8月26-27日，芜湖生态协会联合青野社区、自然田组成调研团队对芜湖市无为市、湾沚区、镜湖区的农药包装废弃物回收情况进行了联合调研。调研团队拜访了3个种植大户；2家农资店；3个村委会；7家废品回收站；4个塑料可回收物集中转运中心，探究芜湖市农药包装废弃物的产生、收集、回收、利用、处理、处置的全流程。调研发现，无为市农药包装废弃物大部分混杂在饮料瓶中，流入废品回收体系，末端处理企业会对其进行清洗和破碎，制作成塑料颗粒后流入化纤行业，制作成化纤材质的衣物。在无为市，由于农药包装废弃物具有较高的回收价值，田间地头的农药包装废弃物会被农户、村镇保洁员捡走进行售卖，几乎没有见到散落田间的现象。镜湖区的农药包装废弃物依靠政府补贴的方式进行回收，每个行政村都建立了农药包装废弃物回收点，收集上来的农药包装废弃物会集中转运至生活垃圾焚烧厂进行处置。据访谈反馈，湾沚区暂无农药包装废弃物回收的补贴，种植户的收集热情不高。农药包装废弃物通过政府回收进行无害化处理的数量十分有限，更多会被种植户混在生活垃圾中进入生活垃圾收运体系，田间地头可以看见一些被随意丢弃的农药包装废弃物。建立完善的农药包装废弃物的回收利用和处置体系，可以有效减少农药对乡村自然环境和农作物安全的威胁，也是积极响应乡村振兴和美丽新农村建设。芜湖生态将继续从第三方的视角关注农药包装废弃物的回收利用情况，协助政府不断削减农业面源污染的影响。END感谢北京市企业家环保基金会、太平洋环境组织、北京自然之友公益基金会、中华环境保护基金会

2024年7月17日，第四届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在马鞍山顺利召开。本届论坛主题为“提升固废监管水平，响应美丽中国建设”，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超100人参与。各领域专家相聚一堂，从企业固废管理、环境应急等角度分享各自的经验、成果，共创“美丽中国”。在环境保护日益受到重视的今天，企业环境应急体系的构建与完善显得尤为重要。原芜湖市环境监测中心站钱兆春副站长分享了环境安全领域的重大污染和安全事件，给企业的环境应急管理敲响了警钟，并提出企业需要构建完善的环境应急机制。专家介绍钱兆春，芜湖市生态环境局退休职工，原芜湖市环境监测中心站副站长、环境监测质量控制技术负责人，高级工程师、环境影响评价工程师、注册安全工程师、安全评价师，安徽省生态环境厅环境应急专家库和土壤修复专家库专家。Part.01什么是企业环境应急管理？根据《突发环境事件应急管理办法》中的定义，企业环境应急管理是指企业通过对各类环境风险进行排查评估，制定环境应急预案，明确并落实环境风险防控措施的全过程动态管理体系。其核心是防范环境风险，重点是环境风险排查和评估，落脚点是落实环境风险防控的各项措施。Part.02从突发环境事件阐述环境应急的重要性吉化"11•13"特大爆炸事故及松花江特别重大水污染事件。2005年11月13日，吉林石化分公司双苯厂一车间发生爆炸，导致8人死亡、60人受伤，约100吨苯类物质流入松花江，形成长达80公里的污染带，对沿岸数百万居民的生活造成严重影响，是一起严重的工业灾难。该起事故发生的直接原因是操作人员违规操作，导致硝基苯精馏塔爆炸。企业及上级公司对安全生产管理重视不够，存在管理漏洞和安全隐患整改不力，也是主要原因之一。直接原因是由于松花江水污染问题相关应急预案有重大缺失，缺乏有效防止污染扩散的措施，未能及时采取措施阻止污染物流入松花江，而引发污染事件。针对此次事件，给予12名事故责任人进行了党纪、政纪处理，包括吉化分公司董事长、总经理及吉林市环保局局长等多名高层管理人员。昆山中荣金属制品有限公司特别重大铝粉尘爆炸事故。2014年8月2日，昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间抛光作业时发生爆炸，造成146人死亡、114人受伤，直接经济损失高达3.51亿元。该起事故直接原因是事故车间除尘系统较长时间未按规定清理，铝粉尘集聚。因没有泄爆装置，爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷出，导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击，造成群死群伤。像这样突发环境事件还有很多。2011年6月，美国康菲国际石油有限公司与中海油合作项目发生溢油事故，污染海域超过840平方公里。2019年3月21日，江苏天嘉宜化工有限公司危险废物自燃进而引发爆炸，波及周边16家企业，造成多人伤亡和巨大经济损失。这类事故原因之一，便是应急预案体系存在重大缺失。Part.03企业需要建设事故应急池，化工园区需要三级防控体系企业建设事故应急池的建设原因，一是环评文件或环评审批意见明确要求建设事故应急池的；二是企业的突发环境事件应急预案明确要求建设事故应急池的。根据环评文件或应急预案要求，企业应建设事故应急池，以收集和处理突发环境事件产生的事故废水，防止污染物扩散至外环境。而未建设事故应急池的企业将面临法律责任，包括高额罚款。化工园区突发水污染事件环境应急需要三级防控体系：一级防控不出厂区，二级防控不进内河，三级防控不出园区。突发水污染事故发生时，突发企业首先启动一级防控。关闭所有可能外溢事故污水的外排口，利用企业自身的围堰、应急池等环境应急防控设施，将污水控制在企业厂区内部。一级防控能力不足时，启动二级防控。通过专用管道或临时转输措施，与相邻企业应急池、园区公共应急池等互联互通，拦截处置事故污水。事态进一步扩大，污水进入园区内河，启动三级防控。利用园区内的坑塘、河道、沟渠以及周边水系等过闸筑坝，构建环境应急防控空间，对进出园区的水体实施封闭或分段管控。图注:化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系示意图（来源：生态环境部，一图读懂

2024年7月17日，第四届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在美丽的诗城马鞍山顺利召开。“皖江流域生态环境保护多元共治论坛”是由芜湖市生态环境保护志愿者协会和安徽师范大学生态与环境学院共同发起。在习近平生态文明思想的指导下，论坛自2020年发起以来，在皖江流域产生了积极的影响，并取得了良好的成效。本届论坛主题为“提升固废监管水平，响应美丽中国建设”。论坛吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超100人参与。各领域专家相聚一堂，从企业固废管理、环境应急等角度分享各自的经验、成果，共创“美丽中国”。开幕环节，芜湖市生态环境保护志愿者协会秘书长张静宁作为本次论坛的主持人，介绍了皖江流域多元共治论坛举办的初心和期待；阿拉善SEE江淮项目中心执行秘书长许缘，从“无纸化”办公谈到环境保护需要每个人共同参与；山鹰国际控股股份有限公司安徽山鹰能环部经理陈鹏介绍了山鹰国际关于减污降碳方面的理念和行动。论坛主旨分享环节安徽师范大学生态与环境学院王友保教授介绍了在“美丽中国”建设的大背景下固废监管的最新要求，强调治理污染问题的同时，需要完成生态系统功能的修复。浙江京衡律师事务所高级合伙人陈国强律师解析了固废领域违法风险，展示了当下企业固废环境违规的风险点和极高的违法成本，以案例的形式介绍了企业在固废日常管理中的注意事项。北京隆安（合肥）律师事务所方正律师分享了安徽省涉及固废生态损害鉴定的案例，从生态环境主管部门和企业两个维度提出了固废监督管理的相关建议。原芜湖市环境监测中心站钱兆春副站长分享了环境安全领域的重大污染和安全事件，给企业的环境应急管理敲响了警钟，并提出企业需要构建完善的环境应急机制。最后，张静宁秘书长进行论坛总结发言，回顾了上午论坛发言内容，并以环保组织的发展为参考，阐述我们国家环境治理目前已经从环境问题的解决，逐步转向风险防控和完善系统构建，在这样的背景下，多方视角能够更好地发现环境风险点，这正是“多元共治”的价值所在。本届论坛还设置了企业参观环节，下午各位参会嘉宾前往山鹰国际资源综合利用发电项目进行参访。该项目作为企业的配套热电厂，可以处理企业生产过程中产生的废纸浆、污泥等一般固废，实现了企业的“固废不出厂”模式。同时该热电厂也进行了烟气超低排的技术改造，在当地减污降碳领域起到了示范作用。与上一届相比，本届论坛有更多的企业代表参与，是企业主动参与环境社会治理的良好展示，也是一次“多元共治”理念的进一步传播。随着连续四届论坛的成功举办，促成了皖江流域构建良好的多方主体互动的氛围，积极响应“美丽中国”建设的号召。END感谢北京市企业家环保基金会、太平洋环境组织、北京自然之友公益基金会、中华环境保护基金会

