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学制要不要缩短?【基教观察】

2017-03-14 中国教育学会 中国教育学会


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陈铁,中国教育学会特约观察员,江苏省如东县九总小学副校长



去年两会上诺贝尔文学奖获得者莫言曾提出,缩短我国现行的中小学阶段的学制年限,今年的两会上,全国政协委员、中国工程院院士石碧又提交提案,建议义务教育加高中阶段学制应减少两年。


目前,我国现行学制小学六年、初中和高中各三年,共十二年,学生在这十二年的学习中,至少有两年以上是用来进行复习巩固和迎考的,从中国整个教育环境以及学生素质全面发展的角度而言,缩短现行学制符合我国的基本国情。



1有利于教育均衡发展


我国城乡教育、东西部教育无论是在教学设施条件方面,还是师资质量方面,都存在着较大差距。如果学制缩短,在教育的投入方面就会有所减少,这样可以把节省下来的资金,用来改造薄弱学校,使学校办学条件的差距最大限度地缩小。学制缩短了,教师必然也会相应减少,这样也可以使一部分好学校里的优秀师资力量注入到薄弱学校,缩小学校之间的师资差距。



2有利于减轻学生负担


在初高中的最后阶段,主要是复习任务,学生重复做着大量的练习,学业负担比其他各时段都要重,缩短学制后,砍掉单独复习迎考的时间,学生复习巩固在平日,提高学习效率,这样一来,也会相应减轻他们的沉重负担。而且,如此之长的复习状态,对学生核心素养提升并没有实质效果,只是单纯巩固“知识”,无益于学生未来的发展。



3有利于科技人才创新


现行学制下,一名学生读完研究生后,已经接近三十岁,而人的一生中,二十五至四十岁是精力最旺盛的阶段,其创造力是最强的,多数科学家的重大成果都出自这一人生时期。我国的高等教育,特别是研究生教育可能与国外有所不同,国外读研阶段,学生自己就开始从事科学研究,有不少重大科研成果就是在读研阶段完成的,而我国读研时期的学生往往还没有独立开展研究,多数是协助导师进行工作。缩短学制后,学生毕业时间提前,在精力最旺盛的时候就开始独立从事科学研究,所取得的成就也会更多更大。



4有利于弥补劳动缺口


有利于弥补劳力缺口。随着我国人口结构的变化,老年人口逐年增加,劳动力则在不断减少。缩短学制以后,各阶段的学生都将提前毕业,他们可以提前两年进入社会开始工作,如此一来,社会劳动力的紧缺便可以得到一定程度的缓和。


专家、委员们的提案,并非仅仅源自想象,而是通过充分调研后而提出的符合现今国情的改革建议,国家各个层面应予以重视,加强对这方面的调查研究。建国后,邓小平就曾向毛泽东建议缩短学制,后来把中小学学制缩短为九年。缩短学制不是没有可能,而是要科学制定相应的课程计划与实施方案,可以先行试点,一旦条件成熟,再全面实施。



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