降解剂涉嫌虚假宣传，美国6家公司被重罚！如今它们来到中国了！

编者按

上周，海南一家塑料制品公司为了提高销量，在其生产的普通塑料袋标上“100%全降解”，因涉嫌虚假宣传被海南监管部门立案查处。

7年前的美国也曾发生过类似的案例，6家公司涉嫌虚假宣传，被联邦贸易委员会处罚，这些公司使用一些塑料降解添加剂，声称其生产的制品就可以生物降解，或者声称其产品在几乎所有垃圾填埋场，经过9个月到5年内分解。

被处罚的公司使用的降解添加剂，包括MasterBatch Pellets添加剂（ECM生物膜公司生产）、Eco Pure添加剂（Bio-Tec Environmental公司生产），Eco-One添加剂（Ecologic公司生产）。

此外，美国联邦贸易委员会对虚假宣传的知名包装公司AJM施以重罚，处以45万美元的民事罚款，并责令其签订新的同意令，禁止它宣传任何产品或包装可降解、可生物降解或可光降解。

生物降解材料研究院发现，现在一些降解添加剂已经进入中国市场，广东中山一家塑料制品厂引进美国科生物降解母粒（ECM），加入HDPE中生产塑料袋，并通过北京一家经销商销售。（见下图）

临近年末，全国禁塑大限日期即将到来，部分行业人士可能仍然抱着且行且观望的态度。

我们认为，为了响应这场自上而下、声势浩大的禁塑行动，为了达到政策要求，各地监管部门必将进行第一轮严格的检查，严打虚假宣传，纠正行业风气，树立典型。

所以，咱们的塑料原料厂商、制品厂商、终端商户首先要使用合规的原料，同时要注意规范产品的标识，最好要有权威的检测报告。

美国

以下是《美国FTC严打误导性和未经证实的环境营销》原文，原文地址

https://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2013/10/ftc-cracks-down-misleading-unsubstantiated-environmental

美国6家公司涉嫌虚假宣传

被处罚的公司	添加剂的名称	自我宣传内容	联邦贸易委员会控告和处罚
ECM生物膜公司	MasterBatch Pellets添加剂 或ECM添加剂	用ECM添加剂制成的塑料产品将在大约9个月到5年内在几乎所有垃圾填埋场或任何它们可能被丢弃的地方分解。	ECM 通过分发宣传材料，向客户和独立分销商提供欺骗消费者的手段。
美国塑料制造公司 APM公司	ECM 的客户	宣传称，由于使用了ECM销售的添加剂，APM公司生产的产品是可生物降解的。	禁止发表生物降解性的营销声明
麦克尼尔工程公司 CHAMP公司	ECM 的客户	宣传其塑料高尔夫球座是可生物降解的。	禁止发表生物降解性的营销声明
Clear Choice家庭用品公司	EcoPure添加剂。 生产商是Bio-Tec Environmental	宣传称，因为用了一种名为EcoPure的添加剂，其产品是可生物降解的，称Eco Pure使其产品"在垃圾填埋场快速生物降解"。	禁止发表生物降解性的营销声明
卡尼帽公司 Carnie Cap，Inc.	Eco-One添加剂。 生产商是Ecologic	声称Eco-One产品使它塑料钢筋帽盖100%可生物降解	禁止发表生物降解性的营销声明
AJM 包装公司	-	声称它们是可生物降解的、可堆肥的、可回收的。	罚款45万美元，责令改正

美国FTC严打误导性和未经证实的环境营销

行动首次挑战了具有欺骗性的可生物降解塑料的主张

2013年10月29日

美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission，以下简称FTC或委员会）今天（2013年10月29日）宣布了6项执法行动，包括一项处以45万美元的民事处罚，以及五项首次处理可生物降解塑料声明的行动，这是该机构持续打击虚假和误导性的环保市场营销的一部分。

