中国信用体系建设的“特别时刻”丨政邦报告
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刘晓忠：政邦智库研究员、政能亮特约评论员
刘 英：政邦智库研究员、中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、政能亮特约评论员
缪因知：政邦智库研究员、中央财经大学教授、政能亮特约评论员
问题二：时下，为何强调信用体系建设？有何现实意义？
政邦智库研究员刘英：当下我国已经步入小康社会，在“十四五”开局之年，在向第二个百年目标的奋斗过程中，完善市场经济，扎实推进共同富裕成为重中之重。市场主体是市场经济活跃的细胞，经济肌体的高质量发展，离不开每一个组织细胞的健康发展，需要市场主体的信用体系建设，这是市场经济建设的重要内容，也是市场经济发展的重要基础。
一方面，我国经济已进入高质量发展阶段，不仅需要一定速度，更加要注重经济增长的质量。这就需要加强对市场经济的基础信用体系的保证。另一方面，疫情冲击下，国际经济形势复杂多变，需要防控外部风险，也需要防控内部累积风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。这就需要我们加强信用体系建设，确保经济高质量增长和经济健康发展。
加快社会信用体系建设，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步，均有重要意义。
政邦智库研究员刘晓忠：我国市场经济脱胎于计划经济，信用基础比较薄弱，而市场经济本质上是信用经济，要让市场在资源配置中发挥决定性作用，就必须不断完善信用体系建设，培育市场诚信意识，降低经济社会交易成本，推动资源优化配置。因为诚实守信是市场交易的基础，没有诚信意识，就会出现强买强卖、坑蒙拐骗，妨碍市场在资源配置中发挥决定性作用，无法保障交易的公平和公正性，市场交易就只能进行现货交易，无法出现真正的信用交易。上个世纪频繁出现的三角债问题，就是由于在当时国内交易中诚信意识不足，信用体系不完善而开展赊账交易，导致了经济体系流动性沉没化。
加入WTO后，东南沿海地区经济发展迅速，尤其是外向型经济发展迅速，对外依存度较高，主要就是东南沿海地区，积极加入外向型经济，融入国际产业生态链，融入了国际信用体系，迅速促进了经济的内外循环，外需对整个经济的作用不仅是赚取贸易顺差或者出口退税，更重要的是融入国际发达的信用体系，我国的外向型经济部门的存量资产得到了极大的盘活和良性互动，变成了活水源头，进而带动内向经济的快速发展；而未能完全有效融入外向经济的内陆省份，则由于国内信用体系不完善，长期受困于三角债而影响经济绩效。
随着我国开始实施以内循环为主、内外循环相互促进的新战略，这就对信用体系提出了更加急迫的要求，因为国内信用体系的完善程度决定着内循环潜力的挖掘程度，以及经济社会活动的受阻程度。因此，完善信用体系，具有现实的需求和深远的战略意义。
政邦智库研究员缪因知：毋庸置疑，在我国面临经济和社会转型，社会信用甚至道德规范存在缺失的背景下，由政府推进信用体系建设、并以公权力强制推进，颇有价值和必要性。较之传统政府的指令式监管，通过基于个体行为评价而产生的信用记录而实施的监管，更具灵活性、精细性和公平性。
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