供应商之列，很大程度上取决于对中东和印度-太平洋地区主要客户的持续强劲销售，以及对其武装无人机和精确打击武器的持续需求。

武装无人机。中国的武装无人机市场继续增长；至少向缅甸、伊拉克、巴基斯坦、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国出售彩虹系列无人机。中国在这些销售方面面临的竞争很小；大多数无人机出口国已经签署了导弹技术管制制度和/或瓦森纳协议，对常规武器和两用货物和技术进行出口管制，并面临销售限制。精确打击武器。为了填补全球武器市场的另一个空缺，中国已经销售了精确制导火箭和弹道导弹系统，尽管中国通常不确定购买此类武器的国家。2018年的行业报告突显了中国制造的WS-3A和WS-22卫星制导火箭以及若干出口变型弹道导弹系统（M20、BP-12以及联合攻击火箭和导弹系统）的销售。海上军舰。自2015年以来，中国海军军舰的销量也大幅增长，巴基斯坦以超过30亿美元的价格购买了8艘元级潜艇。泰国也在2017年购买了1艘，并表示有兴趣再购买2艘。尽管在2016年向孟加拉国交付了两艘明级潜艇，直到目前还未有其他交付。此外，在2017年和2018年，中国向孟加拉国（两艘053H3S型）和巴基斯坦（四艘054AS型）出售护卫舰，并向斯里兰卡捐赠了一艘未指定的护卫舰。

中国的军火销售主要通过国有出口机构进行，如中航工业和北方工业公司（Norinco）。武器转让也是中国外交政策的一个组成部分，与其他类型的军事、经济援助和发展援助结合使用，以支持更广泛的外交政策目标。这些措施包括确保获得自然资源和出口市场，促进东道国精英之间的政治影响力，以及在国际论坛上建立支持。

中国的许多武器受援国都是发展中国家，由于价格优势，这些国家倾向于购买中国的武器。尽管一些潜在客户认为中国武器的质量和可靠性较低，但许多中国系统都提供了诸如礼品、捐赠和灵活的支付选择等方式。此外，中国军火的最终用途限制也越来越少，其监管也不如竞争对手的军火出口严格，这是一个由于政治或经济原因，吸引那些无法获得其他军火来源的客户的因素。

中国武器销售实际情况（2019年，DIA）

美国对中国在世界武器出口的评估（2008-2016）

武器进出口国家地位排名（SIPRI，2019）

第五部分

关键军事区域

本部分概述并全面分析了：美国如何看待中国在太平洋地区日益扩大的影响、美国战略和军事力量的发展以及中国对其战略目标、可能面临的威胁和军事力量发展的看法，以及如何对中国的战略目标、可能面临的威胁进行了分析。

5.1 亚太地区、中国南海、印度洋地区

美国印太司令部 (USINDOP ACOM) AOR

美国印太司令部（USINDOPACOM）的责任范围（AOR）约占地球表面的一半，从美国西海岸水域到印度西边界，从南极洲到北极。亚太地区在文化、社会、经济和地缘政治方面具有极为丰富的多样性：亚太地区在内的36个国家拥有世界50%以上的人口、3000种不同语言、若干世界上最大的军队和5个通过相互防御条约与美国结盟的国家。三大经济体中的两个位于亚太地区，第14小经济体中的10个位于亚太地区。此外还包括世界上人口最多的国家、最大的民主国家和穆斯林占多数的最大国家。超过三分之一的亚太国家是较小的岛国，包括世界上最小的共和国和亚洲最小的国家。

国防部的改革、目标，以及现代化的关键投资：

•在太平洋-阿拉斯加联合兵团的高级训练设施上进行投资，以提供更现实、更具代表性的训练环境；•对空军和海军航空的部队和基地维修进行投资，以在2019财年末实现80%的战斗机准备就绪目标；•投资先进的导弹防御系统，与日本和澳大利亚的盟军系统互操作。•加速发展和推进美国陆军多领域工作队的存在，利用安全部队援助旅建设伙伴能力和加强多国部队，并扩大太平洋通道，以加深与美国盟国和伙伴的关系；
•战略威慑能力增强，与投资新的哥伦比亚级弹道导弹潜艇有关；•购买110架第四代和第五代飞机，这将提高能力和能力；•购买约400枚先进中程空对空导弹；•购买超过400枚联合空对地导弹——远程导弹；•投资两辆无人地面车辆、额外的远程反舰导弹和额外的海上打击战术战斧；•通过在2020-2024财年未来几年的防御计划中再购买10艘驱逐舰，提高了反水面战、反潜战和弹道导弹防御（BMD）的能力；•投资资源支持进攻性和防御性网络空间行动；•努力统一、集中和加快空间条令、能力和专门知识的发展，以超越未来的威胁，将空间优先事项的宣传制度化，并进一步建立空间作战文化。