这些塑料案件中，包括对一家推销塑料添加剂的公司提出控告（complaints），该公司声称它的添加剂能使塑料产品可以生物降解，还包括四项针对塑料制品公司的控告和拟定起草同意令（proposed consent orders），这些公司虚假、毫无根据地宣传其产品可生物降解。在民事处罚案中，委员会控告该公司违反了1994年联邦贸易委员会的一项法令，该法令禁止该公司对其纸盘子和包装袋进行毫无根据的绿色环保营销。

所有的这些案件都是联邦贸易委员会的程序的一部分，以确保遵守该机构最近修订的绿色指南。委员会出版《指南》以帮助企业准确销售其产品，并就什么是欺骗性和非欺骗性环保营销提供指导。

委员会消费者保护局主任杰西卡•里奇(Jessica Rich)表示：“消费者想要环保的产品，这已不是什么秘密，而且企业正努力满足这种需求。但是，那些没有证据支持其产品环保声明的公司会削弱消费者信心，也会损害那些遵守规则的公司。”

以下是委员会在适当的情况下对塑料案件拟议的同意令，以及对纸制品民事罚款解决方案的详细说明。

1ECM添加剂Eco Pure添加剂Eco-One添加剂被控告虚假宣传

ECM生物膜公司（ECM Biofilms, Inc.）总部位于俄亥俄州，该公司以"MasterBatch Pellets"（色母粒）的商标名销售一种添加剂，声称可使塑料制品生物降解。它在网站上和营销材料（如传单和手册）上宣传添加剂，并把这些宣传资料提供给经销商和制造商使用。根据指控，ECM还发布了自己的"塑料产品生物降解证书"，并用这些证书来说服其客户和终端用户（消费者）相信其添加剂使塑料制品可生物降解。

例如，ECM声称，用（其）添加剂制成的塑料产品将在大约9个月到5年内在几乎所有垃圾填埋场或任何它们可能被丢弃的地方分解。指控称，这些据称可生物降解的塑料在垃圾填埋场处置后，实际上并没有在相当短的时间内进行生物降解。此外，指控称，ECM没有证据支持其添加剂使塑料可生物降解的说法。

委员会投诉指控 ECM 违反《联邦贸易委员会法》，ECM谎称：

1） ECM 塑料（使用 ECM 添加剂制造的塑料）可生物降解，在常规处置后，会在合理的短时间内完全分解；

2） ECM 塑料在垃圾填埋场可生物降解；

3） ECM 塑料在规定合格的时间内可生物降解；

4）各种科学测试证明ECM的生物降解性。

最后，投诉指控 ECM 通过分发宣传材料，向客户和独立分销商提供欺骗消费者的手段。除此之外，投诉附带的通知令将禁止 ECM 继续进行指控的每项违规行为。

联邦贸易委员会对下列公司的投诉指控他们歪曲使用添加剂处理的塑料可生物降解、在垃圾填埋场可生物降解、在一定时间范围内可生物降解，或在垃圾填埋场中证明可生物降解，或各种科学测试证明其可生物降解性的主张。委员会还声称，这些公司缺乏可靠的科学测试来支持这些说法。

美国塑料制造公司（American Plastic Manufacturing，简称APM）总部位于华盛顿州西雅图市，至少在 2012 年 12 月之前一直都是 ECM 客户。委员会指控APM在其网站上宣传其塑料购物袋为可生物降解，并将其出售给全国的经销商。APM 的营销材料声称，由于使用了ECM销售的添加剂，APM的产品是可生物降解的。

麦克尼尔工程公司（MacNeill Engineering Company, Inc.或称CHAMP公司），位于马萨诸塞州马尔伯勒，也是ECM的客户，并在其网站上宣传其塑料高尔夫球座是可生物降解的。CHAMP不仅在网上销售其塑料高尔夫球座，还在全美的实体店销售。该公司的营销材料声称，ECM添加剂使其产品可生物降解。

Clear Choice家庭用品公司（Clear Choice Housewares，Inc.），位于马萨诸塞州的莱明斯特，是一家名为Bio-Tec Environmental的添加剂制造商的客户。Clear Choice 在其网站上以及全国的零售商店销售其声称可生物降解、可重复使用的塑料食品存储容器。Clear Choice的营销材料声称，基于一种名为Eco Pure的生物科技产品的应用，其产品是可生物降解的。联邦贸易委员会声称，Clear Choice做出了虚假且无事实根据的声明，称Eco Pure使其产品"在垃圾填埋场快速生物降解"。

