颠覆未来10年楼市！今天文件一出，踩住房价上涨的刹车

刚刚！国土部正式发文，南京成为首批集体建设用地建设租赁住房试点实施方案获批城市。

内容如下：

其实，早在1月15日的全国国土资源工作会议上，国土部长姜大明释放了一个颠覆了改革开放40年模式的重磅炸弹。国家不再垄断土地供应！

我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。

我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。他强调，这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

此消息一出，很多业内觉得这是颠覆性的重磅炸弹。

原因主要有两点：

一、可能动摇土地财政。过去二十年高速发展的中国模式，依赖的就是通过房地产，将城镇居民手中的庞大的储蓄转化为消费和投资，创造了中国模式。而这种土地财政模式的成功，取决于劳动力和土地红利。

随着城市规模的不断扩大，边际成本的不断提升，导致城市的土地收入，无法再支撑基建的配套的更新，因此，全国各地的地方政府纷纷陷入了巨额的地方债漩涡。

二、市郊农村的小产权房可能得到根治。

此举一出，让房价涨得慢点，踩住房价上涨的刹车

关于此举的影响，可以总结为以下几点：

第一：这意味着中心城市楼市发生了巨大变化，不仅仅是“租售并举”，未来商品房、租赁住房和政策性住房将三分天下。商品房将成为有钱人的游戏，供应量会减少（因为大量土地要建设租赁住房、保障房），但购买的人也将减少。未来住房将是“高端有市场、中端有支持、低端有保障”。

第二：大城市狂涨的房价，将受到各类租赁住房、政策性住房的制约，只要集体建设用地租赁住房等供应量足够大，就可以遏制商品房的价格，让它涨得慢点。

第三：“集体建设用地租赁住房”主要在郊区，对郊区房价影响较大。

第四：由于建设“集体用地租赁住房”、国企运营的租赁住房、各类保障房，减少了政府来自土地的收益，所以商品房市场会显得更加重要，这是地方政府的重要财源。所以，商品房市场健康发展，是上述几种房子健康发展的基础，两者看似矛盾，其实相互依存。

第五：未来房地产投资是一种“防御型投资”，主要用来抵御长期通胀，获得暴利越来越难，炒房变得越来越不明智。不过对于有经济条件的人来说，在大城市生活早买房仍然是必要的。

南京成为试点城市之一，圈出政策原文重点

此次，南京是首批11个试点城市之一，也出台了相应的政策。

南京政策原文划重点：

关于学校、医疗等：

供应对象以家庭为单位的租赁住房，应严格按居住区配套标准建设教育、医疗等公共服务设施及水电气等市政设施；供应对象为单身的，应配置满足日常生活服务的公共配套设施及水电气等市政设施。区政府负责试点项目区域内公共配套设施功能的建设完善，确保符合城镇住房规划设计及适用的有关规范。

国家不再垄断土地：

农村集体土地不用经过国家征地环节，直接进入了市场，租赁住房、共享度假小院这类项目将获得快速审批通道！同时，土地成本将大幅降低，对平抑未来的租金价格、房价将产生重大影响。

2020年底，建设集体租赁住房总建筑面积30万平方米左右：

到2020年底，建成一批利用集体建设用地建设租赁住房试点项目，建设集体租赁住房总建筑面积30万平方米左右，促进我市房地产市场持续稳定发展。

详情请点击【政策原文】

南京官方打造真实可靠租房平台  房客租客看过来！

1月20日下午，南京市住房保障和房产局局长郭宏定在参加南京“两会”时表示，今年南京将筹集租赁房源100万平方米，除此之外欢迎居民将自有不自住的房子拿出来放到政府平台上出租。

今年筹集租赁房源100万平方米

今年初，南京国土局发布2018年第1号土地出让公告，共推出5幅地块，均为租赁住宅用地，所建商品住房将全部作为租赁住房，预计可建租赁住房38.52万平方米。此消息一出，举市关注。

“房子是用来住的，不是用来炒的！”郭宏定说，南京是国家租赁住房的12个试点城市之一，今年共要筹集100万平方米租赁房源。新建、改建的房源中，有二类居住用地，也有原来的工业用地等低效用地，还有原来的办公房、商业用房也会拿出一部分改为租赁房，此外集体土地也可以进行租赁房建设试点。

那么，新建的租赁住房将在哪里呢？他表示，主要将集中在就业比较集中的开发区，方便年轻人过渡性居住，比如江宁、江北和仙林片区。

鼓励市民将空房放到政府平台出租

除了这100万平方米新建、改建房源外，老百姓的住房是量最大的一部分。郭宏定说，鼓励大家将空房拿出来，放到政府的统一平台上，通过政府的规范运作出租给有需要的人。这些租赁的房源经审核后通过线上平台发布，从去年11月份上线试运行后，目前平台上已经有上万套的房源。

为了建立起房东和房客的安全感，平台上的房源都要在公安、街道和社区备案，以确保房源真实、人员可靠。而且，对于领租房补贴的新就业大学生来说，在网上平台办理了租赁备案后，可以直接凭这个备案的凭证就能领到补贴，更加方便。“你在房产局网站、我的南京APP等都能找到平台接入口。”

最新！南京发展住房租赁市场有新动作了！

1月19日，南京市住房租赁战略合作签约仪式举行。

此次有中国银联江苏分公司、工商银行江苏省分行、农业银行江苏省南京分行、中国银行江苏省分行、建设银行江苏省分行营业部、交通银行江苏省分行与南京市住房保障和房产局正式签订战略合作协议，标志着发展南京市住房租赁市场政银合作进入了新的阶段。

下一步，六大金融机构将在此次合作协议的基础上，结合市场需求，继续深化合作内容，扩大合作范围，挖掘和推出更具针对性的金融产品和服务，为发展南京市住房租赁市场提供强大的金融支撑。

租赁市场将成为2018年南京楼市的看点，此前南京为此已经做了以下事情：

①去年12月27日，南京首幅租赁地块仙林G69地块以2.67亿元底价被东南集团国立资产管理公司与仙林羊泰置业公司联合拍下。项目拟建设青年人才公寓总建筑面积约35000平方米，面向青年创业人才提供定向公寓租赁服务，并纳入南京市人才安居计划管理。>>>点击了解更多

2、去年12月28日，中共南京市委十四届五次全会举行。会上表示，2018年将筹集租赁房源100万平方米，进一步推动租赁市场的发展。>>>点击了解更多

3、2018年1月4日，市国土局发布了2018年宁网挂第01号土地出让公告，公开出让位于栖霞区和燕路560号C、江宁区麒麟科创园中心路以东、江宁区学十四路以西、浦口区江浦街道谢营1号、江北新区铁院路以西等5幅租赁住房用地，用地总面积17.95公顷，实际出让面积16.79公顷，出让起始价总额10.47亿元，预计可建设租赁住房38.52万平方米。

这5幅地块将于2月6日上午9:00开始网上竞价，公开出让。>>>点击了解更多

6大金融机构与南京租赁市场签约，意味着南京租赁市场将迎来进一步新的发展。

小5妹总结了一下，今天发布的这个文件，对于我们普通人或者买房人到底有什么影响：

1、大量租赁住房的上市，达到一定份额时，普通住房的房价将被遏制住了，涨幅不会很明显；

2、买房不是唯一的出路，租房更容易了；

3、对南京周边或郊区的房价有一定的影响，投资要更加谨慎了；

4、南京楼市的风险被牢牢地把控住。

综合来源：土地利用管理司、政事堂Plus顾子明等

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