《2023全球教育智库影响力评价PAP研究报告》重磅发布 | 一读·有料

11月26日，“第八届教育智库与教育治理50人圆桌论坛暨第四届北外比较教育与国际教育论坛”在北京外国语大学成功举行。

方略研究院、长江教育研究院联合在本届论坛上发布《2023全球教育智库影响力评价PAP研究报告》（下称《报告》）。自此，课题组已连续5年对全球教育智库的影响力指标进行监测，并发布相关研究报告。

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囿于篇幅，本文仅展示《报告》部分数据内容，如果您希望获得完整《报告》，请关注公众号，并回复【2023PAP报告】。

方略研究院执行院长胡皖琪博士代表课题组在论坛上发布《2023全球教育智库影响力评价PAP研究报告》

01

教育智库上榜情况

《报告》以社会结构的影响力分析框架为理论基础，从决策影响力（political influence）、学术影响力（academic influence）和大众影响力（public influence）等三个层次（三个维度的英文首字母连在一起，即组成“PAP”）对全球教育智库进行评价研究，并从这三个层次对中外知名教育智库表现进行比较分析，为提升我国教育智库影响力提出若干建议。

与2021年榜单名单基本一致，本次《报告》共包括了104家教育智库。其中，从国家来看，有43家国内智库，56家国外智库，5家国际智库；从类型上来看，有55家高校智库，28家政府智库，还有21家民间智库。

社会结构与思想库影响力（根据加尔东理论框架重新制图）

同时，《报告》在往年研究结果的基础上，对指标体系的数据观测点根据数据源进行了部分调整，具体指标体系详见下图：

全球教育智库影响力评价PAP的指标体系

2023国外教育智库榜单

02

全球教育智库影响力评价分析

在国内智库榜单方面，排名前3的智库为北京师范大学中国教育与社会发展研究院、中国教育科学研究院、华东师范大学国家教育宏观政策研究院。从智库类别上看，排名前10的教育智库中，3成为政府智库，7成为高校智库，反映出国内政府智库与高校智库的影响力较大。

在国际与国外智库榜单方面，从国家与地区看，入选名单的61家国际与国外教育智库中，美国智库占比近4成，英国智库占比近2成；排名前10的教育智库中，国际智库占半壁江山，2家为美国智库，1家为澳大利亚智库，1家为新西兰智库，1家为韩国智库。

从决策影响力的角度来看，国外和国内教育智库中均存在智库领导人与政府官员之间的“旋转门”机制，但相对于以美国为代表的国外教育智库，我国教育智库的“旋转门”机制并不健全。

“旋转门”机制是指建立高校智库学者进入政府决策部门的渠道，发挥所长参与政策的酝酿、调研、论证、解读等过程，将学术知识转化为政策建议；另一方面，鼓励政府官员和精英在职期间到智库挂职，从事政策研究工作，为政府决策寻找学术支撑。

在现实中存在个别由行政人员转至教育智库，为政府决策寻找学术支撑的案例，如国务院研究室原主任魏礼群出任中国社会管理研究院（北京师范大学中国教育与社会发展研究院建设主体之一）院长；受教育部党组安排，教育部综合改革司原副司长彭斌柏转岗至教育部教育发展研究中心，出任中心党总支书记、主任。

除旋转门机制外，国际知名教育智库还曾发布很多具有国际影响力的报告，推动本国乃至世界层面的政策制定与推行，如卡耐基教学促进基金会确立的高等教育机构分类标准至今仍被广泛应用于大学排名、教育立法、政府决策等诸多方面，对美国乃至世界各国高等教育机构分类都产生了深刻的影响；OECD教育与技能局通过制定教育和技能方面的国际标准和评估工具，帮助国家评估其教育体系的绩效，并与其他国家进行比较，积极参与国际教育政策对对话。

相比之下，大部分国内教育智库虽积极为政策建言，发布了相当数量的研究报告，但总的来说在影响力上仍有所欠缺，特别是在国际政策决策影响力稍弱。

从学术影响力的角度来看，世界银行发展研究小组、威斯康星教育研究中心和澳大利亚教育研究委员会、波士顿学院国际高等教育中心是近三年发表论文数前三位的国外教育智库；哈佛大学教育政策研究中心、世界银行发展研究小组、威斯康星教育研究中心是近三年论文被引数排名前三的国外教育智库；哈佛大学教育政策研究中心、美国布鲁金斯学会布朗教育政策研究中心、英国教育基金会是篇均被引数前三位的国外教育智库。

中国教育科学研究院、北京教育科学研究院、上海市教育科学研究院是近三年发表论文数最多的三家国内教育智库；中国教育科学研究院、北京教育科学研究院、华东师范大学课程与教学研究所是近三年论文被引数排名前三的国内教育智库。在篇均被引指标下排名前三位的国内智库分别是长江教育研究院、教育部-清华大学教育战略决策与国家规划研究中心、华东师范大学国家教育宏观政策研究院。总的来说，在发文量上国内教育智库的发文量较多，但在引用量上与国际优秀教育智库之间还存在差距。

从大众影响力的角度来看，国际和国内教育智库在社交媒体影响力上的表现存在明显差距。国外教育智库比较重视社交媒体的力量，基本每个智库都有推特（Twitter）账号，且账号基本很容易在官网上被找到，所发布的推文多为研究成果的展示，更新频率较高，但推文下鲜有留言；从粉丝数量上看，经济合作与发展组织教育与技能局、美国教育信托基金会、卡耐基教学促进基金会的推特粉丝数排在前三位。

