南昌十四五重点！交通重大项目公布！谋划六大区域轨道交通服务！适时启动国家级开发区设立行政区！

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十三五期间，南昌综合实力显著增强，2020年全市地区生产总值实现5745. 51亿元，年均增长7.6%， 提前三年实现比2010年翻番目标，人均生产总值接近1.5万美元，财政总收入突破千亿大关，正式迈过高收入门槛。全市户籍人口达到540万，常住人口突破600万。

随着十四五的到来，南昌锚定了二0三五年率先基本实现社会主义现代化的战略目标，今后五年南昌发展总的定位是：围绕“富有创新活力和文化魅力，令人向往的中国智造新城、山水名城”城市愿景，努力打造国际先进制造业集聚区、全国数字经济发展先行区、全国绿色低碳发展示范区、全国市域治理现代化试验区、国家现代流通体系重要枢纽。

在近日正式发布了《南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》，纲要明确了十四五奋斗目标，其中力争地区生产总值8200亿元，人均地区生产总值突破1.8万美元。全社会消费品零售总额达到3600亿，第三产业占比达到53%左右，常住人口城镇化率达到78%左右。此外，还公布了城市空间格局、产业发展，人才发展、交通发展、都市圈发展等多个层面重点。

确立南昌城市空间格局

坚持生态空间山清水秀、农业空间绿色高产、城镇空间集约高效的发展导向，优化国土空间开发，提升城市功能品质，协同推进跨区域基础设施建设，建设令人向往的中国智造新城、山水名城。建立健全国土空间规划体系，统筹融合生产、生活、生态三大空间，科学划定并严守生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条控制线，完善市域城镇体系结构，推动市域国土空间资源优化利用。

确立“南昌向南”城市空间发展导向，形成拥山跨江临湖大都市形态，构建“一江引领、双城共融、三环串联、五星簇拥”空间布局。“一江引领” ，即把赣江作为城市中心轴景观天际线和繁荣创新活力带。“双城共融”， 即以赣江为轴的南北双城共同构成主城区。“三环串 联”,， 即以城市三条快速交通环线串联城区。“五星簇拥”，即城市外围由五大副中心组团和功能片区与主城区通过各种交通网紧密连接。

确立南昌城市生态整体布局

充分发挥山水林田湖城资源禀赋，构建“一湖三脉，两屏多廊，蓝绿交织，人鸟共生”生态整体布局。“一湖三脉”，即鄱阳湖所属鄱阳湖主湖区、青岚湖一军山湖片区，赣江、抚河、潦河三条主干水系及其流域水网。“两屏多廊”， 即九岭山一梅岭屏障、怀玉山玉华山屏障所属多条林地廊道;以绕城高速和水系为依托，形成内外环状绿带、郊野公园、河湖湿地、城市公园体系，提升生态服务功能，筑牢生态安全屏障。在城市内部,构建以“一江三河串十湖”“水系、城市绿道系统及城市公园点状分布为主体的都市生态系统。

打造赣江两岸科创大走廊

围绕产业链部署创新链，围绕创新链延伸产业链，充分发挥赣江两岸创新资源优势，重点建设。“一廊”即赣江两岸科创大走廊；按照现有产业基础，构建“三区四园”“新制造格局。以中心城区为核心，打造“六区协同”现代服务业发展新高地。

其中赣江两岸科创大走廊建设将充分发挥鄱阳湖国家自主创新示范区核心区引领作用，继续推进南昌航空科创城、南昌VR 科创城、 中国(南昌)中医药科创城、 南昌（国家）大学科技城等核心科创平台建设，高标准打造中国（南昌）科学岛、前湖科创园、昌北高校科创谷、富山科技园等未来科创平台。

各县区、园区错位发展

加强战略前瞻，突出比较优势，优化区域产业布局，实现各县区、园区错位发展、集聚发展、协调发展。到2025年，全市数字经济规模占GDP比重达50%，建成一批数字经济特色园区。

确定重点产业

坚持防风险与促提升相统一、补短板与锻长板相结合，以电子信息、航空装备、汽车和新能源汽车、生物医药、虚拟现实、5G 等产业为重点，加大工业软件、 微机电系统（ MEMS）等关键领域基础部件强弱项、补短板力度，深入实施产业链“链长制”，全链条防范产业链供应链风险，全方位推进产业基础再造和产业链提升。支持企业深入参与国家产业基础再造工程，实现关键零部件、关键原材料产业化应用和本地配套生产协同发展。

聚焦提升生产性服务业服务实体经济能力，以产业转型升级需求为导向，加速生产性服务业数字化、智能化、专业化、规模化、高端化发展。

在生活性服务业中将加快提升重点商圈功能，完善由万达、铜锣湾等商业综合体的商业网点布局。推进苏宁广场、华润万象城、铜锣湾广场、红星美凯龙大型家居购物广场等一批大型商业综合体项目建设。

