本次主讲人的研究则更加改进，基于2013年、2014年在北京、上海、云南、福建、海南等地收集的872份官员调查问卷，重点关注微观机制和选拔制度的有效性。所得新知，欢迎大家讨论。

此次讲座中，主讲人将介绍韩国新村运动开展的背景、推进战略、实施途径、主要特点及其取得的成效等，希望为我国乡村振兴战略的实施提供一些不一样的思考，欢迎大家参与讨论。‍‍

对公共政策的研究，其价值在于让公众知晓政策的因果逻辑，为社会提供专业的建议和咨询，也为政府提供可行的政策建议和客观的政策评估，生产更高质量的公共政策，以实现社会利益最大化的目标。

在日常业务之外，这些医院还会主动做一些公益，比如免费或者打折救治流浪猫，帮需要捐血的猫猫狗狗寻找血源等等，有条件的医院会收养一些流浪猫和流浪狗，打过疫苗、洗干净后再供爱猫/狗人士领养。

对公共政策的研究，其价值在于让公众知晓政策的因果逻辑，为社会提供专业的建议和咨询，也为政府提供可行的政策建议和客观的政策评估，生产更高质量的公共政策，以实现社会利益最大化的目标。

我在此前一篇文章中说到：国内医疗体制的行政等级制扼杀了家庭医生这个医生中的专业工种，这句话需要一些解释。职称制度，是医生行政等级制的一个核心体现，本文就先从“为什么唯独我们建立了医生职称制度”说起。

“老百姓不愁吃不愁穿了，有房有车了，现在最不满意的就是医疗了。医疗都不敢放开，改革还有啥希望？发展还有啥希望？提高老百姓的幸福感还有啥希望？”

王医生：所有公立诊所的雇主都是省政府，有点类似于咱们的事业单位。每个单位都有负责人或者所长；所长每年会跟每个员工讨论工资和发展问题，对于涨工资的幅度有最终决定权。

几日前，中心主任朱恒鹏老师接受了央视新闻的采访，深入剖析了此次公共卫生事件的成因，并提出了应对策略。在中国，流感应对本不应如此棘手，问题的根源还是要从现行医疗卫生体制的身上找，欢迎大家参与讨论。

up，有效降低医院现场就医儿童的数量，从而实现真正的分级诊疗。如果有机会让我开个诊所，欢迎大家捧场哈，够我养娃就行。最好哪个产科医生和我搭伙，从备孕开始指导，给你们一个体质健康的娃。

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其二，在绩效考核方面，政府行政部门存在着明显的激励不相容问题。政府官员对医生的考核工作是典型的花别人钱为别人办事的行为，政府官员缺乏积极性把考核工作认真做好，所谓的绩效考核最终流于形式主义。

中医院在传统的为老年村民提供义务体检、健康教育、医疗保健等服务外，大力推进信息化建设，用数字化手段极大提升了村级医疗机构的医疗卫生服务能力，将老年病患留在基层，安心居家养老。

4.“互联网+”服务平台或者机构不需要专门针对养老提供服务。政府应当更多地接纳已经建立了标准化家政、护理服务体系和线上线下家政、护理服务队伍的企业，降低单一服务平台成本，实现商业化、市场化、持续化。

医保方面，因为养老院就在服务中心里，治疗可以走医保，签约本机构的家庭医生，需要转院的转上去。这样，老人生病或有问题时，子女就不用来回跑了。

地方政府鼓励产业发展时，往往喜欢追求高端时髦、“拿得出手”的样板工程。可是，如果没能号准市场的脉，项目经营难以为继，最后就成了中看不中用，一个大写的"尴尬"。

作为自收自支的事业单位，福利院主要依靠业务收入维持其运营。其收费标准在当地属于中游，目前机构勉强达到收支平衡。但近两年来压力越来越大，购买基本设备、修缮房屋，还需要额外申请福彩公益基金的资金支持。

60%都是老年病患。早在国家出台医养结合政策前，医院已经提供了本质上是“医养结合”的多种服务，如上门问诊、为卧床老人提供居家或医院护理等，只是因国家政策未有明确，很多服务项目难以向居民收费。

