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绍兴柯桥:“唤醒”沉睡的资本,“三权分置”让这里的闲置农房“活”起来

浙江学习平台 宅基地管理与利用
2024-09-15

近日,记者走进绍兴市柯桥区平水镇岔路口村的嵋山自然村,只见嵋山桥溪边一片热火朝天的施工景象,另一边,破旧的农房摇身一变成古朴灵动的精致民宿,来自上海、杭州等地的游客正在办理入住手续。这个深藏在大山中的偏远小村,正焕发出新的生机和活力。


“这条‘若耶溪谷’休闲观光带是我们的新项目,打造成休闲观光观景带,让游客体验村里独有的绿水青山和人文风貌。”刻石山民宿相关负责人告诉记者,该项目投资约600万元,流转300多平方米的闲置土地作为多功能厅外,还要修复一段约一公里长的溪边小道,计划今年年底前建成。



“三权分置”在这个小山村开展得如火如荼,早在2017年,绍兴刻石山文化旅游发展有限公司带来闲置农房激活项目,与政府共同尝试探索“三权分置”的创新方式,在保证农户、村集体“所有权”、“资格权”不变的情况下流转“使用权”,并通过出租、合作、合资等方式引入工商资本,激活闲置资源。经过三年多的发展,一期已投入使用。


“盘活闲置农房让我们顺风顺水尝甜头。”村民郦吉胜的两间闲置农房为他一次性带来了1万多元的收入,眼看着闲房变成“真金白银”,他喜上眉梢。“农村有一座‘富矿’——农宅使用权,探索‘三权分置’给我们带来了意想不到的收获。”岔路口村党总支书记尉瑞庆笑着说,随着来农村养老的城里人越来越多,农产品的销路畅了,价格也涨了不少;过去在城市才有的新业态,比如茶吧、特色餐厅也出现了,还让村民们实现了在家门口上班。


最让人欣喜的是岔路口村村集体的“钱袋子”越来越鼓,村集体经济收入方式也由原先有限且单一的异地物业租赁转变成租赁闲置农房土地所有权权益费、攀岩项目门票分成、流转土地的管理服务费等多种方式综合。目前岔路口村总共盘活60余户闲置农房、4处集体房屋,盘活闲置农房面积6000余平方米,给村集体经济新增40多万元的收入,完成了从过去依靠政府“输血”到如今自主“造血”发展的华丽变身。


“刻石山民宿至今已接待4万余人次游客,为进一步唤醒村庄活力,开拓多元化市场,我们投资约3000万元的二期建设项目已经启动。其中,计划投资300万元再修建约20套大众民宿,目前已有30余户村民进行了闲置农房签约,明年就能动工。”刻石山民宿相关负责人说,他们还打算将流转过来的“沉睡资产”打造成集竹雕博物馆、刻石山碑廊、诗词碑林公园、书画创作空间等为一体的文旅综合体,让“三权分置”的成果绽放出更靓丽的风景。


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