2023年中央一号文件为化肥行业带来巨大机遇

导  语

今年的中央一号文件将“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在首位，强调确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，而化肥作为粮食的“粮食”对国家粮食保供起到至关重要的作用。

21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》于2月13日正式发布。全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。

其中今年的中央一号文件将“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在首位，强调确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，而化肥作为粮食的“粮食”对国家粮食保供起到至关重要的作用。数据显示秦汉至清朝2000余年间，我国每亩小麦和水稻的产量仅从106斤和80斤增长到195斤和291斤。而新中国成立后至今的70多年间，我国小麦平均单产达到700-800斤，高产地区达到1500斤，不施化肥和施用化肥的作物单产相差55%-65%。所以确保粮食生产保供重点是保证化肥生产供应。

从目前我国化肥整体供需形势来看，我国氮肥及磷肥行业整体处于供应充足状态，在满足国内化肥需求的基础上可以实现出口创汇；而我国是个缺钾和硫的国家，在钾肥和原料硫磺方面需要进口补充。对此面对复杂多变的国际环境以及目前国内春耕施肥旺季形势，国家在政策方面对化肥的保供进行了指导，具体措施如下：

首先稳定化肥生产和要素供应，相关企业落实好2023年最低生产计划，努力开工生产；有关方面切实保障煤炭、天然气、硫磺等生产要素供应，加强电力调度，支持化肥生产企业签订电力中长期合同。其次提高化肥流通效率，组织好化肥干线运输，满足重点化肥和粮食生产集中地区化肥铁路调运需求，优先保障供应国内的化肥及生产原料水路、公路运输畅通；创新营销服务模式，保证终端化肥销售网点货源充足，确保化肥供应不断档脱销、不误农时。第三积极稳妥做好储备和进出口调节，切实发挥国家化肥商业储备保供稳价作用，及时解决国家化肥商业储备承储企业在贷款、运输及货源等方面的困难；做好进口化肥船舶到港计划衔接，优先安排进口钾肥、硫磺海运船舶靠港；继续执行好化肥出口检验制度。第四规范化肥市场经营秩序，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价等违法行为，净化市场经营环境。第五加大科学施肥知识普及力度，积极推广科学施肥技术，统筹用好有机肥资源，稳步推进化肥减量化。

通过以上政策性指导，我国化肥供应短板势必将得到补齐，确保我国粮食生产正常进行。但是也应该看到，面对我国目前大田为主的耕作环境，为提升粮食产量过度及不科学施用化肥也引起一些列问题，如土壤板结、酸化、水污染等，对此今年一号文件强调“加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑”，从基础设施建设和科学施肥方面解决这一问题。具体措施来看不外乎以下几点：

首先推广精准施肥，根据不同区域土壤条件、作物种植情况进行科学测量管理，补充必要的化肥元素，既提升粮食产量也不会导致化肥过度施用。但是我国土壤类型多样、种植制度复杂，据有关资料显示农田多达7亿多块，让每块地实现精准施肥是一个长期工作，需要国家给予更精准的技术、政策等支持。

其次推广先进的施肥方式，目前我国依旧以土壤表面施肥为主，作物吸收缓慢并导致肥料严重浪费，应加快研发推广适用的施肥设备，推动施肥方式转变，特别是实行水肥一体化，叶面喷施等。

再次加速肥料升级，目前我国还是以无机肥料为主，对土壤的可持续发展不利，随着农业科技的进一步推广，有机肥、长效肥及生物肥料层出不穷，不仅对提升粮食产量起到重要作用，而且对土壤也较为温和。但多种新型肥料不仅价格昂贵，普及效率较差，而且行业标准不清，未来为促进肥料的转型升级，还需要国家给与进一步的政策指导监督。

总体来看今年的一号文件侧重粮食问题，这对于化肥行业来说是个巨大的机遇，响应国家号召确保高质量肥料有序保障及提升化肥品质，推广先进的施肥方式势必会迎来巨大的发展。

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