5月15日，安徽省生态环境厅开始公开征集农村生活污水处理设施突出问题线索，问题反馈截至2024年8月31日。随后，安徽省各地市生态环境部门纷纷发文跟进。图1｜安徽省生态环境厅发布公开征集农村生活污水处理设施突出问题的公告一常见的农村生活污水处理设施类型以芜湖市为例，常见的农村生活污水处理设施类型有以下4类：（一）微动力处理站图2｜微动力处理设施（二）一体化污水处理设施图3｜一体化污水处理设施（三）一体化污水处理设施+生态湿地图4｜一体化污水处理设施+生态湿地（四）分散式生态湿地处理图5｜芜湖市弋江区某自然村生态处理塘关于农村污水处理设施的介绍详见：农村污水去哪了？芜湖市农村生活污水多样化处理二常见的问题类型（一）设备停运主要表现为设备无运行声音，出水口见不到出水痕迹，或污水站内的水体不流动等情况。图6｜污水处理站内干涸图7｜污水处理站内水体不流动（二）出水水质不达标主要表现为出水水质有异味，水质浑浊，或出水口所在水体严重富营养化，藻类大量生长等情况。图8｜出水口水质浑浊图9｜出水口水体富营养化严重（三）污水管网问题主要表现为可见明显的污水排口直接排放入外环境，或可见污水管网有破损有污水溢出等情况。图10｜管网破损有污水溢出图11｜生活污水直排三问题反馈需要提供：（一）设施名称和存在的主要问题；（二）设施的详细位置，尽量描述准确以便精准查找；（三）相关照片、视频等影像资料（含拍摄具体时间地点）；（四）联系方式（建议提供，以便核实信息）。四反馈途径安徽省的问题可以通过下列方式反馈：（一）可以通过邮件形式反馈，电子邮箱：lyjlau2008@126.com；（二）在官方网站进行留言反馈：安徽省生态环境厅网站互动交流栏目（https://sthjt.ah.gov.cn）；（三）通过微信公众号反馈：关注“安徽生态环境”，即可留言。

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为了更好的了解固体废物相关政策导向和监管趋势，项目团队对2023年国家各部委、安徽省生态环境厅及各地生态环境局发布的固废相关政策进行搜集整理。观察发现，2023年中央相关政策更多关注农村固废的处置和资源化利用，这也是国家乡村振兴战略的落地实施，而安徽省相关政策更多聚焦固废资源化利用。国家相关政策2023年2月3日，生态环境部印发《生态环境领域行政许可事项实施规范》的公告（公告2023年

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摘要2019年-2023年，项目团队持续对安徽省的企业环境信用评价情况进行观察和分析，曾经普遍存在评价结果公开滞后、专栏设置缺失、参评企业缺失等问题，通过寄送建议信、联系委员提交政策建议等方式，促进信用评价工作合规性提升。4年时间，安徽省企业环境信用评价工作不断完善，评价时间不断提前，地市生态环境部门官网设置专栏的数量逐年增多，相关法律法规逐步完善。但评价名单还存在较大程度缺失，同时，对比其他省份，对于评价名单的细化规定仍有待加强。1背景2013年12月，原环境保护部牵头印发了《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号）1，明确了企业环境信用评价的定义，企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。该办法颁发后，全国范围正式开始企业环境信用评价工作。2022年3月，中共中央办公厅、国务院印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》2，确定企业环境信用评价是现代化社会信用体系的重要组分。环保诚信企业可以享受生态环境部门降低随机抽查频次、合理简化审批程序等政策优惠，同时可以享受银保监积极的信贷支持。而对于环保不良企业，生态环境部门会加强检查频次，银保监也会严格管控信贷的审批，同时还要承担差别电价、差别污水处理费等。项目团队自2019年开始，坚持观察安徽省及各地市企业环境信用评价工作的合规情况，对于疑似不合规情况向主管部门寄出建议信，同时，连续多年与两会代表委员合作，以两会提案建议的形式将政策建议带上两会。持续观察发现，近年来，安徽省不断有新的规范要求出台，完善企业信用评价工作，努力实现现代化的环境信用评价体系。2环境信用评价工作整体延后，仅芜湖达标根据《企业环境信用评价办法（试行）》要求，企业环境信用评价工作原则上应当在每年4月底前完成，各省市可以自行规定评价时间。根据最新观察的2022年企业信用评价公开情况，如果按照每年4月底的时间节点，仅芜湖市做到了及时公开，其余地市均在2023年的下半年才公开了2022年的评价结果。地级市名称2022年评价结果公开时间芜湖2023/4/12宣城2023/6/15马鞍山2023/7/6铜陵2023/7/14六安2023/7/27阜阳2023/7/28安庆2023/8/4池州2023/8/11合肥2023/9/7宿州2023/9/13滁州2023/9/19蚌埠2023/10/9淮北2023/10/9黄山2023/10/12亳州2023/11/8淮南2023/12/15安徽省厅2023/9/27表1｜安徽省及16地市环境信用评价信息公开时间统计情况根据安徽省生态环境厅印发的《安徽省生态环境厅办公室关于做好

近日，生态环境部、国家发改委、中国人民银行、国家金融监督管理总局等四部门联合印发了《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》（环办科财〔2023〕22号），要求积极探索EOD模式创新，通过生态环境治理项目改善生态环境质量，提升发展品质，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。马鞍山向山EOD项目入选国家首批EOD模式试点项目名单，是当地污染场地再修复案例的最佳样本。2020年8月，习近平总书记前往马鞍山市调研，踏上了薛家洼这片土地，实地考察了薛家洼生态环境保护修复等情况，留下“把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展”的话语。过去，薛家洼这里非法码头众多、“散乱污”企业林立，长江岸线“臭气熏天、污水横流”，现在，这样的景象已被一批湿地公园、滨江生态绿廊和文化旅游景区所替代。在薛家洼的东侧，采石街道九华村有一条沟渠——八段沟，南起荷包山南侧，北至九华泵站，全长1181米。汇水范围北至六汾河路，南至荷包山南侧，西至长江岸线，东至九华山、西山，总汇水面积约为2.59平方公里。八段沟的位置背靠马钢资源公司分厂，据说，自上世纪70年代起，由于环保意识淡薄，企业产生的大量钢渣和尾渣便都一直填埋在这片滩涂地，而“散乱污”的小企业建在钢渣及尾渣上，造成大量强碱性废钢渣淋溶水渗漏流入八段沟水体。周围的居民经常抱怨：“天是灰的，水是黑的，河水养不了鱼”，却难以改变现状。近年来，八段沟水系整治被列入马鞍山市中心城区水环境PPP项目整治计划、马鞍山市“十三五”重点工程整治项目，2015起开启整改计划。2017年，项目团队在马鞍山市开展实地调研时，首次发现八段沟水系水体颜色异常，用简易pH试纸检测后，水体呈现强碱性，并将该环境问题反馈至生态环境部门。图1

