俄罗斯与伊朗:双边与地区合作的现实趋势
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近日俄罗斯“军事政治分析”网站发表了德米特里·涅费奥多夫题为《俄罗斯与伊朗:双边与地区合作的现实趋势》的文章,对俄罗斯与伊朗关系尤其是两国军技合作进行了分析。现将文章翻译如下,供参考,文章观点不代表欧亚新观察立场。
今年10月伊朗军队总参谋长巴盖里对俄罗斯进行了工作访问,期间与俄防长绍伊古和总长格拉西莫夫举行了会晤。巴盖里指出,两国军事合作的规模“无与伦比”,感谢俄罗斯同行对伊朗加入上合组织的大力支持。绍伊古指出,莫斯科和德黑兰在叙利亚开展了卓有成效的合作,目前在阿富汗可以进行更加紧密的合作,“塔利班”上台后,国际恐怖主义势力日益猖獗。
巴盖里在接受“俄罗斯-24”电视频道采访时谈到,俄伊两国正在起草相关协议,双方将确立广泛的军技合作方向:“文件正处于准备阶段。我们两国领导对制定这一文件完全达成了相互理解。相关部门已经开展了工作,我希望,文件的准备工作将很快完成”。
巴盖里指出,双方准备签署的协议包括“在安全领域加强军事合作、协同的条款,规定装备采购、专家培训、举行演习和在西亚打击恐怖主义。毫无疑问,这份文件将开启我们两军广泛的合作领域。我们两国均拥有丰富的油气储备,在油气贸易领域可能存在一定竞争”。
今年7月,伊朗举行了隆重的仪式,向革命卫队陆军交付俄军工产品,包括导弹系统、武装直升机、携带制导弹药的察打无人机、装甲装备……伊朗总参谋长声称:“我们在制裁的条件下已经生活了40余年,大部分装备完全可以独立生产,但毕竟在某些领域无法实际生产或者从经济角度看非常不划算。因此,我们需要求助于俄罗斯同行,签订军事合同”。三个月后,在德黑兰成立了俄罗斯-伊朗军技合作委员会,就广泛的问题展开讨论。
伊朗莱西政府干部政策的主要特点是,革命卫队退役人员的地位、影响力显著提升,在执行权力机关、强力部门、当地行政机关、司法审判系统中得到重用。对俄罗斯、黎巴嫩和叙利亚不久前的访问进行总结时,伊朗外长阿卜杜拉希扬指出,德黑兰加强与莫斯科、北京的关系并不意味着要中断与西方国家的对话。应该尽快恢复维也纳“伊朗核问题”谈判。历史学家尤尔塔耶夫认为,美国需要转移国际社会对阿富汗的注意力:“目前拜登当局意识到可以下一招妙棋:把国际社会对阿富汗的注意力转向伊朗”。专家认为,尽管伊朗“鹰派”开始掌权,与革命卫队关系更加密切,但伊朗外长已经拥有与美国“同行”打交道的丰富经验。例如,早在2007年华盛顿和德黑兰就举行了划分在伊拉克势力范围的谈判。
伊朗当局准备重返与法国、英国和德国的《联合全面行动计划》,同时伊朗试图“推动”与莫斯科签订“战略”协议,在一定程度上类似于今年4月与中国签订的协议。伊朗外交部官方代表哈吉布扎杰宣称,双方已就《伊朗俄罗斯全球合作协议》达成了一致。细化协议条款的工作正在继续,预计近几个月就会签署。他指出:“近年来非常有必要加强伊朗与俄罗斯的关系,集中精力发展战略伙伴关系”,应该建立伊朗、中国和俄罗斯“东方轴心”。应该指出,早在2001年3月,俄罗斯和伊朗就签订了《关系基础与合作原则条约》,每五年自动延期。
下一步主要是联合应对海上运输威胁。美国从阿富汗撤军,塔利班上台后,要求进一步协调伊俄的力量处理地区事务。媒体指出,对于俄罗斯的“北-南”运输走廊和中国的“一带一路”方案,伊朗均举足轻重,主要是它在波斯湾和里海拥有港口。中国可以途径伊朗建立向中东地区、黑海沿岸国家输出商品的最佳航线。
尽管俄罗斯与伊朗进行了多年谈判,但双边经贸关系与政治协作水平并不相符。10月26日两国将签署《相互谅解备忘录》、“阿斯塔拉”港和“阿斯特拉罕海港”股份公司建立联系后,情况会进一步好转。据预测,这一文件将促进港口间货运量的增长,沿“北-南”国际运输走廊发展商品、集装箱过境运输,基于现有的地理位置、能力协调联合行动,解决里海邻国航运、运输发货和承包公司合作问题。据Prozerno分析公司提供的数据,伊朗将成为俄罗斯最大的粮食进口国,在已经开启的农业年度(2021年7月1日至2022年6月20日)采购了370万吨粮食。9月底伊朗原子能组织主席埃斯拉米到访莫斯科。
兰德公司对俄罗斯与伊朗之间的分歧做出了臆断,认为莫斯科与德黑兰的战术合作是被迫的,长期看来伊朗与竞争力量中心的关系将是导致该国统治集团内部紧张状态的来源。
伊朗驻莫斯科特命全权大使贾拉勒写道:“美国人(英国人也是如此)的惯用伎俩就是阻止伊朗和俄罗斯进一步加深经济、文化和人文联系”。深化俄罗斯与伊朗之间的经济关系是抵消美国单边制裁的有效途径。西方“伙伴”企图遏制俄罗斯-伊朗合作,因为这将扩展到“一望无际的海洋”。目前存在一定的危险:未来俄罗斯、伊朗的政府换届有可能导致“在军事、安全和地区合作领域的所有关系和合作毁于一旦”。
伊朗的地区敌人,首先是以色列,未必会为伊朗军政关系实现多样化、摆脱地区和国际孤立“鼓掌”。因此,俄罗斯专家认为,近期建立匪夷所思的俄罗斯-伊朗“轴心”不合时宜。
翻译/侯 兵
图片/互联网
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