美国印太司令部（USINDOPACOM）2019部署

大约有37.5万名美国军人和文职人员被派往该区域，其任务分为以下几部分：

•大约有28500名美国军人及其家属驻扎在大韩民国，而美国驻日部队由大约54000名军事人员及其家属组成。截至2016年9月，关岛约有5000名军人及其家属驻扎。•美国太平洋舰队由约200艘船只（包括5个航空母舰打击集团）、近1100架飞机和超过13万名海员及相关人员组成。•太平洋海军陆战队包括两支远征海军陆战队和约86000名人员和640架飞机。•美国太平洋空军由大约46000名空军和配套人员以及超过420架飞机组成。•美国陆军太平洋司令部拥有约106000名来自一个军和两个师的人员，以及在整个AOR中分配的300多架飞机。•这些部门指挥人员的数字还包括1200多名特种作战人员。国防部驻太平洋司令部文职员工人数约38000人。

美国在该区域内盟国与基地

美军在太平洋基地示意图

2014-2015年美国太平洋联合演习

5.2 美国在亚太地区的区域平衡

区域军事平衡评估（日本，2017）

区域军事平衡评估（韩国，2016）

5.3 美国如何看待中国在亚太的地位？

中国东部的布局

中国南部的布局

PLA划归的第一岛链和第二岛链

PLA海上远程训练飞行

第六部分

亚太地区多势力

太平洋和印度洋的国家主权主张

中国领土主张范围（OSD-2019）

中国领土主张范围（DIA-2019）

防空识别区问题

6.1 中国南海建设（请参见报告263-286页）

6.2 中国在南海的贸易活动

全球贸易VS途径中国南海贸易（2008-2016）

中国南海贸易比例

6.3 中国能源运输及在南海的潜在能源

对中国未来能源需求的粗略估计

2040年中国对能源密集型制造业的依赖

中国能源运输路线图

中国能源的脆弱性（原油消耗）

原油进口渠道增加

南海是原油的主要贸易路线，2016年占全球海上原油贸易的30%以上，每天约1500万桶原油途径南海。

原油量与海上贸易增长预估（2010VS2030，单位：百万吨）

全球40%的液化天然气(4.7TCF)通过南海

南海潜在能源储量

美国能源信息署估计，南海拥有约190万亿立方英尺的天然气和110亿桶探明和可能的石油储量。均埋藏在中国南海的边缘，而不是在有争议的小岛和珊瑚礁下。2012年美国地质调查局估计还有160万亿立方英尺的天然气。

第七部分

中国在亚洲影响力

中国战略面临着几个关键的军事和经济挑战：

•与俄罗斯建立稳定的战略伙伴关系，俄罗斯的超级大国地位现在在很大程度上取决于其核力量，以及在其边境上威胁欧洲国家的能力。•在应对伊斯兰极端主义的挑战的同时，扩大其在中亚的经济作用。•处理朝韩之间的紧张局势和潜在冲突，寻求既保护朝鲜作为友好的缓冲国，又确保其与韩国和日本日益增长的经济联系。•处理与印度在共同边界问题上关系，寻求与巴基斯坦和阿富汗建立战略伙伴关系。•扩大其在东南亚国家的战略影响力和经济作用。•确保澳大利亚的主要商品贸易和出口。

亚洲及大洋洲主要5个国家军费预算（SIPRI-2017）

SIPRI：中国与大洋洲的支出持续增长。亚洲和大洋洲的军费支出连续29年上升。作为全球第二大消费国，中国在2017年将军费支出增加了5.6%，达到2280亿美元。中国在世界军费开支中所占份额已从2008年的5.8%上升到2017年的13%。印度在2017年的军费支出为639亿美元，与2016年相比增长了5.5%，韩国的军费支出为392亿美元，在2016年至2017年间增长了1.7%。

中国西部和北部战区

中国与中亚边境

中印边境

中巴经济走廊

中俄韩边界

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