国有机构的自主权该给多大，是个扯不清的问题。不给自主权，机构会失去灵活性与积极性；给了自主权，又随时有失控的风险——成本公家担，利润私人拿，从国企第一轮“放权让利”开始，就充斥着这样的“样板戏”。

主页菌语辛辛苦苦做调研，就是为了“下笔如有神”，但为什么搜集了一麻袋材料，打开电脑码字的时候，却总是搜肠刮肚，力有不逮？为什么读了大量经典文献，还是两眼空空？主页菌遇到这个问题的时候，也是愁肠百结，兜兜转转问了一圈学霸，得到的答案惊人地一致——“基本功不行”。那么基本功怎么练？不说具体方法的建议，都是耍流氓。本次推出研究方法系列第三弹——中国社科院经济所朱玲老师特意为研究森们撰写的《实地调查基础之上的研究报告写作》，既有提纲挈领的研究路径指导，也有针对具体问题的tips

三写作提示基于实地调查的研究报告类型多样，从写作目的来看，既有政策取向的，也有学术取向的，还有两种取向混合的种类。就混合型而言，初学者可以先从主题单一的调查报告写起。这一体裁容易掌握，写出的文章可形成经验研究的初步成果。此类报告的读者对象，多为政策研究机构的研究人员、政府职能部门的官员，以及对特定领域感兴趣的公众。为此需要作者至少把握三个要点：第一，集中一个问题，抓住一条线索，讲清报告主题的来龙去脉；第二，用实地调查获得的信息来突出调研地区的特色；第三，有故事、有分析、有基于调查信息分析得出的结论，避免空泛议论。依据“先易后难”的原则，新手在写作调查报告的基础上，即可尝试写作题目具有延伸性的研究报告。它与学术刊物论文的明显区别，首先在于读者对象略为广泛，除了特定专业的教研人员和学生，还有政策研究者。其次在于，篇幅限制稍显宽松，若不考虑发表于特定刊物，甚至可以恣意挥洒写成专著。这样，它既可作为研究项目最终成果的组成部分，又有可能改写成学位论文。这里强调“改写”，是因为学位论文的读者多来自学术圈，作者必须以此接受答辩委员会对研究生学业的“综合检阅”。因此，以实地调查为基础的学位论文还需要体现作者在基础理论和分析方法方面的基本功，并且能够展示新发现和创造性。我理解，研究报告的写作并无固定程式，因而以下只是根据个人的经验，针对常见的研究报告缺陷，以及研究生学位论文写作中遇到的困难，扼要讨论进入写作之门的办法，而非探究“写作入门”本身。1.总体设计和导言研究报告的导言虽然位于篇首，却并不一定是写作过程的开端。它必不可少的组成部分一是说明研究对象，二是介绍研究路径，三是简述篇章安排。恰恰是研究路径，往往会在研究过程中发生变化，因而即使作者从这一章节起步，很可能在完成报告后还需回头来改写。所以，研究报告的实际起点是总体设计的写作，这一部分最终将构成导言的主体。就总体设计框架而言，Heckman等人的研究报告仍不失其典型意义。它始终紧扣既定的研究主题，不仅在分析现存研究路径的基础上清晰地展示新的路径，而且还以高屋建瓴的气势，在对近50年美国经济现实的观察中引申出自己的创见，运用丰富的数据、严密的逻辑和娴熟的计量技巧来论证这些发现，然后以抽丝剥茧般的功力对分析结果做出缜密的解释，末了又在讨论和归纳研究结果的同时点明其中的政策含义。这些步骤，恰好都是研究报告必不可少的构件，即使添加了实际调查这一因素，报告的一般框架也大抵如此。基于这一理解，我把框架构建的学习要领提示如下：研究报告的框架实质上取决于研究项目的设计。对于博士生，这个设计就是开题报告。此类设计通常会使尚无研究经历的学生焦虑不安。其实，最简单的入门方案就是找到既定研究领域中处于领先地位的论著，钻研其中的导言或绪论。例如，若是选择了与农民工有关的研究问题，可以在写作前参阅蔡昉教授为《中国转轨时期劳动力流动》（蔡昉、白南生主编，2006）一书所写的绪论。其中，第一节“劳动力流动研究面临的任务”，可以视为对研究背景的陈述；第二节“在研究上我们究竟走了多远”，显然是在文献回顾中展开这本书的内在逻辑框架；第三节，“劳动力流动的发展和制度变革眼光”，以及末尾的“结语”，则着重表明作者的研究视角和对该领域研究趋势的展望。还有一个课题设计的“路线图”可供初学者参考，那就是基金会的研究项目申请表。只消顺序回答其中的问题，就能水到渠成地完成项目设计。例如：研究主题（做什么？）；目的（为什么做？）；研究路径（在同一领域或主题上前人已经做了哪些工作?还有哪些留待进一步研究?注意：把研究主题分解为逐步回答的问题，说明采用何种研究方法与分析工具回答每一个问题）；预期研究结果（outcome，对研究问题将会给出怎样的答案）；预期产出（output，即成果形式）；预期影响（impact，即研究结果和产出的作用）。如果项目设计书或者研究报告的导言没有阐明作者想干什么，怎么做，就意味着作者思路不清楚，或者未能建立一个清晰的分析框架。此外，“模仿”也许对任何一位新手都是可行的入门办法。21年前，我在做博士论文设计的过程中，曾多次求教于来自德国北部Kiel大学的“新科”博士Beatrice