加快推进海昏侯国遗址公园二期、军山湖全域旅游开发、一江两岸城市风光旅游带、白水湖历史文化生态园、华侨城“欢乐象湖”大型文旅综合项目等项目建设。

在消费中心城市建设重点中，将加快“1+4” 商圈功能提升，构建“中字型”商圈布局，规划打造3个市级商业中心、12个区级商业中心、3个县级商业中心。增强“万寿宫+滕王阁+绳金塔”核心商圈文化内涵；扩展八一广场+中山路商圈重点综合服务能力；提升红谷滩时尚商圈国际元素，打造高端时尚消费中心;善西湖区洪城商圈功能配套和服务品质。

对于专业市场将进行综合改造升级行动，按照资源整合、业态提升、功能创新原则，重点加强对运通汽配市场、京东花鸟大市场等10个市场的规范整治;推动华东商贸城、省装潢建材大市场等4个市场向国际化、展贸化、信息化转型升级;支持市建材大市场、阳光灯具市场等3个市场转营发展；引导水产品综合批发市场、肉食品交易批发市场、深圳农产品批产市场、废日钢材交易市场等4个专业市场进行异地搬迁。

适时启动国家级开发区设立行政区

强化开发区经济管理职能，赋予开发区更大改革创新自主权，推动全链审批赋权。深化开发区行政管理体制、运营体制、人事和薪酬制度及监管体制等改革，提升开发区发展活力。大力推进以全员聘任制和绩效工资制为核心的人事薪酬制度改革，探索建立灵活多样的调任制度，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的管理机制。 支持国家级开发区与其他开发区联动设立“飞地园区”，鼓励与沿海地区开发区共建“飞地园区”，探索“双飞地”发展模式，推进“沿海研发+南昌制造” 有效互动。适时启动国家级开发区设立行政区，推动向行政区+功能区转变。

确定交通发展重点

加快推进以南昌为中心的“米字型”高速铁路网和“五射”城际铁路网建设，加强与国家干线衔接，更优连接长江经济带、粤港澳、长三角等国家重大战略空间，更好联动省内沿线城市组团发展。推进高速公路路网建设，加快形成“一环十一射”高速公路网。推进赣新大道、昌高大道、昌抚大道等重要交通项目，构建“一环十三射”“的城际干线公路网布局。

推进昌北国际机场三期扩建工程，加密航线网络，新增国际国内航线，完善集疏运系统，构建“5横7纵”“路网疏解系统，引入昌九客专共建空铁综合枢纽，打造区域枢纽机场、江西省外开放核心门户。推进赣江高等级航道网建设，优化航道港口联动体系，加快建设南昌港亿吨大港，打造国家内河主枢纽港，构建“一港十区两核心”港区布局，形成干支畅通、江海直达的内河水运体系。建设南昌东综合客运枢纽。

从公布的交通运输重大工程看，在高速铁路层面，将推动昌景黄铁路、昌九客专、昌厦(福)高速铁路南昌段、常岳昌高速铁路南昌段启动建设。

在大南昌都市圈轨道层面，将推动南昌-安义、南昌-高安、南昌-丰城、南昌-抚州轨道交通作为市域郊线建设工程统一纳入前期研究。

在地铁层面，将积极启动地铁1号线东延和北延工程、地铁2号线东延工程建设和地铁4号线延伸工程谋划。积极谋划九望新城、空港新城、VR 科创城、湾里、长堎、 象湖新城等区域轨道交通服务。

在高速公路层面，将启动南昌绕城西二环高速公路工程、南昌市西外环高速公路英雄互通连接线工程、东外环高速与九洲大道互通连接线工程、南昌-南高速公路工程、北外环高速公路北移工程、南昌至阳新高速公路工程、老沪昆高速扩容改造工程建设。

在城际公路层面，将启动瑶湖云巴、赣新大道工程、昌高大道新建工程、昌抚大道新建工程、三清山大道南延对接丰厚一级公路工程、G320 连接线项目。

在城市道路层面，将启动瑶湖隧道工程、高新大道快速化改造工程、萍乡大街工程。三清山大道、九龙大道南延对接丰厚一级公路、海昏侯国周边旅游公路、南昌-吴城旅游公路。抚州大街、上饶大街、 龙兴大街、宜春大街、梦山大道、石埠大道等。昌东大道南延至向塘、沿江快速路南延至市汊港( 岗上)、天祥大道南延至向塘、前湖快速路延伸至安义。

在航空层面，将启动昌北国际机场三期扩建工程、机场周边道路交通集疏运系统建设工程。实施瑶湖机场试飞保障项目，用好低空空域，有序推进直升机起降点建设。谋划新建安义县、进贤县通用机场，提升商务、救援、应急防控等能力。

在枢纽建设层面，将启动南昌昌北机场综合客运枢纽、南昌东综合客运枢纽公路客运枢纽综合开发与功能调整、城市公交枢纽场站规划、向塘站综合交通枢纽建设工程、南昌北站合开发工程、莲塘站综合开发工程。

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