导语：2023年是芜湖生态在皖江流域开展工作的第8年，也是重点关注固废环境风险的第5年。项目团队在这一年中，开始关注生活源的污染问题，坚持多元共治倡导工作，不断提高专业性，协助政府监管，同时，实践探寻系统性的解决方案。1关注油烟污染，回应美好生活2023年，项目团队坚持以“专项”的形式推动行业性改善，开展了畜禽养殖粪污资源化利用、农村水体整治、工业园区环境管理、油烟污染等6个专项调研，分别形成针对具体议题的调研报告，并反馈至相关职能部门。其中，比较特别的是餐馆油烟污染专项。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出坚持以人民为中心的发展思想，提出要不断实现人民对美好生活的向往。无论是环保督察的公众投诉还是12369环保投诉渠道，油烟污染问题数量都是排名前列，同时，这也是容易引起邻里矛盾纠纷的环境问题。因此，项目团队在2023年以芜湖市弋江区为调研对象，通过调查和研究，促成相关部门开展专项检查，后续，在政府高度重视下，油烟污染问题得到了较大改善。项目团队对芜湖市部分餐饮集中区进行了实地调研和访谈，发现除了大型商场表现较好外，其他商业区的油烟环境问题触目惊心，餐馆后方的油烟排放处几乎都存在油烟泄露问题，甚至油烟汇集成了液态淤积在雨水管网处。随后，项目团队整理相关问题，结合政策分析，形成近5000字的专项报告向相关部门进行反馈。促成检察机关联合生态环境部门、城市管理部门和街道进行了专项检查，要求餐饮企业必须配备油烟收集设施并按规定清洗，同时要求将清洗记录张贴在店铺内，极大地改善了城市人居环境。此次行动也引起了市政府的高度重视，2024年1月，全市餐饮油烟扰民联动执法专项行动动员会召开，副市长向继辉出席。从居民切实需求出发，对于生活源污染关注，是项目团队2023年一次很好的探索。而对于小流域系统性问题的调研，是项目团队另一个探索。近年来，“山水林田湖草沙一体化”理念逐渐成为共识，项目团队调研发现沿江的环境污染会直接影响到江堤防护林，例如：固废随意倾倒、畜禽散养等等。项目团队对长江及一级支流防护林建设情况进行调研，并形成专项调研报告并反馈，希望从系统性、流域性的维度促成问题改善。2聚焦固废领域，坚持多元共治固废领域监管体系涉及固废的全生命周期，包括固废的产生、收集、运输、利用及处置等多个环节，生态环境部门的监管力量有限，难以覆盖固废全流程。同时，区别于废气和废水可以在线监测，固废监管依赖联单制度，过程中，人为操作的可能更大，更加需要政府、企业、高校、社会组织等参与的多元共治体系为支持。芜湖生态重点聚焦固废领域也正是基于此考虑，倡导多元共治体系的构建是一直在坚持的工作。倡导体系构建的基础是相关理念传播。2023年，第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛的成功举办，是芜湖生态的一次较大突破。在合肥市瑶海区城市管理局、合肥市瑶海区生态环境分局共同指导下，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超150人参与。“瑶海发布”微信公众号和十余家媒体进行了报道。除此之外，芜湖生态还举办了安徽省畜禽养殖行业提升环境效益研讨会等专业会议，邀请专家学者、政府部门和企业参与，共同探讨解决方案。除了通过会议举办传播理念，在专项调研工作中，也传递着多元共治的构想。项目团队调研发现规模以下养殖企业普遍缺少监管、环境问题突出。这类问题被公众反馈之后，对于生态环境部门来说也是个“烫手的山芋”。在该问题推动解决的过程中发现，农业农村部门、街道和养殖企业等主体对畜禽养殖规范化有至关重要的作用。其中农业农村部门有丰富的治理经验，可以针对养殖类型和数量对养殖户有效的指导。而街道工作人员则有较好的群众基础，更加了解畜禽养殖的真实情况，对属地的环境更为熟知，可以合理调配粪污资源开展粪污还田。最后，多数养殖户是大型养殖企业的代养场，企业提供种苗、技术指导和进行成体回收，养殖企业可以给到养殖户更多粪污处理技术指导，或建立集中式处理站，给代养场更多支持，更好的实现资源化利用。3提升专业能力，协助处罚规范项目团队关注企业环境行政处罚已有多年，2023年，通过向伙伴机构“绿网环保”学习行政处罚规范性倡导的工作手法，并加以应用，实现了从原先推动行政处罚信息公开到行政处罚规范性倡导的迭代。行政处罚规范性倡导是通过对行政处罚文号、违法依据、处罚金额等情况进行拆分观察，并将发现的疑似问题向属地生态环境部门反馈，通过沟通核实，协助生态环境部门提升行政处罚的规范性。2023年，项目团队统计了2022-2023年度安徽省16地市1097份行政处罚，共计发现81份行政处罚存在问题，涉及“无违反的法律依据”“违法事实表述不清晰”“无处罚金额”“文号缺失”和“适用的违反法律存疑”等。针对相关问题，项目团队向生态环境部门致信，均收到答复。这项工作得到了多个生态环境部门的认可，生态环境部门及时更正了行政处罚存在的错误，对于存在争议的点解释了原因，进行良好沟通，并表示了感谢。整个信息搜集、观察、撰写建议信、反馈沟通的过程，也是一次对项目人员能力的提升，尤其是环境法律能力。在行政处罚拆分观察时，项目人员会对每个行政处罚记录的违法事实和对应的法律进行对照，也会思考处罚金额是否恰当。撰写建议和沟通的过程，进一步加深了对于法律法规的理解。行政处罚规范性的倡导也是项目团队在践行政府“好帮手”的职责，同时体现社会组织的价值，共同促成问题解决，贡献生态文明建设。4展望2023年，项目团队深入实践机构新的使命愿景，在此过程中，也在不断深化对于使命愿景的理解，通过一个个小的迭代和创新，提升工作效能。坚持多元共治、环境与经济的平衡的倡导理念。2024年，项目团队计划举办第四届皖江流域生态环境保护多元共治论坛和专业研讨会，宣传多元共治理念；延续专项工作手法，积极响应乡村振兴的号召；关注塑料回收体系的构建，减少塑料进入末端，以削减末端处理环境风险和节约资源。感谢北京市企业家环保基金会、太平洋环境组织、北京自然之友公益基金会、中华环境保护基金会

