670平方公里！南昌市总体城市设计有新消息！

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近日，江西省公共资源交易中心发布了关于南昌市总体城市设计采购项目 电子化公开招标采购公告，采购人为南昌市自然资源局，采购预算金额为2800000元。

采购公告

南昌市总体城市设计的前期工作于2016年开展，是《南昌市城市总体规划（2016-2035年）》的专项规划之一。根据总规工作要求，重点围绕南昌都市区提出了对山水格局塑造的初步思路，对总体规划的空间结构优化提供了重要支撑。

2019年，国家机构改革及规划体制转变，根据《江西省市级国土空间总体规划编制技术指南》及《市委办公厅、市政府办公厅关于印发《〈南昌市国土空间总体规划（2019-2035 年）〉编制工作方案》的通知》（洪办字〔2019〕71 号），需要从城乡全域视角开展了南昌市的总体城市设计研究，并将相关内容纳入国土空间总体规划。为进一步细化、深化全市总体城市设计，开展本项目编制工作。

绿色生态是江西的最大财富、最大优势、最大品牌，应做好治山理水、显山露水的文章，打造美丽中国的“江西样板”。国土空间规划体系的建立，明确了现行规划体系对山水林田湖草全要素空间的重视。总体城市设计是国土空间规划中优化城乡空间形态的重要手段，以保护自然山水格局，传承历史文脉，彰显风貌特色，提升环境品质为目的，对区域景观格局、公共空间系统和重要场所营造做出整体构思和安排。南昌作为江西省会城市，应当发挥独天得厚的区域生态资源优势，通过开展总体城市设计工作，进一步提炼、展现独特的风貌特色。

南昌市总体城市设计采购项目工作应围绕着践行生态文明新理念，落实国土空间规划新要求展开。根据《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》要求，总体城市设计应基于人与自然和谐共生的原则，塑造具有特色和比较优势的市域国土空间总体风貌格局和空间形态；基于本地自然和人文禀赋，研究城市开敞空间系统、重要廊道和节点、天际轮廓线等空间秩序控制引导方案，提升国土空间品质和价值。

规划范围

本次规划范围包括市域、中心城区两个范围层次，边界结合最新编制的《南昌市国土空间规划（2019-2035年）》确定。其中南昌市域范围约7196平方公里，南昌中心城区范围约670平方公里（以国土空间总体规划最终确定范围为准）。

主要工作内容为：1、开展南昌市风貌特色评估，明确市域整体风貌特色定位，包括全域全要素特色资源的评估。对市域范围内自然条件、历史人文、城市建设现状以及相关规划等进行研究和评估，梳理总结其主要问题，并提出保护与发展目标。

明确市域整体风貌特色定位。根据市域特色资源禀赋，结合上位规划、城市性质、发展定位、功能布局、制约条件、公众意愿等，从区域协同、城乡统筹的高度确定市域整体风貌特色定位。塑造整体城乡风貌意向。充分挖掘城乡风貌特色要素，在市域层面表达空间总体意向。

在南昌市域层面协调城镇乡村与山水林田湖草的整体空间关系。梳理市域空间特色，妥善处理自然与人工、保护与发展的关系，明确城镇乡村与山水林田湖草相协调的整体空间关系，提出市域总体风貌格局。协同其它专项规划共同参与“三条控制线”的研究与制定过程，优化规划管控底线。

明确市域风貌塑造策略。结合市域总体风貌格局，提炼市域景观风貌要素，形成景观节点、路径、界面、片区、廊道等各项要素的总体城市设计策略。

提出市域蓝绿空间网络的框架性导控要求。综合考虑市域空间格局，结合自然山水、历史人文、公共设施等资源，建设组织合理、结构清晰、功能完善的市域蓝绿空间网络。提出结构性绿地、水体等开敞空间的布局要求，发挥开敞空间的生态服务功能（如改善热环境、风环境），并为市民提供多样化的公共游憩空间。

形成覆盖城乡不同地区的分类设计指引。结合特色资源和城乡风貌分区划定，以空间特色为导向，形成覆盖城市与乡村的风貌分区分类设计指引，注重乡村地区空间特色的营造与提升，为下一层次的规划与设计提供指导依据。

在南昌市中心城区层面，构建城市特色空间结构。综合自然环境、历史人文等因素，对各级城市中心、发展轴线和功能片区等分别进行梳理，确定城市特色空间结构，引导城市形态格局，为城市功能布局优化提供支撑。

组织城市公共空间系统。充分挖掘文化特色内涵，组织多类型、多层次、多功能的城市公共空间系统。对重要的广场、街道、公园、绿地、水体等提出框架性引导要求，优化慢行系统、游览线路等公共活动通道，打造开放舒适、生态宜人的城市公共空间体系。

完善城市景观风貌系统。结合现状研究及公众意象调查，对重要的节点、路径、片区等景观要素分别进行梳理，划定城市风貌分区，构建可感知、可识别与可延续的城市景观风貌系统，系统展示自然山水、历史文化和都市发展魅力。

对城市节点、视线通廊、天际线等关键要素提出导控要求。研究各类城市节点的分布，对其空间形态及风貌特征等提出导控要求。研究城市重要特色资源“观”与“被观”的空间关系，明确重要视线通廊的导控要求。对城市重要景观地区的天际线、色彩等要素提出导控要求。

明确城市设计重点控制区。对于延续地方文脉、彰显城市特色、提升风貌品质有重大影响的区域，如城市中心区、新城新区、旧城更新区、交通枢纽地区、滨水地区、沿山地区、历史风貌与遗产保护区等，划定城市设计重点控制区，明确其范围、框架性管控原则和引导要求，为开展下一次层次城市设计提供指引。

实施措施与建议：明确纳入国空总规法定化管理的控制要素及要求；明确向分区城市设计、详细城市设计传导的控制要素及要求；提出深化总设管控要求需进一步编制的相关专项设计、专项规划、专项研究建议；提出实施总体城市设计的行动设想、公共管理策略及纳入“一张图”管理的方式建议。最终成果需符合国土空间总体规划。

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