运输与通航统筹！四川推动省内民用运输机场整合发展，努力实现全省机场一体化管理运营格局！

6月30日，四川省机场集团在天府国际机场分别与泸州市、绵阳市、南充市、巴中市、阿坝州、甘孜州政府和蜀道集团、川航集团签署省内民用运输机场整合框架协议，标志着四川推动省内民用运输机场整合发展，形成全省机场一体化管理运营格局迈出“关键一步”。下一步，四川将按照“干支统筹、区域统筹、客货统筹、淡旺季统筹、航司统筹、军民统筹、运输与通航统筹”思路，构建“省内支线+国内干线+国际远程”轮辐式和点对点航线网络，促进运输与通航两翼发展，形成合理有序、多方共赢的航空运输体系。

6月27日，天府国际机场正式投运，使成都成为继上海、北京之后，第三个拥有双国际枢纽机场的城市，也为我省建设内陆开放战略高地提供了新的平台和空间（投资超750亿！彭清华宣布成都天府国际机场正式投运！黄强、王志清、董志毅致辞）。为充分发挥双流国际和天府国际两个主干枢纽机场对全省支线机场的辐射带动作用，四川省委省政府决定，以四川省机场集团为主体，全面整合省内民用运输机场，充分发挥整体协同效应，实现省内干支机场资源“一体化”配置、“一盘棋”运营管理和高效协同发展。

四川省计划力争在2021年底完成全省机场资产整合，推动机场集团实施专业化改革，构建集团化机场管理模式，形成集群发展效应，促进四川由交通大省、旅游大省向交通强省、旅游强省跨越。到“十四五”末，全省机场年旅客吞吐量力争突破1.1亿人次，货邮吞吐量超80万吨，将四川省机场集团建设成为更具影响力和竞争力的国际一流机场运营管理商和大型机场管理集团，助力成都加快打造中国民航“第四极”，构建成渝世界级机场群，推动我省对外开放迈向更高水平。

从全国看，这是目前国内民航业的发展大趋。2002年全国推进主要机场属地化管理以来，省机场集团统一管理全省机场模式成为主流。云南、甘肃、浙江、山东、江苏等地纷纷以省会机场为核心，完成或基本完成省内民用运输机场整合。同时，以省机场集团为主体整合省内民用运输机场，也符合相关政策导向。其中，国企改革三年行动方案等有关文件，均明确要求，推动企业间战略性重组、专业化整合，做强做优做大国有企业，支持行业相关、产业相近、主业相同的国有企业通过合并等多种方式进行重组。

从四川看，现实需求更为迫切。目前，四川机场存在管理各自为政，航线布局分散低效等现实难题。特别是省内支线机场生产规模小、发展速度慢，难以满足和支撑未来全省经济社会高质量发展需要。一组调研数据显示：以甘孜、阿坝为例，2019年两州5个机场旅客吞吐量合计不足40万人次。而同期，云南丽江、西双版纳、芒市机场旅客吞吐量分别突破700万、500万和200万人次，大理、腾冲、保山3个机场均达到100万人次以上。同时，全省机场资源管理分散，协同效应难以发挥，各支线机场在获取市场资源、开拓航线业务方面也明显缺乏话语权和竞争力。从这个角度看，整合支线机场有利于构建运行顺畅、组织高效的集疏运体系，提升运行效率和管理水平，避免省内机场之间的无序竞争，增强各支线机场业务开拓能力，降低机场运营成本，从而形成机场集群发展的整体优势。

据报道，下一步，整合将按照“干支统筹、区域统筹、客货统筹、淡旺季统筹、航司统筹、军民统筹、运输与通航统筹”思路，构建“省内支线+国内干线+国际远程”轮辐式和点对点航线网络，促进运输与通航两翼发展，形成合理有序、多方共赢的航空运输体系。其中，“干支统筹”方面将引导航空公司在成都双流国际、成都天府国际机场加密与西昌青山、攀枝花保安营、阿坝红原、九寨黄龙、甘孜康定、稻城亚丁、甘孜格萨尔等机场的航班密度；“区域统筹”，将与重庆密切协作共同打造成渝世界级机场群；“客货统筹”加大货运航线开发；“淡旺季统筹”充分发掘各地公务商务与旅游出行需求，加强客源集聚，促进各支线机场“淡季不淡、旺季更旺”等。　　

此外，提升机场管理水平、促进非航业务发展，也将是整合的努力方向。省内民用运输机场整合框架协议签署活动当天，中国国航、东方航空、四川航空和成都航空4家航空公司从成都天府国际机场开通首飞到九寨、格萨尔、西昌、广元四个支线机场6个航班。“这是机场整合后省内航线优化配置效果的具体体现。”四川省国资委主任徐进说，下一步还将按照整合时间表和路线图，力争在年底完成全省机场资产整合，推动机场集团实施专业化改革，构建“以战略为支撑、以产权为纽带、以制度为保障，专业化管理、平台化运作、集群式发展”的集团化机场管理模式，通过提升机场管理水平、优化区域航线配置，创新“航空+高铁”“航空+旅游”等运营模式，形成全省机场集群发展效应，促进四川由旅游大省向旅游强省跨越。

来源：四川省政府官网、四川日报、川观新闻；通航圈综合编辑。

延伸阅读

需要进入通航圈交流群的朋友，

关注本公众号后，

在公众号对话框回复关键词：入群。

---

免责声明：本文及本公众号任何文章之观点，皆为交流探讨之用，不构成任何投资建议。本公众号作者也不负有更新以往文章观点之责任，一切以最新文章为准。用户根据本文及本公众号任何其他观点进行投资，须风险自担，责任自负。由此造成的一切后果，本公众号不承担任何责任。

---

⊙本平台综合编辑文章，转载本文请在作者处注明为通航圈，并在文首醒目位置注明“来源：通航圈（微信ID：tonghangquan）”，文末放通航圈二维码，侵权必究。

⊙部分图文源于网络，仅用于学习交流，版权归原作者所有，如有侵权请联系我们删除。

⊙投稿合作及商务合作：[e-mail](欢迎您原创投稿)

---

通航圈：一个行业的跌宕起伏

欢迎通航圈内企业约稿、圈内人士投稿

邮箱：[e-mail]