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摘要：2023年5-11月，项目团队针对2022-2023年度安徽省16地市生态环境部门公开的1097份行政处罚情况进行观察，对行政处罚的公开、文号、违法依据、处罚金额等情况进行拆分统计，共计发现81份行政处罚存在问题，并寄出建议信，希望协助生态环境部门提升行政处罚的规范性。感谢“绿网环保”提供数据及方法论支持。背景及政策研究2023年5月，生态环境部制定发布《生态环境行政处罚办法》，这是全面贯彻落实党的二十大精神，深入全面推进生态环境领域依法行政的重要体现。行政处罚信息信息的全面、完整、规范、清晰、准确公开意义重大，不仅是法律法规的明确要求，也是构建完善环境社会治理体系的基础，是行政处罚法治领域的重要组成部分，不仅可以起到警示企业的作用，也是公众参与的基础，而公众参与是现代环境治理体系的重要一环，更是政府公信力的体现。基于此，项目团队观察统计安徽省16地市生态环境部门在市局官网公开的2022-2023年行政处罚信息，以及分局在所属区县人民政府官网公开的信息，共计1097份。将每份行政处罚按照处罚年份、文号、违法事实、违反法条、处罚法条、处罚金额6个部分进行拆分观察分析，确定处罚年份和文号是否匹配、违法事实与违反法条是否匹配、违反法条与处罚法条是否对应、处罚金额和处罚法条是否匹配等等，以评估安徽省环境行政处罚规范性。疑似存在33份2022年行政处罚尚未公开项目团队观察截至2023年11月，统计2022年全年行政处罚（由于未获取到官方的全年统计数据，默认2022年发出的行政处罚文号最大号等于全年总数），16个地市应该有482份行政处罚公示（不包含区县人民政府官网公开的），但实际观察到的数量为449个，公开比例93%，尚未实现100%公开。可能存在对行政处罚进行了撤销等情况，但在观察过程中，尚未发现有生态环境部门公示了行政处罚撤销说明。其中9地市行政处罚已经做到100%公开，仍有7地市存在公开不全情况，具体公开情况见表1。表1

青成计划时光转瞬，第二期青成计划已经接近尾声。相比于第一期，本期周期更长、学习内容更多、对伙伴的要求也更高。经过八个月的学习和实践，招募的8名伙伴中5名按要求完成了相关学习任务和实践行动，顺利结业！他/她们分别是：安徽师范大学

芜湖生态开展餐饮油烟污染实地调研餐饮油烟污染一直是公众关心的热点问题，是影响城市容貌和环境质量水平的重要因素。城市餐馆距离居民小区较近，也成为了居民投诉重点领域，从网络上也可以看到，关于油烟问题的新闻报告屡见不鲜。芜湖生态扎根芜湖本地，2023年开展餐饮油烟污染实地调研，并将问题向相关部门反馈，期待一方面解决具体污染问题，另一方面，协助油烟污染监管政策的完善。同时，也能看到政府相关部门在餐饮油烟污染方面开展相关行动，如同众多棘手问题一样，餐饮油烟污染也需要主管部门、监管部门、属地政府、餐饮企业、社会组织和公众共同参与。图1

10月22日上午，芜湖市生态环境保护志愿者协会联合芜湖市弋江区农业农村水务局在弋江区荆山河岸堤沿线举办了清理一枝黄花活动。来自安徽工程大学的27名志愿者以及芜湖市弋江区农业农村水务局、芜湖生态的多名工作人员共同参与了本次活动。什么是“加拿大一枝黄花”？一种外来植物，1935年作为观赏植物被引入中国。引种后生成杂草，主要生长在河滩、荒地，还入侵果园、玉米田、棉花田、大豆田、茶园、菜地和牧场。由于其超强繁殖能力，与本土植物、农作物争夺营养物质和水分，可谓是“黄花过处寸草不生”、“我花开处百花杀”，被称为“生态杀手”。荆山河和利民路交叉口周边风景优美，绿油油的大片草地恍惚间让人有身处草原的错觉，但沿线一枝黄花泛滥却显扎眼。由于地处岸堤下，机械作业车不好进入，人工拔除是最好的方式。活动从上午9点开始，活动现场弋江区农水局陶主任详细介绍了加拿大一枝黄花的特点、危害，并带领大家辨认了加拿大一枝黄花与本土菊科植物的不同，学习辨识的方法，并示范了如何拔除等。活动一直持续到11点。在炎炎烈日下，志愿者们清理了约800平方米，连根拔除约10000余株的加拿大一枝黄花，有效地对一枝黄花进行了铲除，保障了周边生态环境平衡。活动结束后，志愿者们将拔除的加拿大一枝黄花集中堆放，并对活动现场进行了清扫。最后，由所在地街道集中转运处理，防止根茎蔓延传播。在此，芜湖生态也呼吁，如果有发现“加拿大一枝黄花”，应及时通过连根拔除的方法将其清除，或及时报告有关部门。感谢北京市企业家环保基金会、太平洋环境组织、北京自然之友公益基金会、中华环境保护基金会

快速学习的能力，可以应对工作中的挑战，挑战中蕴含成长的机遇。相对而言，机构更注重对于人的培养。招聘职位环境科普专员⚫工作性质：全职⚫工作地点：安徽省芜湖市⚫招聘人数：1人⚫希望你做1>

2011年芜湖生态就开始关注皖南水环境的保护——青弋江及长江安徽段，针对青弋江造纸厂污水排放问题、青弋江周边小作坊污染开展了多次调研，并推动了数起污染问题的整改。2016年芜湖生态不断朝向专业化发展，开始关注长江安徽段工业污染状况，推动长江安徽段六座城市（安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山、宣城）的工业环境改善。2017年芜湖生态在保持对长江安徽段城市工业环境的关注深度外，还对安徽省全省工业园环境信息进行收集，加深对工业园环境现状的了解和倡导。2019年芜湖生态经过战略聚焦，明确重点关注皖江流域固废相关的环境问题，协助沿江五市建立多方参与的完善固废监管。2021年芜湖生态首次获得阿拉善SEE江淮项目中心的支持，更加深入聚焦皖江流域固废监管的倡导。2023年也是阿拉善SEE江淮项目中心支持芜湖生态的第三年，芜湖生态坚持关注固废领域全流程（产生、收集、运输、利用处置）的监管，促进固废数字化监管体系的构建和固废循环经济体系的建立，实现“无废中国”的愿景。芜湖生态自成立之初就明确“保护长江”的使命。项目自2016年重点关注皖江流域生态环境保护以来，已累计推动约700个污染问题得到有效的整改；协助15项政策进行完善颁布或落实；寄出企业建议信超400份；提交政策建议110份；举办了超100场公众活动，影响超5000名公众参与环境保护等等；步履不停

引言2023年5月11日，主题为“提升固废资源化，响应无废城市建设”的第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在安徽合肥顺利举办。本次论坛由合肥市瑶海区城市管理局、合肥市瑶海区生态环境分局共同指导，由阿拉善SEE江淮项目中心、芜湖市生态环境保护志愿者协会、合肥市瑶海区无废城市发展研究中心（筹）和绿迹环保垃圾分类发展中心联合举办，中华环保联合会安徽省办事处协办，旨在推动固废源头减量和资源化利用，促进多方主体在长江保护领域的互动与合作。本届论坛是芜湖生态主办开展的第三届生态环境保护多元共治盛会，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超150人参与。三捷环境工程咨询

引言2023年5月11日，主题为“提升固废资源化，响应无废城市建设”的第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在安徽合肥顺利举办。本次论坛由合肥市瑶海区城市管理局、合肥市瑶海区生态环境分局共同指导，由阿拉善SEE江淮项目中心、芜湖市生态环境保护志愿者协会、合肥市瑶海区无废城市发展研究中心（筹）和绿迹环保垃圾分类发展中心联合举办，中华环保联合会安徽省办事处协办，旨在推动固废源头减量和资源化利用，促进多方主体在长江保护领域的互动与合作。本届论坛是芜湖生态主办开展的第三届生态环境保护多元共治盛会，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超150人参与。在数字化在垃圾分类中的应用的分享报告中，朱文娟分析了垃圾分类在前端与中端存在的问题，结合信息化领域的专业知识，分享了数字化在垃圾分类这些环节中的相关应用。图1