卡尼帽公司（Carnie Cap，Inc.），总部位于伊利诺伊州东莫林市。这家公司将Eco-One，一种由Ecologic生产和销售的添加剂，加入其塑料钢筋帽盖中。卡尼帽公司在其网站上宣传这些帽盖，并通过全国各家经销商销售，它在没有任何资质的情况下，声称Eco-One产品使它塑料钢筋帽盖"100%可生物降解"。

拟议中的同意令与联邦贸易委员会的申诉基本上一致。它们禁止这四家公司发表生物降解性的营销声明，除非陈述是真实的并且提供可靠的科学证据支持。根据《绿色指南》，在做出任何不合格的可生物降解宣传之前，公司必须有证据证明，在经过常规处理（定义为垃圾填埋场、焚化炉或回收设施处理）后一年内，整个塑料产品将完全分解成自然界中发现的元素。

对于合格的声明，公司必须说明在垃圾填埋场进行生物降解所需的时间，或在购买产品的消费者居住地附近的处置环境中进行降解的时间。或者，公司可以说明垃圾填埋场或其他处置设施的降解率和程度，并另外披露所述速率和程度并不意味着产品将继续分解。

拟议的同意令还明确指出，ASTM D5511（添加剂行业常用的测试标准）不能证实不合格的可生物降解的主张或超出测试结果和参数的主张，并且任何用于证实可降解声明的测试方案必须模拟在规定的处置条件环境中。

2AJM 包装公司被罚45万美元

AJM 包装公司（AJM Packaging Corporation.）总部位于密歇根州布卢姆菲尔德山，生产纸制品，包括纸盘、杯子、碗、餐巾纸和袋子，在美国各地销售。该公司自称为"这些产品的领先制造商"，并称其午餐袋和绿色标签纸板为国家品牌领导者。

据联邦贸易委员会称，AJM因为最近的营销行为，违反了1994年7月19日的委员会命令，该命令禁止AJM宣传任何产品或包装可降解、可生物降解或可光降解，除非它有有能力和可靠的科学证据来证实这些说法。该命令定义了"合格和可靠的科学证据"等术语，以及构成"产品或包装"（包括盘子和袋子）的內容。

尽管有这一命令的条款，AJM仍开始对其一些纸质产品提出新的环境声明，包括声称它们是"可生物降解的"、"可堆肥的"或两者兼有。AJM公司在一些最受欢迎的产品上都有这样的声明，包括：Nature’s Own Green Label（标签）和Gold Label（金色标签）纸板、AJM午餐袋、AJM购物袋和Bio-Save Lawn& Leaf Bags（环保草坪和树叶袋子）。AJM 的纸盘外包装袋也醒目地标明它们是"可回收的"。（见上图）

基于这一行为，联邦贸易委员会指控AJM 违反 1994 年的命令，因为 AJM 没有提供充分和可靠的证据来证实以下说法：其产品在垃圾填埋场处置时将在一年内生物降解；其产品将安全、及时地在家庭堆肥堆中堆肥；其纸盘是可回收的。

为了应对联邦贸易委员会当前的投诉，AJM同意撤销先前的委员会命令，并签订一份包含新语言和定义的新命令，以反映对去年完成的《绿色指南》的更新。具体来说，更新的命令禁止AJM提出未经证实的声明，即产品或包装是可生物降解、可堆肥、可回收，或具有环保效益的声明，并要求AJM 披露符合某些绿色声明资格所需的信息，以避免欺骗。

法院命令还要求 AJM 因违反 1994 年命令而支付 45 万美元的民事罚款，并命令 AJM 不违反新命令。如果 AJM 将来违反新命令，联邦贸易委员会可以寻求额外的处罚。

禁塑资料

【厂家】

【价格】

【工艺】

【标准】

【政策】

【科普】

【研报】

【争议】