主页菌语提起经验研究，身边的小伙伴一副又爱又恨状。由理论世界进入现实生活，“故事”更加丰富，但稍不留神，就会在错的方向上越走越远。尽管教科书指明了一般方法，真正保障研究质量的，往往还是细微之处的功夫。功夫怎么练？继上期内容，本期奉上朱玲老师《经验研究中的关键细节》，从实际操作的角度，对搜集资料、设计问卷、数据分析等过程中关键细节加以提点。不过，要把秘笈变成自身的功力，还要在“打怪升级”的路上，走好久……朱

Palgrave系列辞典即是如此。这类辞典往往过几年就会修订再版一次，以便尽可能把最近的研究成果吸纳进来。以1987年版的帕尔格雷夫发展经济学词典为例，撰写劳动力过剩词条的是Gustav

本文主要关注医保的门诊报销政策及对门诊患者分级诊疗的影响。从各地的实践看，医保报销政策引导分级诊疗不外乎如下做法：一是差别化报销，二是首诊制。该市在医保报销政策的制定与调整上也意在引导分级诊疗：

本次讲座，主讲人将澄清农场规模与效率之辩中的这一重大误区。随着农业逐渐转型，规模效率不再成反比。通过技术进步提高效率，用规模经营增加总产量，才是现代农场的生存之道。

在2-3个培训班现场进行问卷和访谈调研，在3-5个省市相关部门做回访调研（出差时间15天左右），然后草拟调研报告，字数视调研情况而定

公共政策研究，不八卦不行。不八卦，就不知道事物的由来，群体的偏好，不知道一草一木背后的故事，于是写出来的东西，也就总透着几分隔靴搔痒，不实不尽。

本文作者朱恒鹏为中国社会科学院经济研究所副所长，公共政策研究中心主任；杨丽霞为中国社会科学院研究生院经济学博士

Model）的模式进行，内容包括培育目标、师资、教学方法及课程、图仪设备、学生实验（实习）情形、学生毕业后就业及继续升学情形、行政措施等。评鉴成绩作为增科、增班、经费补助、升格、改制、改名的依据。

由于场地空间有限，希望能让兴趣和领域最契合的朋友优先参加，所以请有意参加者戳页末左下角“阅读原文”或长按下方二维码报名，主页菌随后会告知具体时间和地点。

Forster，2007）。但也不断有研究提出，在用统计学模型调整了公校与私校之间班级规模和学生社会经济背景的差距后，学业成就上的差别就不再明显了（Wenglinsky，2007；Lubienski

一项好的改革措施的实施往往得益于一位有远见且强势的领导，W市妇幼保健院也不例外。通过医院运营模式的创新而不是依靠财政投入，W市妇幼保健院探索出一条提升公立医院医疗服务、增加医院收入的有效途径。

