TikTok被英国罚款187.5万英镑（附文件）

7月23日，英国电信监管机构 Ofcom（ Office of Communications） 对视频分享平台 TikTok 处以 187.5万英镑（约1762.8 万元人民币）的罚款，原因是其未能及时提供安全数据。

处罚文件预览（超律志在文末附本处罚文件的下载方式）

以下是Ofcom发布的声明，超律志做了翻译：

TikTok 未能向 Ofcom 提供有关其家长控制的准确信息，延迟报告该问题，导致Ofcom 儿童安全透明度报告发布中断。今天， Ofcom对 TikTok 处以 187.5 万英镑的罚款，原因是它未能准确回应有关其家长控制安全功能信息的正式请求。

从受监管公司收集准确的信息是我们作为监管机构工作的基础。法律要求公司以准确、完整和及时的方式回应 Ofcom 的所有法定信息请求。这包括提供准确和完整的信息。

在这种情况下，Ofcom 根据英国《网络安全法》颁布之前的法规向视频共享平台寻求信息，以编写一份计划中的报告，重点介绍他们为保护儿童免受有害内容侵害而采取的安全措施。

作为这一过程的一部分，我们要求 TikTok 提供其家长控制功能“家庭配对”的使用数据。这些信息不仅有助于 Ofcom 评估其保护青少年用户的有效性，而且还将发布出来，帮助父母了解并帮助他们决定他们和他们的孩子使用哪些平台。

TikTok 于 2023 年 9 月 4 日回复了我们的信息请求。2023 年 12 月 1 日，TikTok 强调其提供的数据不准确，并且正在进行内部调查以了解其不准确的根本原因。

鉴于这一披露，Ofcom 于 2023 年 12 月 14 日启动了一项调查，调查该公司是否未能履行其响应法定信息要求的职责。 我们还考虑了 TikTok 是否与 Ofcom 充分合作以制作儿童安全报告，因为 TikTok 在向我们通报问题方面似乎存在相当大的延迟。

调查发现的事实

我们的调查发现，TikTok 的数据治理流程存在许多缺陷。该公司不仅检查不足，导致一开始就向我们提交了不准确的数据，而且 TikTok 也没有及时向我们通报错误或纠正问题。

尽管 TikTok 知道我们打算将其家长控制数据纳入即将发布的透明度报告，但在发现问题后三周多的时间里，它并未向 Ofcom 通报这一不准确的信息。

这一延迟意味着我们被迫在后期从报告中删除有关 TikTok 家长控制有效性的细节，这严重扰乱了我们促进透明度的工作。

TikTok 随后承诺从替代数据源提供有关“家庭配对”的准确信息。但尽管 Ofcom 敦促更新进展，但这也受到了延迟。TikTok 最终于 2024 年 3 月 28 日向我们提供了准确（尽管不完整）的数据，这比原定截止日期晚了七个多月。

我们的调查结论是，TikTok 未能充分配合 Ofcom 的法定信息请求以及我们编写《儿童安全报告》的工作。因此，该公司违反了《2003 年通信法》第 368Z10 和 368Y 条规定的义务。

经济处罚

由于这些失误，Ofcom 对 TikTok 处以 187.5 万英镑的罚款，这笔罚款将转交给英国财政部。

我们认为处罚是适当的，与违法行为相称。在决定处罚水平时，我们考虑了以下因素：

• TikTok 是一家资源丰富的大型公司，非常清楚自己的监管义务。因此，我们原本期望它能够更加谨慎地确保在提交给 Ofcom 之前，通过适当的治理渠道对提交给 Ofcom 的任何数据进行适当的查询、交叉检查和审查；

• 数据不准确和延迟对我们的监管工作产生了直接影响——尤其是阻碍了我们有效监控TikTok家长控制系统的能力，并破坏了公开这些信息的流程；

• 这是 TikTok 首次被发现违反我们的规则。尽管存在失误，但 TikTok 主动向我们报告了错误，并已采取措施改进内部流程，这一事实也得到了高度重视。

由于 TikTok 接受我们的调查结果并达成和解，罚款金额比我们原本要施加的罚款减少了 25%。

Ofcom 的职责是审查平台的安全功能，而收集信息是让科技公司承担责任的关键部分。当我们要求提供数据时，数据必须准确并按时提交。如果任何公司未能做到这一点，我们将毫不犹豫地采取执法行动。

如需下载处罚原文，请在公众号后台发送关键词“ Ofcom”获取英文原文。

往期涉外热点汇总（文中都有法律文件下载方式）：