【乡村振兴】兰陵县卞庄街道代村社区：不忘初心争做乡村振兴的排头兵

 编者按：

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。打造乡村振兴的齐鲁样板，是以习近平同志为核心的党中央赋予山东的光荣使命和政治责任。为使全省农村基层党组织、农村党员群众学有方向、干有方法，按照省委领导同志要求，省委组织部会同17市党委和省直有关部门单位，在全省范围内遴选38个乡村振兴典型实例，在“灯塔-党建在线”基层党组织建设网、山东e支部和微信公众号上陆续编发。希望全省各级党组织和广大党员群众，特别是农村基层党组织，认真学习借鉴先进典型的好思路好经验，在推动乡村振兴伟大实践中，探索创造富有生命力、实效性的好路径好模式，以更加坚定的信心和决心、更加有力的方法和举措，奋力谱写新时代乡村振兴的山东篇章，为打造乡村振兴的齐鲁样板作出应有的贡献。

兰陵县卞庄街道代村社区：

不忘初心争做乡村振兴的排头兵

 “绿树掩映小洋楼，空气清新人长寿，使用沼气新能源，文明卫生又方便，条条大路通家园，乡村胜似城里面。”这段村民自编的顺口溜，道出了代村振兴的斐然景象。

 习近平总书记指出，幸福都是奋斗出来的。1999年担任村党支部书记的王传喜，凭着敏锐的市场眼光和嗅觉，带领代村党员群众朝着一个又一个新目标接续奋斗，开创了一个又一个代村奇迹。今天，代村已经发展成为村集体收入过亿元、农民人均可支配收入超6万元的先进村。

▲代村国家农业公园

 立志革新，“乱村”换新颜

代村位于兰陵县卞庄街道城乡接合部，全村3.6平方公里，1196户3620人。上世纪90年代，代村人心散、治安乱、环境差，全村负债380多万元，是全县有名的落后村、上访村。

“火车跑得快，全靠车头带。”1999年3月，临危受命的王传喜带领村干部挨家挨户走访村民，听他们“放炮”“拍砖”，最终梳理出债务缠身、人地不均、环境脏乱等80多个问题。

想破局，要先啃最硬的骨头。针对债务缠身问题，村“两委”研究制定了“讲事实讲诚信，分期分批还款”的原则。“我们勒紧裤腰带过日子，村里一有钱就先还债。诚恳的态度加上科学的方法，在随后几年里，我们终于还清了这些巨额债务。”王传喜感慨地说。

打铁还需自身硬。为了彻底扭转乱局，代村“两委”干部向全村党员群众“约法三章”：村里工程绝不许亲朋好友插手、惠民政策绝不因沾亲带故徇私、干部选用绝不让直系亲属沾光。带动村“两委”成员公开承诺：绝不假公济私、绝不侵占集体资产、绝不让党的惠民政策“缺斤少两”。随后，又相继开展了治安整治、环境整治、村风整治等多个专项行动，代村的面貌一天天在变好，终于稳住了、不乱了。

不乱就行了吗？还要想办法尽快让村民富起来、乐起来，村子强起来、美起来。在县乡党委政府的指导下，代村“两委”班子在广泛征求党员群众意见建议的基础上，提出了新思路和村庄建设的新目标，制定了“3531”发展规划：“五区一网”，即种植区、养殖区、加工区、商贸区、生态庭院区和村庄整体绿化网；“五园一带”，即花卉园、果品园、蔬菜园、良种示范园、农业观光园和全民健身带；“五场一站”，即奶牛场、养猪场、水貂场、养鱼场，以及饲料厂和生活用沼气站。

乡村振兴是一项长期性的工作，要规划先行，有序推进。“按照这个规划一步一步来，俺村的日子一定越过越好。”代村老百姓提起这个规划，无不竖大拇指。

 走集体经济道路，发展成果村民共享

是什么让一个“负债村”变成“亿元村”？代村“两委”一班人选择了一条发展壮大集体经济、实现共同富裕的道路，让全体村民同步提前实现小康。

王传喜上任不久，就和村“两委”班子一起，到江苏华西村、河南南街村等地取经。回来后，他们积极接受新理念，主动创新求变，成立了集体股份制企业“山东新天地现代农业开发有限公司”，实行现代企业管理制度，让村民入股当股东，年年享受利润分红，并因时、因地制宜，培育形成了建筑装饰业、现代农业、现代服务业、乡村旅游业四大优势产业。

2002年，代村成立集体所有的建筑公司，规定村里的所有建筑活，一律不外包，全部由村建筑公司自己干，最大限度节约村里开支。2005年起，代村集中流转村民及周边村土地，由村集体统一经营，形成万亩农业示范园。2010年代村商城一期工程动工，仅用3个月就建成完工；2015年商城二期顺利建成，专营建材行业。眼下的代村商城每天熙熙攘攘，成为全县最大的商贸物流集散地，进驻经营户2000多家，年交易额10亿多元。