导语：截至2023年5月，共45家港股、A股上市企业涉及垃圾焚烧业务，对上述企业2017年以来发布的年报，环境、社会和管制报告（下简称ESG报告）和可持续发展报告搜集整理发现。光大环境、粤丰环保、首创环境3家港股上市企业（下简称3家企业）最早开始全面披露垃圾焚烧的温室气体排放信息。2017-2022年期间，三家企业共披露温室气体排放1.31亿吨二氧化碳当量，其中光大环境9,621万吨、粤丰环保3,112万吨、首创环境377万吨。2017-2022年期间，3家企业合计发电上网728.93亿千瓦时，平均碳排放强度为1,798千克二氧化碳当量/兆瓦时。据统计，截至2023年年初，我国共有生活垃圾焚烧厂865座，垃圾焚烧产生的温室气体排放强度和总排放量也在不断发生增加，在“双碳”战略的要求下，各利益相关方对垃圾焚烧行业碳排放的关注度也在不断提高，有关垃圾焚烧是否为碳减排也有不同声音。但由于缺少切实可靠的统计信息，各方对垃圾焚烧的碳排放往往停留在方法学之争，伴之以少量研究者以质量法对某个地区的某座生活垃圾焚烧厂的排放进行的计算。不过，随着垃圾焚烧行业的不断发展，以光大环境、粤丰环保、首创环境为代表的垃圾焚烧企业开始在年报、ESG报告或可持续发展报告中自愿披露环境信息，包括范围1、范围2和范围3的温室气体排放，以及生活垃圾处置量、发电量和上网电量等，这值得肯定。项目团队认为，企业端的信息披露为我们更加全面、准确地理解生活垃圾焚烧的环境、气候影响提供了便利，也更有利于相关研究探寻环境和资源更为友好的垃圾管理模式。1气候信息的披露要求2015年，港交所首次在《上市规则与指引》中纳入《环境、社会及管治报告指引》（下简称《指引》），开始明确要求企业按“不遵守就解释”基准，披露温室气体排放量信息。2016年，《指引》修订后要求企业按「不遵守就解释」基准披露范围1及范围2排放[1]。2020年7月《指引》修订后新增“A4层面：气候变化”，要求企业披露与气候相关的政策、行动等信息，详见图1。图1

安徽省芜湖市弋江区奥韵康城56栋1单元17A03室【END】感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

引言“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。安徽省通源环境节能股份有限公司研发总监汪军于2018年参与了中国第一批“无废城市”建设试点方案的编制工作，在“无废城市”建设领域有充分的研究基础与实践经历。2023年5月11日召开的第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛有幸邀请到汪军先生，为我们分享“无废城市”建设背景下多源固废处置思路与实践。专家介绍汪军安徽省通源环境节能股份有限公司研发总监，博士、教授级高工、硕士研究生导师，曾任重庆市环境科学研究院固废与土壤研究所所长。01

青水行动6月14日，安徽师范大学生命科学协会再次来到芜湖市赭山小学开展“祯爱水”系列——“水从天上来”主题的水循环科普，来自赭山小学一年级（2）班的学生们参加了此次活动。本次活动通过开展水教育进校园活动，让学生们认识到水循环及水循环的重要作用，营造节水爱水的氛围，充实学生的校园教育内容，倡导学生节约用水，使学生意识到保护水资源的重要性。学生们对于水的存在形式有进一步的了解，因此本次课程主要围绕水的特征、水循环的步骤和水循环的作用几个方面开展，希望学生可以对水循环有更深层次认识。本次课程活动在进行正常课堂教学的基础上还采用了多种互动形式进行授课，如抢答，有奖回答问题等，让学生更好地理解水循环的重要性。学生在课堂上表现地十分活跃，他们积极讨论，积极发言，给出了许多不同的见解，在讨论水从哪里来这个问题时，有许多学生给出了自己的答案。有不少学生说水从天上来，也有同学提到没有水会让大地变得干枯。老师通过这些例子告诉学生水对于人类的生存来说是必不可少的。之后老师在讲述完水循环的主要步骤后，请学生抢答什么是水循环，课堂气氛活跃，许多学生说出了十分详细的过程。老师通过这种方式使学生更好地理水循环的过程。最后老师带领同学们一起回顾了本节课学习的内容，有的学生说：“没有水循环就没有降雨，庄家就会干旱。”还有学生说：“没有水循环就没有云朵，不能把水带到最需要水的地方。”学生们都听得很认真，十分投入。通过开展本次《水从天上来》主题的水循环科普活动，学生们了解了水的存在形式、水循环主要步骤和水循环的重要性等知识，使同学们对水资源的动态平衡有一定的认识，更让他们深刻的意识到水资源的重要性，从而增强了学生的节水意识。此次活动得到了安徽国祯慈善基金会“天一计划”的资助和支持，再次感谢！1END1感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

引言2023年5月11日，主题为“提升固废资源化，响应无废城市建设”的第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在安徽合肥顺利举办。本次论坛由合肥市瑶海区城市管理局、合肥市瑶海区生态环境分局共同指导，由阿拉善SEE江淮项目中心、芜湖市生态环境保护志愿者协会、合肥市瑶海区无废城市发展研究中心（筹）和绿迹环保垃圾分类发展中心联合举办，中华环保联合会安徽省办事处协办，旨在推动固废源头减量和资源化利用，促进多方主体在长江保护领域的互动与合作。本届论坛是芜湖生态主办开展的第三届生态环境保护多元共治盛会，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超150人参与。在城市社区垃圾分类实践的分享报告中，嘉宾王俞磊根据他自己的工作经验，分享了他在社区垃圾分类工作所总结出的方法，并结合《合肥市生活垃圾管理条例》，着力呈现出社区在垃圾分类领域上的行动与经验。图1

引言2023年5月11日，主题为“提升固废资源化，响应无废城市建设”的第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在安徽合肥顺利举办。本次论坛由合肥市瑶海区城市管理局、合肥市瑶海区生态环境分局共同指导，由阿拉善SEE江淮项目中心、芜湖市生态环境保护志愿者协会、合肥市瑶海区无废城市发展研究中心（筹）和绿迹环保垃圾分类发展中心联合举办，中华环保联合会安徽省办事处协办，旨在推动固废源头减量和资源化利用，促进多方主体在长江保护领域的互动与合作。本届论坛是第三届生态环境保护多元共治盛会，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超150人参与。在论坛的专家对谈环节中，陈国强律师、张辉教授、贾进宝总监三位嘉宾针对安徽省六起固废违法典型案例，从行政处罚的角度分享了他们关于固废领域的一些观点。本文基于三位嘉宾的发言，结合最新立法动态，着力从行政处罚的角度呈现出固废领域立法、行政、管理体制的新动态，为多元共治主体提供有益参考。专家介绍陈国强律师浙江京衡律师事务所高级合伙人，能源与环境法律业务部主任。张辉教授法学博士，安徽大学法学院副教授，环境与资源保护法专业硕士研究生导师，北京隆安（合肥）律师事务所环境资源能源团队召集人。贾进宝总监安徽国祯环境修复有限公司环境咨询部市场总监。01

