李建宇 | 聚焦立德树人根本任务 以高质量党建引领高校高质量发展
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聚焦立德树人根本任务 以高质量党建引领高校高质量发展
李建宇
（云南艺术学院党委书记）
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”[1]教育是国之大计、党之大计。高等教育是整个教育体系的高端和龙头，我国现有高等学校3012所，在学规模达到4400余万人。在实现中国式现代化新征程中，高等教育作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的三个结合点，要在实现中国式现代化的历史进程中发挥龙头作用，全面提高人才自主培养质量，以高质量发展全面服务支撑中国式现代化。
办好我国高等教育，率先建成高等教育强国。必须更加坚实党对高校的全面领导，牢牢把握用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人这一主线，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地；必须加快推进高等教育高质量发展，走好人才培养自主之路，以高质量发展为主题，切实提高高等教育推动经济社会发展的服务力、推动自身发展的持续力、人民群众的满意率[2]。具体来说，就是要抓好质量，提高质量关键是聚焦人才培养，提高人才培养质量核心是落实立德树人根本任务。如何以高质量党建引领我国高等教育事业谋新篇、开新局是当前及今后一段时期我国高校面临的现实挑战和时代课题[3]。
云南艺术学院将深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，牢牢把握新时代党的建设总要求，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，落实立德树人根本任务，努力建设让党放心、让人民满意、具有国际影响和鲜明特色的国内一流高等艺术院校。
一、坚持和加强党中央集中统一领导，着力加强党对高校全面领导的政治方向
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，让拥护“两个确立”、践行“两个维护”成为高校鲜明的政治底色。
要发挥高校党委领导核心作用，坚决做到“两个维护”。高校党委必须紧紧抓住加强党对学校的全面领导这个根本要求，坚持“把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实”，切实发挥领导核心作用。坚决执行党委领导下的校长负责制，其是党对高校领导的根本制度[4]，是中国特色现代大学制度的重要内容，必须毫不动摇地坚持好、执行好、落实好。建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，完善全面从严治党责任体系，开展“一把手”专项监督。贯彻民主集中制，保障党委的各项决策全面贯彻落实。
要坚持守正创新，牢牢把握党对意识形态工作领导权。巩固马克思主义在意识形态领域的绝对领导地位，落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对各种与马克思主义、社会主义核心价值体系和核心价值观相悖的思想理论和价值观念，大力弘扬社会主义核心价值观，引导高校广大师生深化对中国特色社会主义发展道路的认同。坚持胸怀天下，以全球视野推进开放办学，深化国际合作交流。
二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力加强党对高校全面领导的思想根基
用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。坚持思想建党、理论强党，是我们党始终保持统一思想、统一意志、统一行动的根本保证，强化思想引领是保持高校团结统一的基础性工程。
要严格落实“第一议题”制度，构筑扎实思想屏障。高校要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会、校长办公会、二级学院党政联席会等“第一议题”，用党的创新理论武装全党，使全党同志思想认识更加统一。运用党的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，使领导干部思维方式和精神境界更好适应发展需要。各级党委（党组）理论学习中心组要在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
要夯实铸魂育人主渠道，全面推进思政体系建设。构建“三全育人”工作体系，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为高校党员干部师生教育培训的首课和必修课；开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程[5]，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。牢牢把握用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人这一主线，聚焦“两类课程”，推动课程思政与思想课程同向同行，形成协同效应。目前，学校获批云南省教育厅课程思政教改重点项目1项、研究生项目1项。
要发挥高校党校主阵地作用，主动服务地方发展。分级分类开展轮训培训，谋划好党的二十大精神集中学习培训，引导广大党员干部师生深刻领悟党的创新理论的核心要义、精神实质，强化需求导向、问题导向，在深入贯彻党的创新理论中解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题，切实把学习成果转化为奋进新征程的工作举措和实际成效。聚焦我国西部地区“精准扶贫、精准脱贫”取得的伟大成果，紧扣西部地区“精准扶贫、精准脱贫”的生动实践，组织国家艺术基金2020年度传播交流推广项目在云南、四川、广西三省区巡展。扎实开展定点帮扶工作，与巍山县第二中学、普洱市民族中学签订省属高校帮扶协议，组织实施“设计赋能，乡村振兴”“校地合作”主题创意活动和美育浸润计划，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。