习近平总书记教导我们，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。“我们的目标不仅仅是让集体和村民的“钱袋子”鼓起来，还要建设一个宜居宜业的美丽代村，让老百姓住得更好、环境更美”，王传喜谈到。按照村庄建设与发展规划，从2006年开始，代村分批实施旧村改造，每一次旧村拆迁都是党员带头签协议、搞拆迁，让这“天下第一难”的征地拆迁，成了党员群众的自觉行动。当月拆迁任务全部完成，拆迁总面积22万平方米，新建多层居民楼65幢，单户小康楼160座，老年公寓4幢，建设了便民服务中心、村民公共浴池、公共食堂，村民居住区实现了“五化”“八通”，统一物业管理，污水和垃圾集中处理。

村民王传祥谈起代村的变化，动情地说，“现在，村集体经济越来越强了，我们的分红越来越多了，享受的服务越来越周到了，村民的日子就像是芝麻开花节节高。”

搞现代农业，田园变公园

走进坐落在代村的“兰陵国家农业公园”，满眼都是各种特色蔬菜水果，还有异域风情的热带雨林王国、花香扑鼻的兰花馆以及古香古色的沂蒙山农耕博物馆、沂蒙老街，2017年游客达近百万人次，光门票收入就达3000多万元。

早在2002年，村“两委”一班人就带领村民搞起了“五园一带”，即花卉园、果品园、蔬菜园、良种示范园、农业观光园和全民健身带。2005年，代村抓住农业产业化发展的有利契机，走上了发展现代农业的道路。坚持依法、自愿、有偿原则，统一流转了全村2600亩土地，村集体统一供应粮油和生活必需品等。2007年，与毗邻5个村的2200多家农户签订了土地流转协议，流转土地7000余亩。村集体统一经营的土地达到了1万余亩，高标准规划建设了现代农业示范园，有效推动了全县蔬菜产业的转型升级。2012年，顺应乡村旅游产业发展，启动了现代农业示范园、兰陵国家农业公园的“双园”一体化开发建设。总投资10亿元，规划建设了占地2万亩的国家农业公园，是山东省目前唯一被命名的国家农业公园，也是省内规模最大的生态农业旅游庄园。

公园将传统农业与现代农业相结合，同时融入人文历史、农耕文明，生动展示了兰陵作为“中国蔬菜之乡”“山东南菜园”的美丽画卷。截至目前，已连续承办了六届中国兰陵（苍山）国际蔬菜产业博览会，年接待游客100余万人次。同时，该公园也是省委党校的教育示范点、市级党员教育示范点，每年举办各类新型农民培训班200多期、10余万人次，培训党员近万人次。

▲街道风景如画

 奋斗，永远在路上

“作为一名农村基层的党代表，我有幸现场聆听了十九大报告。”每当回想起党的第十九次代表大会开幕盛况，王传喜的激动之情就会油然而生。

代村“两委”班子深知，只有掌握新思想，学习新理念，才能在实施乡村振兴战略的大道上走得更稳健。“下一步，我们要认真学习贯彻党的十九大精神，学懂、弄通、做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想和科学理论指引我们继续前进。”村“两委”成员迅速凝聚起思想共识。

目前，代村已建成农展中心、农展广场、锦绣兰陵、农科蔬苑、华夏菜园、沂蒙山农耕博物馆、雨林王国、竹林水岸、新天地游乐场、新天地生态酒店、银湖度假村、湿地涵养区、大田风光区等十几处产业中心，吸引了10家企业、6家专业合作社、200多个种养大户入园经营，创建了4个有机品牌、10个绿色食品品牌，实现了经济效益、生态效益和社会效益的多花齐放。

村“两委”一班人始终牢记习近平总书记“把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力”的重要指示精神。村集体出资保障村民各项福利，全体村民基本生活食品无偿配供；60岁以上老人免费入住基本生活设施一应俱全的老年公寓，按月享受老年优待金；村民100%参加城乡居民基本医疗保险，所需资金全部由村集体负担；非义务教育阶段学生享有2000元—10000元不等的助学金、奖学金；全村凡有劳动能力的村民实现了人人就业、人人有工资性收入、家家有分红收入，过上了城里人都羡慕的好日子。

今年村“两委”换届后，新一届班子瞄准了新的发展目标，中国兰陵知青村、兰陵新农人培训中心、印象兰陵旅游古镇等一批新项目，正在开工建设。“目前，我们正在策划‘中国兰陵优质农产品交易市场’和一处占地五百亩的‘温泉度假村’养老养生项目，现在正在勘测地热资源。”谈到代村的未来，王传喜神情喜悦，目光坚定。

山东乡村振兴实例

灯塔编辑丨许芳