今日小满，河湖长制，明日可期

Original 河君、青山绿水湖北河湖长 2021-03-04

今日小满。

小有所得，小有所望，小有知足，小有可期，明日可期。

在这样的美好时节，温度不冷不热，阳光不炙不烈，江河安澜，湖库安然，北方冬小麦灌浆饱满，南方稻谷抽穗扬花，但距离全然的成熟，尚有日子，收获在望，却又不敢懈怠。

在这样的美好时节，习近平总书记新年数次调研反复叮嘱“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是国之大者”“保护河湖，防治污染，造福人民”言犹在耳，内化于心，外化于行，牢牢扎根并贯彻落实到全省河湖长制提档升级的生动实践中，指引我们争取更大突破、实现更大作为。省委省政府牢记殷殷嘱托，持续高度重视和奋力推进河湖长制工作，河湖长制成果初显又任重道远。

比如：

河湖长及联系部门规范履职渐入佳境，但仍然有部分履职能力不强、履职不扎实不规范不合格的个体；

比如：

小微水体河湖长制开启全面整治新时代，但仍然面临着大量污染源从大江大河大湖向小微水体转移的趋势与小微水体治理机制不顺、资金保障不足的现实问题；

比如：

水域空间管控（河湖“清四乱”、河湖和水利工程划界确权）正向规模以下河湖全面铺展，但仍然有部分“硬骨头”需要拿出极大勇气和代价才能啃下；

比如：

退垸还湖、河道采砂规范管理、水资源管理、水土流失防治、小水电清理整治等工作取得了新的进展，但也面临着资金保障不足、监管能力不强等困难；

比如：

全省重要河湖水质正在截污纳管、系统治理的基础上实现稳步提升，但仍然有部分断面水质离达标要求存在不小差距；

比如：

社会各界尤其是人民群众的满意度越来越高，但离人民群众对优质水资源、优美水环境、良好水生态等方面的现实需求还有很多差距。

这一切的一切，不正是如灌浆的麦穗、满穗的稻花一样，收获在望，却又不敢懈怠吗？

收获在望，不敢懈怠。唯有攻坚，方有可期。如何攻坚？

5月1日

湖北省发布第4号河湖长令，部署开展碧水保卫战“攻坚行动”（点击链接阅读命令全文及解读）。明确要求开展“四大攻坚行动”：

◆针对国控断面仍有不达标现象，黑臭水体、劣Ⅴ类水体严重影响群众生产生活，水生生物保护存在短板的问题，全面开展水质攻坚行动；

◆针对人与水争地矛盾突出、河湖水域生态空间频遭人为破坏或扰动的问题，全面开展空间管控攻坚行动；

◆针对污水、固废等污染源从严管的大江大河向小微水体转移的新趋势，针对小微水体日益成为人民群众最关注最直接的水生态水环境短板、与乡村振兴与美丽乡村建设进程存在较大反差的实情，全面开展小微水体攻坚行动；

◆针对部分地区河湖长和相关部门政治站位不高、履职能力不强、体制机制不顺、考核督办不力等问题，全面开展能力攻坚行动；

同时，“攻坚行动”已纳入河湖长制年度目标考核，并争取到省纪委监委支持，将“攻坚行动”落实和推进情况纳入强化生态环境监督的范围，加大对不作为、慢作为等形式主义、官僚主义问题的问责追责力度。

攻坚，需要强力的指挥棒，也需要明确工作的“刻度尺”，需要树立身边可学的“好榜样”。“刻度尺”和“好榜样”在哪里？

5月18日

湖北省河湖长制办公室启动碧水保卫战“示范建设行动”省级遴选活动（点击链接），拟建设100个幸福河湖示范、500个示范单位、1000名示范人物，在全国率先打造并示范引领全省全面建设数以千计的造福人民的幸福河湖。其中，遴选标准的“八个有”、“七个有力”、“三个先进”聚焦当前成效和长效保持，聚焦河湖本身的系统治理与人民群众的幸福指数，这些标准和群众的满意度就是工作的“刻度尺”，遴选而出的各类示范，就是身边“好榜样”。

5月19日

湖北省河湖长制办公室对2019年度全省河湖长制工作考核情况进行了通报（点击链接），盘点一年事，下发成绩单，聚焦攻坚年，树立新标杆，激励新作为。其中，位居考核成绩前列的市州就是工作的“刻度尺”，就是身边的“好榜样”。

值得指出的是，过去一年，全省各市州负重前行，滚石上山，均付出了艰辛努力，每个地区的工作差距微弱，都有亮点，都有值得其他学习的“好经验”（如第一届河湖长制湖北经验“二十佳”）（点击链接），都是值得相互学习的“好榜样”。

今天的优秀，不代表明天的优秀；今天的合格，恰恰可以促动深入思考和动能升级，没有任何理由不可以成为明天的优秀。对比2018年度工作，一批当时工作稍微滞后的市州勇于面对，善于革新，以工匠精神狠抓细节落实，在2019年度工作中实现了负重赶超。

今年，全省各地创新争优热情更加高涨，前几个月就显示出各地河湖长制提档升级亮点频出的态势，相信努力奋斗，一切皆有可能。合格地区万不能灰心丧气，甚至变得“佛系”，昔我已往，来日可追，唯奋斗可期也。

除了省内的“刻度尺”、“好榜样”，湖北还应该也必须放眼全国。因为，湖北是河湖数量位居全国前列的千湖之省、是长江岸线唯一超过千公里的省份、是南水北调中线工程水源丹江口水库的“守井人”、是三峡大坝和丹江口大坝的库坝区，基于我们担负的这一系列特殊政治使命，我们必须始终把河湖长制工作放在全国的“刻度尺”上度量长短，必须对照全国的“好榜样”借鉴提升。

这是湖北的河湖基因所致、生态责任使然。

为此，省河湖长制办公室未雨绸缪，在3月初疫情期间，在各级河湖长和相关部门无法正常巡河履职但可以静心学习的“窗口期”，创新推出“湖北河湖长制培训网上公开课”（点击链接进入课程），搭建“云课堂”，根据基层需求，陆续开课20多堂，邀请全国知名专家、全国河湖长制先进省市县乡级河湖长制“操盘手”、全省河湖长制工作亮点工作所在地区的“业务骨干”，为湖北河湖长制工作“云上授真经”，解惑支招赋能，开启全省河湖长大学习、大思考、大提能，一大批诸如：把河道当街道管的理念和手段、与乡村振兴无缝链接的结合、开展五水共治系统治理的项目整合、强化组织架构优化督导方式的顶层推动、巧用项目治理与全域推行生态补偿的激励保障、创新智慧监管的手段、勇于问题曝光和发动民间河湖长力量的社会共治、与文旅结合赋予河湖人文精神的内涵塑造等“金点子”，已经和正在写入各级河湖长制年度工作的“战书”。

号角已经吹响，“战书”已经下达，接下来唯有冲锋，唯有攻坚，才能不负使命担当，不负护水情怀和为民初心。也唯有如此，才能不负今日小满，换来明日可期。

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