值得注意的是，大多数国外教育智库特别注重官网的维护，大多数智库的官网上不仅有智库简介，包含智库人员组成、使命愿景愿景等，也十分注重研究成果的透明度与可触达性，不少国外智库官网上可直接浏览或下载该智库最新研究成果。

入选名单的43家国内教育智库中，80%以上智库均开通了微信公众号，已开通微信公众号的智库其公众号所发布的内容大多为教育相关论坛、会议举办的通知或是研究成果的分享；多数公众号的篇均阅读量较低，篇均阅读量高于1000的智库公众号仅占20%，仅有3家智库的篇均阅读量高于2000，且大多数智库公众号更新频率较低，缺乏政策解读、优秀实践案例分享与组织公共讲座、知识竞赛等活动，在传播形式上鲜有国内智库将复杂的研究成果和专业知识转化为易于理解的语言和图表。

另外，虽然有大多数国内教育智库开通了自己的官网，但部分智库仍然存在信息更新不及时、研究成果不公开，官网维护不足等情况，大大降低了扩大智库政策宣传舆论影响力的概率，甚至有的教育智库连官网都一直未曾开通，结果造成各大国内教育智库未能通过官网这一自营渠道及时将自身形象展现给公众，大大降低了教育信息和话题到达大众的效率，也自然影响了大众影响力发挥其作用，在网站访问量上与国际优秀教育智库之间还存在较大差距。

2023中国教育智库榜单

03

展望未来

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际环境之复杂严峻，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，因此亟需凝聚社会智慧与力量，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供思想支撑和智力支持。

而智库作为凝聚人才、驱动创新的重要平台，不仅在进行共治、发挥社会协调和公众参与机制等方面发挥着重要作用，同时，也代表国家软实力，在对外交往中扮演着重要角色，为传播中国的思想理念、 塑造国家形象、 获取国际话语权发挥重要作用。

教育智库作为国家教育治理体系和教育治理能力现代化的重要组成部分，是推动我国教育高质量发展的一支重要智慧力量，能够聚才、育才，推进“实现学习大国、人力资源强国和人才强国”目标的进程。

鉴于此，方略研究院持续关注全球教育智库的影响力，连续5年发布《报告》。值得注意的是，我们的目的不在于为了排名而排名，也并不希望“唯排名”，更多其实在于激发大众，特别是教育界人士对于教育智库的关注与讨论，群策群力，共同探讨如何建设高质量教育智库，充分发挥其“以智辅政”“以智启民”的作用。

未来，方略仍将每年发布《报告》，明年，我们将纳入更多的智库进入榜单，也预期会通过向各教育智库征集数据的方式进行数据采集以确保数据的准确性，敬请期待。

如果您在教育智库任职并希望明年进入我们的榜单，请扫描上方二维码或直接添加我们工作人员的微信（edu_yidu）回复【参加智库排名】。

04

50人圆桌论坛

本届论坛由长江教育研究院、华中师范大学国家教育治理研究院、北京外国语大学国际教育学院主办。以“国际格局变革下的教育强国建设”为主题。

教育部原副部长周远清，第十三届全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、长江教育研究院院长、国家教育治理研究院院长周洪宇，北京外国语大学党委书记王定华，广西师范大学校长、长江学者特聘教授孙杰远、华中师范大学副校长彭南生、中国教育科学研究院原副院长马陆亭等领导、专家出席论坛开幕式。来自教育、智库、出版界的专家、媒体代表共300余人参会。

长江教育研究院 是在湖北省教育厅的大力支持下，由华中师范大学和长江出版传媒集团联合发起，于2006年12月16日成立的教育研究机构。2016年、2017年长江教育研究院连续两年在中国智库索引（CTTI）来源智库（2017-2018）评选中在社会智库MRPA测评综合排名全国第三，社会智库MRPA测评资源效能全国第一。2017年11月，长江教育研究院入选中国社会科学评价研究院“2017年度中国核心智库”。2018年在中国教育智库索引社会类智库PAI值评分榜全国第二。2019年荣获中国教育智库联盟颁发的“最具影响力智库奖”。目前，长江教育研究院正在按照中央关于加强中国特色新型智库建设的要求，进一步加强与教育行政部门、科研机构与高校的战略合作，更好地服务于教育改革和发展，力争把自身打造成国内外一流的智库。

方略研究院是践行教育研究的全球智库，总部设于北京，在美国、加拿大、澳大利亚、英国、法国、德国、日本、新加坡、中国香港等世界多个国家和地区均设有分站。

研究院设有专业的学术指导委员会和特约顾问委员，连通政策管理、学术研究、教育实践等多方视角，通过分布在全球各地的研究分站，携手教育研究员针对高校战略与管理、学科与科研建设、学生培养等教育主题，进行严肃的调研和科学的分析，结合规范研究与实证研究的范式，活用量化研究和质性研究的方法，提炼形成研究结论和观点。

方略研究院旗下拥有以专注于教育的研究性媒体“一读EDU”为代表的媒体矩阵，通过提交内参文件、发布研究报告和榜单、参与承担课题和项目、组织行业活动和专业会议、提供专题策划和宣传报道等多种形式持续发声。

同时，依托自身数据、技术优势，方略研究院还为教育主管部门、教育研究机构、高等院校、科研机构、学术组织等提供双一流、国际化、人才培养、教育质量保障等主题的线上、线下解决方案，为教育研究和教育决策者：

▨ 提供从教育理论到教育应用的研究支持

▨ 教育决策从战略到战术的落地执行

▨ 加强对教育决策从制定到执行的有效评估

▨ 提供数据支撑的开放式智库共建和协同合作

延伸阅读

《2022全球教育智库影响力评价PAP研究报告》重磅发布

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