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江西省就《直升机应急医疗救援转运操作指南》《直升机目视搜索操作指南》《直升机物资投送操作指南》三部地方标准征求意见(附全文)

通航圈 通航圈 2023-12-25
近日,航空工业昌飞、航空工业直升机所所在的江西省的相关部门发函就《航空应急救援 第1部分:直升机应急医疗救援转运操作指南》《航空应急救援 第2部分:直升机物资投送操作指南》《航空应急救援 第3部分:直升机目视搜索操作指南》地方标准征求意见。三部标准均由景德镇市市场监督局提出,经昌河飞机工业(集团)有限责任公司、南京航空航天大学、中国民用航空飞行学院江西省应急管理科学研究院等单位共同起草完成,分别规定了执行直升机应急医疗救援转运作业、直升机物资投送作业、直升机目视搜索作业时的术语和定义、一般要求、作业准备、作业过程以及作业后工作等方面的技术规范。征求意见截止时间为2022年11月12日
据介绍,我国自然灾害形势复杂严峻,极端气候事件和各类紧急事件多发,航空应急救援具有灵活、高效等特点,在应急救援实践中发挥着其他救援方式无法取代的作用
其中,直升机应急医疗救援转运是航空应急救援中的伤员转移应急措施,克服了地面医疗转运难以跨越地表障碍,及时有效地将伤员转运至符合救治条件的医疗卫生机构等问题,关系到国计民生、民众安危与公共安全。国务院办公厅下发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》中也强调:要鼓励和加强通用航空在抢险救灾、医疗救护等领域的应用,提升应急救援的快速反应能力。但目前,我国航空应急救援体系还处于初步建立之中,没有形成统一的航空应急医疗救援转运操作标准。为更好地促进我国航空应急救援领域的发展,规范航空应急医疗救援执行人员的转运操作,弥补我国在应急救援医疗转运标准中的空白,同时也为民生安全以及公共安全提供有力的保障,特制定《直升机应急医疗救援转运操作指南》地方标准
此外,突发事件发生后,应急物资保障十分重要,其关系着应急救援的成败物资投送是为了有效应对灾害带来的威胁和损失,采取的一系列应急物资调度救援活动,是航空应急救援中的重要组成部分,可以减轻灾害带来的人员伤亡和财产损失,确保被救援目标得到基本的生活保障和医疗救助。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲中明确提出要“构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。” 但目前,我国航空应急救援领域正处于发展阶段,各方面的行动指南尚不够全面,物资投送操作目前还未形成统一的标准。为给航空应急救援物资投送作业提供可靠的标准依据,规范应急物资投送在突发事件中的作业流程,从而提高航空应急救援物资投送效率,为物资投送作业提供保障,特制定《直升机物资投送操作指南》地方标准
最后,在航空应急救援中,快速找到遇险者的位置为救援的首要任务目视搜索通过任务员在航空器上使用裸眼或简单光学仪器设备(如望远镜)对环境的主动扫描,确定遇险者的位置,进行情况分析后制定救援计划。直升机目视搜索相比于陆地搜索等传统搜救方式,具有搜索效率高、安全系数高等特点,因此受到应急救援队伍的重视国家“十四五”规划和2035年远景目标纲中明确提出要“构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。”但目前我国航空应急救援领域正处于发展阶段,各方面的行动指南尚不够全面,目视搜索操作还未形成统一的标准。为了响应国家号召,建设应急救援力量,规范航空应急救援中目视搜索作业流程,从而达到高效搜寻目标、减少人力物力投入的目的,特制定《直升机目视搜索操作指南》地方标准
以下是三部标准征求意见稿:
直升机应急医疗救援转运操作指南


直升机物资投送操作指南


直升机目视搜索操作指南


审评中心联系人:高汉、胡昭君、刘磊 联系电话:0791-85773380 电子邮箱:jxbzhy@126.com 地址:江西省标准技术审评中心,南昌市南昌县金沙二路1899号。
来源:江西省市场监管局(知识产权局)网站;通航圈综合编辑。

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