中国雪茄之乡什邡“十四五”发力通用航空：加快通用机场建设，打造西部无人机基地及西南无人机适航审定联合研究中心

据什邡市政府消息，《什邡市“十四五”工业发展专项规划》近日发布，明确什邡市在“十四五”时期将加快培育和发展以航空航天、轨道交通为代表的高端装备制造业、战略性新兴产业，重点发展以通用航空、轨道交通为代表的高端装备制造业，培育壮大新的工业经济增长支撑极。规划明确，依托明日宇航带动配套产业发展打造航空航天产业生产基地，依托通用机场和无人机基地建设打造通航产业园。壮大高端装备制造产业集群，加快通用机场建设，推动天域航通开工建设，发展航空零部件制造和飞机整机制造核心产业，打造国内领先的航空零部件制造示范区、西南地区通用飞机全产业链生产制造集聚区和西部无人机基地及西南无人机适航审定联合研究中心，成为成德万亿级制造重要板块。

具体在通用航空方面，规划指出：

积极融入“一干多支”发展战略，依托什邡通用机场，按照“两心、两轴、三组团”的空间结构，围绕两大核心产业，打造通航产业园发展布局。提升现有通航产业发展能力，提升通用航空分系统、关键零部件及核心环节的加工制造能力，加快通用机场建设进度，提升现有通航产业发展能力。鼓励企业加强自主技术研发，增强关键核心研发能力，建设高效、低成本、自动化数字化生产车间，增强企业竞争力。积极创建航空复材研发中心，以国际先进技术水平为目标，以重点实验室为平台，以工艺为核心，建立健全设计、材料、工艺和测试为一体的研发团队和研发模式，逐步形成在航空复材技术领域的核心优势。通过先进数控设备购置，突破增减材制造、少无切削液等工艺水平，搭建先进的过程管理系统、执行控制系统和绿色高效切削工艺数据库，提升大型、高精度航空航天构建生产能力。瞄准低空开放政策以及市场需求激增的有利时机，创新低空空域资源使用机制，积极发展通航运营与旅游服务、休闲度假、航空零部件制造、应急救援等通航服务。加大招商引资力度，培育壮大公务和私人飞行、短途运输、作业飞行、通航服务保障等运营产业。积极融入德阳航空应急救援网络，以救援应急培训教育、航空救援、医疗转运、物资储备建设为重点，发展应急救援服务。围绕通用航空制造和通用航空综合服务打造“军民融合通航产业园”，瞄准以航空与燃机零部件为主的军民融合制造业，加快形成产业聚集，引进航空配套企业落户。发挥什邡机场作为四川省首批建设通用机场先行优势，规划低空文化旅游、航空飞行培训、无人机物流布局等产业。发挥明日宇航等龙头企业带动效应，吸引相关配套企业入驻。坚持错位发展，打造川西航空应急救援中心、低空旅游基地和无人机全产业链。

根据规划，天域航通将建成面积200000平方米生产基地，集大型无人机、载人通航飞机研发、生产销售、服务保障为一体的高科技创新产业化项目。新建飞机制造厂房、飞行器技 术研发中心、无人机运行空管中心、飞机及发动机维修保障基地、飞机停放库、检验计量理化中心及综合办公大楼、服务保障中心、客户服务中心、水处理中心等配套设施。项目建成后产值10亿，税收达到6千万以上。

爱思达将建设生产车间33000平方米，办公楼4000平方米，员工 宿舍4000平方米；引进生产设备热压罐2个，热压机5个，缠绕机3个，建设热压罐等工艺生产无人机及军工配件项目生产线，建成后年产值不低于1亿元 人民币，税收不低于一千万。

根据规划，什邡将推进关键核心技术攻关，围绕装备制造、通用航空、轨道交通、食品饮料等产业，通过对外招标、合作研发等多种方式提升核心技术研发能力，打造区域产业核心竞争力，形成品牌效应，提升产品的知名度和附加值。充分利用全面创新改革试验区优势，积极对接四川省、德阳市军民融合创新机制，推进“民参军”、“军转民”，实现军民两用技术互动创新、交流转化。围绕通用航空等产业和科技创新研发、成果转化等领域，建设军民融合发展创新平台，实现军民协同创新。

此外，什邡将充实工业发展专项资金，在本级财政中，每年专项预算不低于1亿元资金，对纳入产业倍增计划的企业和“十四五”重点工业项目给予专项扶持。对政策的支持方式、支持范围、支持类别进行科学划分，分别采取事前补助和事后补助、直接补助和间接补助、无偿补助和有偿支持及基金投资等方式支持企业发展、产业培育、科创研发、转型升级和提质增效等。推动国有平台公司和资金参股、控股工业优质发展项目，助推工业健康良性发展。创新股权投资支持方式，建立产业发展投资引导基金，以财政资金引导带动社会资本投入，通过基金管理机构的专业化运作，促进财政资金与社会资本的有效融合，放大对产业发展的支持规模。

据通航圈了解，作为中国雪茄之乡和中式雪茄“诞生地”，什邡在400年前已开启雪茄种植历史先河。细数下来，100年前这里诞生了中国历史上第一个雪茄作坊——益川工业社；上世纪六七十年代，什邡雪茄成就了一段光荣的“132”秘史。采用什邡晒烟为主要原料生产的什邡雪茄已被誉为世界三大名牌雪茄之一。

而随着四川通航产业的发展，“德阳市通用航空产业园”也正式落地什邡经济开发区。产业园以什邡通用机场和无人机适航审定为依托，以什邡雄厚的产业基础和独特的区位优势为支撑，抢抓国家低空空域改革的历史性机遇，以建设成为国内领先的航空零部件制造创新示范区和西南地区以无人机为主导的通用航空全产业链智造集聚区为目标。而什邡距离成都直线距离只有50公里，相对自贡贡井、绵阳北川两地的通用机场都更近。

资料图：2019年，由德阳、什邡、四川通用航空投资管理有限责任公司三方合作共建的什邡市通航机场及通航产业园项目举行了签约仪式。

据通航圈了解，根据《四川省通用机场布局规划(2016—2030年)》，什邡通用机场规划为A1类通用机场，飞行区等级为2B，在空间布局上属于“成都平原通用机场群”之列。机场选址于什邡经济开发区（北区），占地面积880亩，一期跑道设计长度1200米，宽度30米，二期跑道将扩建至1600米。

资料图

2020年，民航局向四川省天域航通科技有限公司正式颁发了鸿雁（HY100）大型无人机系统“设计生产批准函”，标志着全国首个大型无人机“准生证”落户什邡（里程碑！民航局适航司颁出全国首张大型无人机“准生证”）。

2022年7月，四川省人民政府与西部战区空军已正式完成《新建四川什邡通用机场军地协议》的签订。军地协议的签订，标志着什邡通用机场项目前期工作取得重大突破，为项目立项审批迈出决定性的一步。据什邡市政府介绍，在同期获批的通用机场中，什邡是目前唯一已完成军地协议签订的机场，进展最快。

资料图

规划全文：http://shifang.gov.cn/gk/zwgk/wjk/tz/2148292.htm

来源：什邡市政府。部分图片来自网络。

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