青水行动5月24日，协会联合安徽师范大学生命科学协会志愿者来到芜湖市赭山小学荆山校区开展“祯爱水”系列——“水能载舟”主题的水环境科普，来自赭山小学的30名学生参加了此次活动。本次活动属于青水行动计划，受到国祯慈善基金会的天一计划（二期）项目支持，主要是通过开展水教育进校园、户外、公众倡导和社区实践探索活动，充实儿童社区教育内容，营造知水、节水、爱水氛围，从而提升儿童水资源保护意识和能力。前几周孩子们学习了“水生万物”、“水从天上来”这两个主题的活动，对水的基础知识已经有了更加全面的认识，因此本次我们对水进行了延伸，从洪涝与干旱出发开展活动。本次活动内容由浅及深，循序渐进。设置了多个互动环节增强孩子们的参与感，帮助他们更好地了解洪涝与干旱。在询问在古代有关洪水干旱治理方面的事例时，孩子们争相回答。老师给孩子们简单讲述了大禹治水，后羿射日的神话故事，又给孩子们着重科普了著名水利工程，造福长江中下游千年的都江堰，让孩子们进一步感受到古代劳动人民的智慧。在进行有关洪涝干旱的知识小竞赛时，孩子们发言踊跃，思维跳跃。比如有的孩子说：“会把苹果泡坏，小动物们就会缺少食物”。有的孩子说：“可以发射‘导弹’到海里，把海水炸出来，这样就能缓解干旱了”。有的孩子说：“他家住在22层可以为其他小朋友提供安全屋”。老师认真倾听了孩子们充满想象力又不乏可行性的话语，并对孩子们的观点进行了总结。最后老师让孩子们分享在发生洪涝时该如何逃生。小朋友们纷纷举手。有小朋友说：“可以往高处跑”。又有小朋友说：“如果落水了，可以找到漂浮的木头，要大声呼救，也要保存体力”。孩子们对逃生方法的了解不禁让人感到惊喜。经过这次“水能载舟”主题活动的开展，孩子们了解了洪涝与干旱的产生原因以及如何预防。更重要的是，使孩子们认识到环境保护的重要性以及教会了孩子们在面临危险的时候如何自救。这也是这个活动开展的目的所在。此次活动得到了安徽国祯慈善基金会“天一计划”的资助和支持，再次感谢！1END1感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

青成计划“青成计划”是由芜湖生态发起的一项大学生环保能力建设成长计划。“青成”取意为青年人成长，我们希望通过行业知识传递、行动能力建设提高大学生的环保意识与环境的行动力，并帮助大学生实践环保行动。2023年4月，芜湖生态启动第二期青成计划并发布伙伴招募。第二期青成计划中，我们遇到了20余位来自全国各地的优秀大学生伙伴，在大家填写的报名表以及沟通中，我们看到了每一位伙伴对于环境保护的热情与决心。通过对报名信息的审核以及一轮面试，我们最终选择了8位当下状态最合适的大学生加入第二期青成计划，他们每一位都热情洋溢并热爱环境，来看看他们都是谁吧！✦姜梦甜

5月13日上午，在芜湖市弋江区农业农村水务局的指导下，芜湖市生态环境保护志愿者协会联合弋江区火龙街道在弋江区盛世家园小区周边举办了清理一枝黄花活动。来自安徽工程大学、安徽师范大学的35名志愿者以及芜湖市弋江区农业农村水务局、芜湖生态、火龙街道的多名工作人员共同参与了本次活动。盛世家园小区周边有较多的自然空地，生长了大量的加拿大一枝黄花，包括道路两侧的绿化带，也都被加拿大一枝黄花侵占，其它植物都失去了生存的机会，严重破坏了当地的自然生态平衡。活动从上午9点开始，活动现场协会工作人员详细介绍了加拿大一枝黄花的特点、危害，并带领大家辨认了加拿大一枝黄花与本土菊科植物的不同，学习辨识的方法，并示范了如何拔除等。活动一直持续到11点。在炎炎烈日下，志愿者们清理了约1000平方米，连根拔除约15000余株的加拿大一枝黄花，有效地对一枝黄花进行了铲除，保障了周边自然环境健康。清理前后对比照拔除的加拿大一枝黄花最后由火龙街道集中转运处理，防止根茎蔓延传播，并对活动现场进行了清扫。最后，芜湖生态也呼吁，如果有发现“加拿大一枝黄花”，应及时通过连根拔除的方法将其清除，或及时报告有关部门。感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

5月11日，第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在合肥顺利举办。本次活动由合肥市瑶海区城市管理局、合肥市瑶海区生态环境分局共同指导，由阿拉善SEE江淮项目中心、芜湖市生态环境保护志愿者协会、合肥市瑶海区无废城市发展研究中心（筹）和绿迹环保垃圾分类发展中心联合举办，中华环保联合会安徽省办事处协办。本届论坛得到了中华环境保护基金会、安徽省通源环境节能股份有限公司、劲旅环境科技股份有限公司的大力支持。本届论坛是芜湖生态主办开展的第三届生态环境保护多元共治盛会，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超150人参与。Part

15212381363（微信同号）感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

4月12日，芜湖市生态环境保护志愿者协会联合安徽师范大学生命科学协会来到赭山小学荆山分校开展“祯爱水——水生万物”主题的水环境科普，来自赭山小学四年级的学生们参加了此次活动。本次活动通过开展水教育进校园活动，营造节水爱水的氛围，充实学生的校园教育内容，倡导学生节约用水，使学生意识到保护水资源的重要性。生活在芜湖这个半城山半城水的城市，荆山小学也依偎在青弋江边，对于水，学生们并不陌生，首次开展此类型的公开课，分享了关于水的形态、水的互相转化，大家都很喜欢。对于老师讲到的水故事和水知识，学生积极讨论和发言，在讨论人类如何选择居住地时，学生们给出了自己独到的见解，很多学生的选项里都有河流，有的学生说有水人类才能生存，有的说水可以灌溉和生产。由此可见，水对于人类的生存来说是必不可少的。说起生活中的节水小妙招，同学们积极抢答，课堂气氛活跃，有的学生说：“我们可以用淘米水浇花，将水多次循环利用来保护水资源。”还有学生说：“我们可以在不用水龙头时将它关紧，避免浪费水。”对于每个建议大家都听得很认真，十分投入。通过开展本次“水生万物”主题活动，学生们了解了水的特征、水的重要性和节约用水方面的知识，使同学们对水资源的匮乏有一定的认识，更让他们学会了如何保护水资源，做到节约用水，从而增强了学生的节水意识。此次活动得到了安徽国祯慈善基金会“天一计划”的资助和支持，再次感谢！

4月15日，协会在芜湖市城南污水处理厂开展“祯爱水”：“水清石现”主题的水环境科普，来自旭日天都社区的20名学生参加了此次活动。本次活动是青水行动计划，受到国祯慈善基金会的天一计划（二期）项目支持，主要是通过开展水教育进校园、户外公众倡导和社区实践探索活动，充实儿童社区教育内容，营造知水、节水、爱水氛围，从而提升儿童水资源保护意识和能力。经过前面三期“祯爱水”水环境科普活动，小朋友们对水的认识更加的深刻，因此，本期活动来到了城南污水处理厂进行实地的参观与学习。小朋友们带着浓烈的好奇走进了污水处理厂，老师带着大家观看了《水精灵历险记》，一滴水精灵被冲入污水管道，穿过城市进入污水处理厂，从一个水精灵的历险的视角，观察污水处理厂里脏水变干净的旅程，让孩子简单易懂地去了解污水处理的基本工序。随后，老师带领小朋友们实地参观每一道工序，从进水泵房到粗格栅沉砂池，再到生化池再到二沉池，最后到反硝化深床滤池。老师在为孩子们具体详细的解说每一道工序并且引导孩子们观察。小朋友们对此充满好奇，他们围着老师提出了一个又一个的问题：“水里面的毛絮絮是什么？”“水里脏东西都去哪里了？。”“水处理干净了都排到哪里了？”老师通俗易懂地为大家解答了疑惑。最后，孩子们一起回顾了今天参观的工序并分享了他们的想法与感悟。从他们的分享中可以看出小朋友们对污水的处理有了更深的了解，每一个小朋友都是知水、爱水与护水的小卫士。此次活动得到了安徽国祯慈善基金会“天一计划”的资助和支持，再次感谢！

