新建商品住房216万套！建筑面积27000万平㎡！江西省“十四五”住房城乡建设发展规划公布！

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近日，江西省住建厅印发江西省“十四五”住房城乡建设发展规划的通知，明确了 “十四五”期间江西省的房地产开发投资额、住房建设总套数、总建筑面积等。

主要目标

发挥同时毗邻长珠闽的独特优势，以建设内陆开放型经济试验区为统领，深入推进房地产建筑产业链链长制，全力以赴做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助力打造全国内陆双向高水平开放引领区。

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，突出住房的民生属性，严格落实城市主体责任，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，推动实现全体人民住有所居。

“十四五”期间，力争全省新建商品住房均价年度增长比例与全省国内生产总值增长幅度、城镇居民人均可支配收入增长幅度基本匹配；基本建成房地产市场平稳健康发展长效机制；城镇基本住房保障能力显著提升，城镇贫困群众住房问题得到基本解决，新市民、青年人住房问题得到有效缓解；新建住宅小区物业管理基本全覆盖；新建住宅小区入住率达到条件的，交付满5年的业委会基本覆盖。

主要发展指标

“十四五”期间，力争完成房地产开发投资12500亿元；新建城镇住房建设总套数264.42万套，总建筑面积30028万平方米。新建商品住房216万套，建筑面积27000万平方米。“十四五”期间，力争实现住房公积金缴存额为3000亿元，提取额1800亿元，发放个人贷款额为1600亿元，到“十四五”末，全省住房公积金缴存总额达到6300亿元；提取总额达到3600亿元，个人贷款总额达到3800亿元，住房公积金个贷率保持在85%左右；不断深化“放管服”改革，提升住房公积金服务，实现一次不跑或最多跑一次业务办理率达95%以上。

全面贯彻落实省政府办公厅《关于促进建筑业转型升级高质 量发展的意见》，推动建筑业高质量发展政策措施落实落地。以 发展新型建筑工业化为载体，全面深化“放管服”改革，加快转 变建造方式，大力推行绿色建造、装配式建造，推动智能建造与 建筑工业化协同发展，做优做强建筑企业，提高企业核心竞争力、 创新力，强化质量保证体系，提升建筑工程品质，促进建筑业转 型发展升级，打造具有国际竞争力的“江西建造”品牌。到2025年，力争建筑业总产值达到1.5万亿元，建筑业增加值占GDP比重达到8.5%，装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例达 到 40%，培育壮大龙头骨干企业，年产值超100亿元企业达到10家以上。

加快完善公租房、保障性租赁住房

共有产权住房

加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，以解决新市民、青年人阶段性住房困难为出发点，大力发展租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房。

科学布局保障性租赁住房用地，主要安排在城市建成区、产业园区及周边、轨 道交通站点附近和城市建设重点片区等区域，引导产城人融合、人房地联动。坚持 小户型、低租金，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，最高不超过90平方米，70平方米（不含）至90平方米的户型面积不超过保障性租赁住房总规模的 15%。租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，着力解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。

主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。南昌市、赣州市是发展保障性租赁住房的重点城市，城区人口100万以上的大城市或人口净流入的城市以及确有发展保障性租赁住房需求的城市（含县城）作为 省政府确定的发展城市。鼓励其他城市（含县城）利用闲置和低效利用的商业办公、 旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋改建保障性租赁住房。至“十四五”末，全省新增保障性租赁住房供应19.82万套（间）以上，其中南昌、赣州两市新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例力争达到 30%以上。

深入推进老旧小区改造到2025年，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务；在“十四五”期间，全省共计划改造城镇老旧小区6243 个，涉及总户数约160.87万户，估算总投资约498.59亿元。其中 2000 年前建成的城镇老旧小区4525个，占“十四五”期间全省计划改造 城镇老旧小区的 72.48%，2001-2005年建成的城镇老旧小区1718个，占比为 27.52%。其中基础类改造内容为主的小区4598个，完善类改造内容为主的小区1105 个，提 升类改造内容为主的小区540个。 

发展目标：到2025年，全省基本实现6243个城镇老旧小区的改造任务，惠及160.87万户城镇居民。全省城镇老旧小区基本实现“基础设施完善、公共配套设施 齐全、居住环境整洁、文明安全、管理有序、邻里和谐的居住社区”的目标，居住 在城镇老旧小区的居民迎来新生活。全省的城镇老旧小区道路由“洼”到“平”， 管线由“乱”到“齐”，环境由“差”到“美”，绿化由“缺”到“全”，配套设 施由“粗”到“精”，基本形成具有江西特色的城镇老旧小区改造经验。

保持房地产市场调控定力

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立健全房地产 市场平稳健康发展长效机制，坚持不将房地产作为短期刺激经济增长的工具和手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持调控政 策连续性、稳定性，促进房地产市场逐步走向价格合理、供求平 衡、保障多元、风险可控、预期平稳的健康发展态势。坚持因地制宜、因城施策，统筹考虑经济社会发展水平差异、房地产行业 发展水平差异及不同收入群体住房需求差异，着力提高全装修成品住宅在新建住房的比例，适应人民对美好居住生活的需要，推 动房地产开发建设转型升级；强化建设销售全过程监管，严格把 控全装修建设质量，切实保障人民群众根本利益。

充分发挥省房地产市场会商协调机制作用，加强与自然资源、发改、公安、金融、税收、市场监管、宣传等部门沟通联系，形成工作合力，继续加强房地产市场秩序整治工作。在全省范围内开展持续整治规范房地产市场秩序三年行动，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等方面存在的突出问题，并依法采取警示约谈、信用扣分、公开通报、停业整顿、行政处罚、列入失信名单、吊销营业执照和资质证书等措施进行处置，对涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。

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