三、增强党组织政治功能和组织功能，着力加强党对高校全面领导的组织体系
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现，严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。我们党现有地方党委3200多个，基层党组织493.6万个，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势[6]。党要管党，要管好党的基层组织，就要重视和发挥好党的基层党组织战斗堡垒作用，不断巩固党的基层执政基础。
要注重强基固本，筑牢基层堡垒。新时代这十年，党中央先后制定修订了《中国共产党组织工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规，对包括高校在内的党组织进行了全面规范。迈上新征程，要坚持组织建设和人才发展双促双升，创新党组织设置方式，把支部建在重大项目课题组、建在科研团队上、建在学科上，推进“双带头人”培育工程。深化专业建设，建立健全“系（部）+专业+课程+教学团队+教研室”五位一体的基层教学组织建设体系，学校建有国家级虚拟教研室试点建设项目1个，省级虚拟教研室试点建设项目2个。
要推进党建与学科建设同频共振，注入发展新动能。找准党建与学校中心工作结合点，促进基层党组织“有形覆盖”和“有效覆盖”相结合，着力破解“两张皮”，不断实现“两个全覆盖”。把学科建设作为学校发展根基，推动学科、平台、科研、人才队伍一体化建设。学校现有省级一流特色建设学科2个，省级一流重点支持建设学科1个；省级研究生导师团队2个，研究生优质课程4门；12个本科专业入选教育部一流本科专业建设“双万计划”，2个专业获支持建设省级一流专业；26个招生专业中，教育部认定的一流本科专业建设点达24个，占比92.3%。
要坚持党管人才，谋划人才发展战略。加强党对人才工作的领导，完善人才工作顶层设计，把人才队伍作为学校核心竞争力，把人才强校战略作为高校发展的核心战略。学校建有云南省艺术名家工作室2个，25名教师申报云南省“兴滇英才支持计划”，6个教师团队在第二届高校教师教学创新大赛中获奖，2022年引进博士18名、内培11名，扎实推进人才强校战略。
四、坚持以严的基调强化正风肃纪，着力强化党对高校全面领导的制度保障
中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，具有统领地位的是党的领导制度。习近平总书记强调：“把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。”[7]贯彻落实这一重要指示，关键在于建立一套适用的有约束力的机制，确保党管干部、党管人才、党管意识形态、党管办学方向等落到实处。
要坚持建章立制，强化监督执纪。修订完善《云南艺术学院章程》，着力构建以大学章程为龙头的现代大学制度建设体系，健全完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、纪律监督的内部治理体系；严肃党内政治生活，发展积极健康的校园廉洁文化体系，厚植涵养良好校园生态环境，理顺学术权力和行政权力的关系，不断提高学校内部治理能力和治理体系现代化水平；扎实开展校风教风学风专项整顿，解难题、促发展，营造良好育人氛围。
要传承育人精神，树立师德典范。成立党委教师工作部，强化教师党支部政治功能，坚持师德师风考核“一票否决”。制定《云南艺术学院2022年师德师风建设工作方案》《云南艺术学院教职工师德师风考核办法》《云南艺术学院“师德师风先进集体”“师德师风先进个人”“优秀教师”“先进教育工作者”评选办法（试行）》，开展优秀教师选树宣传，完善荣誉表彰和文化浸润体系，系统构建学校教职工师德师风建设长效机制。
要深入推进“清廉云艺”建设，树牢廉洁自律意识。建立巡察工作机制，深化巡察结果运用。制定《“清廉云艺”建设实施方案》，把“清廉云艺”建设作为学校全面从严治党的重要内容和有效抓手，组织实施好以“小”见严纠“四风”“小切口”整治民生领域问题、疫情防控一线监督、党风廉政建设质量提升、校风教风学风整顿5个专项行动，奋力打造校园政治生态的“绿水青山”，努力形成干部清廉从政、教师清廉从教、学校清廉高效的良好格局。
云南艺术学院将认真学习贯彻落实党的二十大精神，把握新时代高校党建工作面临的新形势新任务新要求，以高质量发展为主线，推动学校党建与事业发展深度融合，坚持社会主义办学方向，为奋力谱写教育高质量体系建设新篇章做出贡献。
参考文献：
[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL].人大新闻网，https://news.ruc.edu.cn/archives/406768，2022-10-16.
[2]吴岩.中国式现代化与高等教育改革创新发展[J].中国高教研究，2022（11）.
[3]赵俊峰.推进新时代高校党建高质量发展的思考[J].老区建设，2022（6）.
[4]史峥.新形势下高校开展政治监督路径探析[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2021（6）.
[5]黄先开.推动党的十九届六中全会精神落地见效 培养造就大批堪当时代重任的接班人[J].北京教育（德育），2021（12）.
[6]习近平.贯彻落实新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力[EB/OL].人民网，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1673767050044335866&wfr=spider&for=pc，2020-08-01.
[7]范希春.中国共产党人对社会主义现代化的探索与追求[J].中共杭州市委党校学报，2022（1）.
END
｜本文刊于《艺术教育》2023年1月刊｜｜微信编辑：Mona｜
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