、安徽国祯慈善基金会、阿拉善SEE江淮项目中心、阿拉善SEE江南项目中心等对我们的大力支持！

点击文末“阅读原文”，可获取电子版完整年度报告感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

审核：张静宁感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元会费，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

导语：2022年11月，为了鼓励更多民间力量参与到皖江生态环境保护中，芜湖生态发起——寻找最美“皖江行者”活动（2022）。寻找为保护皖江流域生态环境保护做出积极行动的公益组织，并给予支持。芜湖生态对申请的伙伴机构进行多方位的评定，最终四家机构获得最美“皖江行者”称号。注：以下伙伴介绍排名不分先后。他们扎根沿江城市，开展守护行动：有的坚持监督排污口环境表现，削减水污染；有的坚持开展公众倡导活动，引导更多公众参与环境保护；有的开展河流巡护，保护河流生态……在守护皖江生态环境的路上，总有一抹他们的身影。1安庆市乐邻社会工作发展中心安庆市乐邻社会工作发展中心成立于2017年10月,

导语：2022年是“芜湖生态”开展皖江（长江安徽段）流域污染防治相关工作的第7年，也是项目团队聚焦区域固废监管体系的研究与倡导的第4年。项目团队着眼于固废处理全链条，开展专项调研，探究循环经济与固废综合利用的发展。通过线上信息公开推动和一线调研相结合，吸引更多相关方参与到环境保护中，期待在此基础上可以促进完善固废监管体系的构建。1调研发现污染问题减少，整改效率提高从2019年底疫情开始，我们的污染调研工作就大受影响，2021年全年统计，我们只外出调研20天，这让项目团队很是触动，也带来一些对于自身问题的反思（不是将所有责任推给疫情）。好在2022年，我们外出调研达到65天，远超预期。调研时间的增多，并没有带来发现污染问题的增加，几年的对比，发现的污染问题呈现下降的趋势，这也和我们日常感受相对应，环境变得越来越好。从2019年我们反馈了150个污染问题，到2022年78个污染问题，这4年时间里，从污染问题发现的减少，可以特别明显地感知到皖江流域企业环境表现的改善，也更加能感受到相关政府和部门的工作成果。在进行污染问题反馈的过程中，和皖江五市的25家生态环境部门建立了沟通联系，生态环境部门对污染问题的响应也变得越来越高效，从2019年收到整改反馈的答复平均时间45天，到2022年收到的答复的时间大概20天，2022年马鞍山市生态环境部门最快答复仅4天。例如：11月份向马鞍山市和县生态环境分局反馈了一个疑似污水排放的污染问题导致的黑臭水体，次日生态环境部门便前往核实，进行溯源，答复周边乡镇农村污水管网建设滞后导致的黑臭水体，并在3天后制定了农村污水整改修复方案。表1.

导语：新年将近，回望过去，2022年是我们坚持关注垃圾焚烧行业的第十年。我们不仅在坚持信息公开、实地调研和政策倡导的传统工作路径，还不断创新，通过行业研究、专家拜访、媒体投稿等方式，希望推动垃圾焚烧议题的“破圈”，积极回应机构新的使命愿景——环境与经济的平衡。过去的2022年，是垃圾焚烧行业迅猛发展的一年，在运行的垃圾焚烧厂数量已经达到892座，中东部地区几乎呈现出了一县一厂、一区一厂的局面。快速发展的垃圾焚烧行业，也给政府监管带来了压力，同时也给垃圾焚烧品牌的内部监管带来了新的挑战。作为环保组织的我们，依然在坚持倡导政府部门完善监管、焚烧品牌主动承担社会责任，通过信息公开、实地调研和政策建议促成垃圾焚烧行业的清洁运行。也在尝试“破圈”，了解和研究垃圾焚烧厂的“运营压力”，关注垃圾焚烧厂的环保投资、被拖欠的垃圾处理费等，更好促成行业发展，探究更优的方式解决垃圾问题。1关注垃圾处理设施规划近两年，项目团队发现，垃圾焚烧厂的增长速度越来越快，仅2021年就新增垃圾焚烧厂197

审核：张静宁感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年交纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！

李忠锋等，飞灰水洗提盐和水泥窑协同处置技术浅析，2018年10月11日，网址：https://huanbao.bjx.com.cn/news/20181011/933283.shtml[15]

活动最美“皖江行者”为了鼓励更多民间力量参与到皖江生态环境保护中，芜湖市生态环境保护志愿者协会发起——寻找最美“皖江行者”活动（2022）。寻找为保护皖江流域生态环境保护做出积极行动的公益组织，并给予支持。2022年11月25日，芜湖生态正式发布寻找最美“皖江行者”（2022）活动。截止12月10日，共收到5份申请表。经过芜湖生态对申请伙伴多方位的评定，最终四家机构成为最美“皖江行者”，他们分别是：“安庆市乐邻社会工作发展中心

3年，我们犹如一头困兽被蜷居在一方天地，心情随着外界起起落落。每个人心里都不是那么安定，不能出市、必须查码、影响上学……如今终于可以正常出行，真的迫不及待地去野外撒欢了！12月17日，我们的青弋江步道活动招募啦！此次徒步的路线是西河大桥到西河古镇段，总长3.5公里，这段青弋江水面开阔、两岸植被繁多，在感受大自然的同时，希望大家的内心可以得到滋养和新生。为了保证活动质量以及大家的健康，活动人数依旧控制在16-35人。徒步的终点西河古镇，这是一个600多年历史的古镇。我们将古镇里一个废旧的院子改造成为“青弋江·自然空间”，在这里我们将全面地了解母亲河青弋江，这里还有我和你探索自然的点点滴滴。本周六，让我们一起体验青弋江步道吧！和家人好友一起和大自然做朋友，去呼吸野外新鲜的空气，去看去听去体验，去晒晒冬日的暖阳，去感受寂静的冬天！「日程安排」08:30-09:40

21年农业农村部、生态环境部等多部委印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》再次强调了重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水；以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。近年来，芜湖市出台《关于加快推进全市农村生活污水治理的指导意见》及“竣工验收、运行维护、收费管理”三个管理办法，印发了《芜湖市农村生活污水处理设施建设管理工作指南》《芜湖市美丽乡村中心村生活污水处理设施提升改造实施方案》等一系列文件，致力于改善农村污水处理。调研情况为切实了解芜湖市农村污水处理设施建设情况，项目团队对芜湖市全市范围的内60个行政村及社区（涉及所有行政区）的污水处理情况进行了专题调研。实地调研的60个行政村或社区中，38个行政村或社区有污水处理设施。38个有污水设施的行政村或社区中10个行政村或社区有部分住户直接接入市政（乡镇）污水管网；4个行政村或社区利用微动力化粪池；19个行政村或社区建设小型污水处理站；3个行政村或社区采用一体式污水处理设施+生态湿地的处理方式；2个行政村或社区利用生态处理模式。图1

