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.出租车曾经是上海的城市名片,然而近年来,上海出租车行业随着网约车的兴起发生了结构性变化,车多单少、服务下降、行业吸引力不足等发展问题也接踵而至。今年两会上提出,《上海市出租汽车管理条例》距离上一次修订已时隔13年,相关内容已经严重滞后,难以满足行业监管要求,迫切需要通过加快修法来“控总量、提收入、强管理”,进一步推动迅游出租车和网约车融合发展,重塑城市流动风景线。▲去微信-发现-关注"看呀STV"视频号看更多精彩视频5万辆出租车、7.2万辆合规网约车,再加上出行平台上仍在接单的部分非合规网约车,实际上,上海出租客运运能总量已经超过12万。这一总量已经超过政府到十四五末出租车8.8万辆的规模安排,也导致了客运市场“僧多粥少”,收益下滑。市人大代表、大众交通(集团)有限公司党委书记/董事长杨国平“出租车吃不饱,网约车也吃不饱,总量过剩,驾驶员也赚不到钱,造成这个行业没有吸引力。所以总量控制是这个行业健康发展的一个很重要的方面。我相信在《条例》制定过程中,会把总量控制更好地形成共识,那么使得大家的需求得到基本满足。”2023年7月21日,上海市道路运输管理局发布通告,暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务。代表们表示,《条例》修订要增加出租汽车总量调控的相关内容,合理规划巡网比例,为政府举措提供法规依据,建立出租汽车总量调控的长效机制。同时,代表也呼吁要将巡游出租车车和网络预约出租车车统一纳入《条例》。在合规监管上,标准统一;在运营模式上,营运主体与驾驶员要实现利益挂钩,共同承担;在运价机制上也要有所创新,将无序竞争归于良性,推进出租汽车业态融合发展。市人大代表、大众交通(集团)有限公司党委书记/董事长杨国平“更好地保护消费者的权益、保护驾驶员的权益。网约车平台公司对驾驶员的佣金扣利有些太随意,扣得高的要扣30%,远远比份子钱还要高,这也不尽合理。所以关键还是要把条例修订好,使得行业能够更好的健康发展。”此外,代表也表示,在控制总量,提升驾驶员收益的基础上,《条例》要推动巡游出租车恢复提升扬招率,解决老年人等群体出行需求;加强对枢纽场站保障,在高峰时段有效发挥公共交通的补充功能。市人大代表、上海烟草集团浦东烟草糖酒有限公司陆家嘴专卖署副经理沈铱“要通过修法立法来保障,就巡游车来说,应该履行它的主要职责,像火车站、高铁站、还有机场,原来的定位就是给扬招的,是解决快速疏散乘客的功能;此外,就是要便利市民的扬招展。”代表们表示,今年市人大已经把《出租汽车管理条例》的修订列入修法名单里。希望各有关部门积极推进,力争年内完成出台。各位看官,你怎么看?留言区说说你的想法。记者丨谢丹青