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北京市医改办招募项目实习生，坐标北京复兴门，要求每周坐班4天以上，实习时间半年以上，协助北京市医改相关研究。

Z县医改的逻辑是加大对医院和医生的保障力度，使医院和医生不用再从患者身上要收益。那么，这场改革是否切实激发了医生的工作积极性，从而提升了医院的整体技术水平呢？我们的调研给出了否定的回答。

然而事实是，不论是否存在学区房制度，富裕家庭子女一定能够比普通家庭子女接受更好的教育。基于“划片就近入学”而产生的学区房制度，只不过是将这一现象更加赤裸裸地呈现在大家面前。

这样的盛世之下，“叫魂案”只是一片小小的阴影，如果不是孔飞力先生从浩瀚繁杂的档案中抽丝剥茧，还原其面貌，也只不过是浩瀚史料中的零散砂砾。但如果身处1768年，这件妖术案无疑是席卷整个帝国的大事件。

注：总诊疗人次和总住院人次中除了医院和基层医疗卫生机构，还包括专业医疗卫生机构（未放入表中）；医院诊疗人次和住院人次中，还包括未定级医院（未放入表中）。数据来源：《卫生与计划生育统计年鉴》相关年份。

2015年药品价格机制改革，取消了药品的行政定价，要求形成市场主导的药品价格形成机制，并要求医保制定药品的支付标准，其中很重要的目标就在于将医保从之前的“成本补偿”的渠道回归到具有独立谈判功能?

“三医联动”不仅是部门之间的协调、配合，更是各个部门治理模式的转变，而转变的方向只能是以满足人民群众需求变化为准，以适应社会主义市场经济体制为准，而不能以部门利益为准，不能以退回到计划经济为准。

上调统筹层次是必须考虑的方向，非如此无法平衡不同地区、不同人群间的发展、保障差距。但统筹层次如何上调、上调后的医保制度管理框架如何随之调整，既要考虑制度调整转型的方向，也要考虑转型过程中如何缓冲。

第三，正确处理政府在长期照护供给中的作用。从国际趋势看，政府直接提供不仅效率低下、难以满足需求，给政府财政带来沉重的包袱，而且也使政府陷入具体的服务提供中，难以真正发挥中立的第三方评价和监管的作用。

公立医院也类似。取消编制走向全员合同制后，医生就能够自由流动起来，就会倒逼行政级别淡化，管办分开自然形成。从这个意义上来说，管办分开不是改革手段，而是自发形成的改革结果。取消编制才是改革手段。

求稳厌变是人性，曲折道路中顾虑和妥协时常相伴，但人类社会从身份区隔到契约关系的转变，才是发展的必然。编制，终究是要扔进时代的“垃圾堆”了。公号今日继续推文，奉上《为什么要取消事业编制》第二弹。

http://www.casscppr.org/

目前，全国近1亿退休职工中，大部分是机关事业单位和国有企业退休职工，这个群体消耗了大部分养老保险基金，部分地区养老基金已经出现穿底风险，财政补贴幅度逐年扩大，由此产生的财政负担最终是要全社会承担的。

此外，改制医院在改制时都会形成清晰的医院章程，但能否按照章程执行，保证相关各方权益，也是现实问题。以T市第七人民医院为例，医院章程可以说形同虚设，还造成股东间不断加剧的激烈冲突，造成严重的社会矛盾。

此外，打包付费等付费方式并不是真正的刚性约束。以前述关节置换为例，只要通过考核，就可以得到调整后的支付，那么医疗机构仍然有动力超出预算，或者本年度得到更多的支付，或者为下一年换取更多的预算额度。

鉴于此，本次讲座将从源头说起，梳理中国药品集中采购制度的前世今生，并分析其与医保药品支付制度之间的逻辑关系。药品制度大盘点，抽丝剥茧，一探中国医疗体系中药品环节的症结所在。

“医联体”的政策本意，在于实现“小病在社区，大病在医院”。然而，现实操作中，“医联体”帮助大医院在基层社区中建立了更多的“挂号窗口”，方便了患者进一步向上聚集，也加剧了居民看病难、看病贵的问题。