摘要：“十三五”至今，我国垃圾焚烧厂数量从2016年的231座增加到2022年的852座，2021年焚烧处置城乡垃圾20792.26万吨，占比66%。“爆发式”增长的过程，也是垃圾焚烧“祛魅”的过程。一方面，财政部等逐步减少了垃圾焚烧的各类补贴，另一方面，垃圾焚烧厂还普遍面临应收款被拖欠的情况，包括垃圾处理费、国家电价补贴、省级电价补贴等。调查发现，5省11座垃圾焚烧厂共被欠费4.78亿元。在环境监管不断趋严的背景下，垃圾焚烧厂的污染物排放“提标”改造后，预期将面临更加严峻的经营压力。2019年至今，在生活垃圾分类、减量的强力政策下，焚烧厂的建设速度并没有放缓，各级政府力争一举解决“垃圾围城”的危机。但焚烧行业的经营情况并不乐观，各类费用被拖欠的情况逐渐凸显。“垃圾处理费拖欠的事情其实常年都有，我们就问他们（政府）要嘛，但是中西部的地方政府财政也困难，如果实在没钱，我们就只能问集团借钱了。”江西省中部某垃圾焚烧厂负责人告诉项目团队。事实上，被欠费的范畴也超出了普遍被关注的国家可再生能源电价补贴（下简称“国家电价补贴”），还包括省级可再生能源电价补贴（下简称“省级电价补贴”）和垃圾处理费。一、

感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年缴纳100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！感谢北京市企业家环保基金会、太平洋环境组织、北京自然之友公益基金会、安徽国祯慈善基金会、阿拉善SEE江淮项目中心、阿拉善SEE江南项目中心等对我们的大力支持！

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根据《行政处罚法》第二条的规定，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。而环境行政处罚，在《环境行政处罚办法》中将其定义为：环境保护行政机关依照环境保护法规，对犯有一般环境违法行为的个人或组织作出的具体的行政制裁措施。可以发现，环境行政处罚是明确企业有环境违规行为后而做出的行政制裁措施，坐实企业环境违法行为。“芜湖生态”一直关注垃圾焚烧行业的环境表现，通过分析行政处罚情况，了解垃圾焚烧行业环境风险薄弱点，供企业运营中加强管理，进行规避。2022年9月，项目团队利用公众环境研究中心（简称“IPE”）研发的“蔚蓝地图”，统计当中收录的垃圾焚烧企业监管记录，结合“信用中国”及各市、区、县政府网站行政处罚信息公开。统计发现，2021年作出环境行政处罚34份，涉及12个省市的19座垃圾焚烧厂，其中罚款类行政处罚28份，总计罚款金额486.9925万元，责改类行政处罚6份（存在针对同一项违法事由同时进行罚款和责改）。项目团队通过对比2020年与2021年的环境行政处罚信息，发现垃圾焚烧行业环境表现趋好；大气环境管理应给予更多重视；多次违法应考虑加大处罚力度。垃圾焚烧厂环境表现趋好

2022年4月，芜湖生态正式发出青成计划招募，经过一轮的招募与面试，12名来自全国各地的大学生正式加入，成为青成伙伴！详见：青成计划丨青成伙伴来袭！2022年5月，青成计划正式开启线上培训阶段，经过1场线上开幕式，伙伴们共识了青成计划的目标，同时共创了青成计划的参与规则。同时通过4场不同主题的线上培训，打开青成伙伴从不同的角度对环境保护问题的认知。2022年6月，12名青成伙伴自主组成了3支队伍，并计划在不同的地区开展不同环境保护主题的暑期实践。为了帮助各位青成伙伴顺利地完成暑期实践行动，芜湖生态开展了一次线下培训营，为各位青成伙伴带来项目管理逻辑培训，帮助伙伴制定更合理的行动计划，并为每一组伙伴配备一名陪伴导师，陪伴各位伙伴的成长，并随时提供答疑解惑。2022年7-8月暑期，三支大学生队伍分别在不同的区域开展了不同主题的暑期环保实践活动。滁州生态行团队，在安徽滁州开展河流环境调研及公众宣教活动。详见：青成计划丨团队行动风采展（一）：滁州生态行四色依米花青成小分队，在安徽芜湖万春社区开展社区垃圾分类和宣教实践活动。详见：青成计划丨团队行动风采展（二）：四色依米花青成小分队青成甘晋河团队，在山西汾阳禹门河边开展河流保护实践行动。详见：青成计划丨团队行动风采展（三）：青成甘晋河每支团队都顺利完成了自己制定的实践活动计划，用自己的行动为环境保护带来了一份改变！2022年9月，我们迎来了各个学校的开学季，同时也迎来了青成伙伴在青成计划的“毕业季”。一场线上的结业仪式，每位伙伴都分享了自己在青成计划的成长与收获、感悟和对未来的期待！芜湖生态也为每位青成伙伴准备一份证书以表纪念。祝贺每一位青成伙伴顺利结业，也祝福每一位青成伙伴学有所成、如日方升！感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年捐赠100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！感谢北京市企业家环保基金会、太平洋环境组织、北京自然之友公益基金会、安徽国祯慈善基金会、阿拉善SEE江淮项目中心、阿拉善SEE江南项目中心等对我们的大力支持！

-20228月工作简报行动创新多元改变01推动安徽环境现状改善青弋江环境问题调研

2022年，是八百里皖江守护计划的第六个年头，也是八百里皖江守护计划开展的第五期。今年的八百里皖江守护计划如约而至，详见：2022年第五期“八百里皖江守护计划”热力来袭8月的第一场联合行动——守护八百里皖江公益图片展活动，受到了来自沿江各地市公益伙伴的积极响应，纷纷在各地开展公益图片展活动。详见：八百里皖江守护计划丨第一场联合行动圆满完成9月，我们的第二场联合行动也紧随其后的来了。八百里皖江作为我们的母亲河，原本应当洁净美丽、自由流淌的它，却常常受到各种垃圾的困扰。或许是谁随手丢弃的一块垃圾，又或许是从上游漂流而下停滞于此的垃圾，总之这些垃圾时刻都在污染着我们的八百里皖江。八百里皖江守护计划第二场联合行动，以还八百里皖江清洁为目标！联合行动详情：活动主题：守护皖江河流净滩行动活动时间：2022年9-10月活动地点：当地的长江干流或主要的长江支流流域开展形式：各地公益伙伴自由组织活动，在当地的长江干流或主要的支流相关流域开展一次河流净滩活动，号召更多公众和志愿者参与，还八百里皖江以清洁。所有八百里皖江守护计划的伙伴机构都可参与本次联合行动。我们的皖江边，已经有这么一群皖江行者，定期开展河流净滩行动，守护皖江环境。因为9月5日是中华慈善日，9月也成了全民公益的月份。我们希望在这样的氛围下，有更多的公众和志愿者一起加入守护八百里皖江的队伍！感谢每一位朋友对我们的支持和关注！1、成为会员，每年捐赠100元，守护碧水蓝天！2、为环保行动进行公益捐赠，并随时监督！感谢北京市企业家环保基金会、太平洋环境组织、北京自然之友公益基金会、安徽国祯慈善基金会、阿拉善SEE江淮项目中心、阿拉善SEE江南项目中心等对我们的大力支持！