2022年全球城市实力指数

2022年《全球城市实力指数》(GPCI)报告，对全球48个首要城市的整体实力进行了评估，重点关注这些城市在新冠疫情期间的应对举措。城市战略研究所是由东京领先的城市开发商森大厦株式会社(Mori Building)设立的研究机构。除了排名前五的城市（依次为伦敦、纽约、东京、巴黎和新加坡）之外，其他值得注意的城市包括首次进入榜单前十的墨尔本(#9)以及在提升文化交流方面取得长足进步的迪拜(#11)。

GPCI 2022排名与各大城市在三年新冠疫情期间的应对举措密切相关。在“可达性”方面，各大城市在重新开放国际航班的速度方面有着很大的差异。伦敦、新加坡和东京等城市的得分因其国际空中交通限制和谨慎的入境控制举措而受到影响，而迪拜和伊斯坦布尔的得分则因恢复旅游航班而得到提升。

其他城市则通过改善当地生活条件而获得了加分。例如墨尔本和巴黎在宜居性方面的得分较去年有所增长，而纽约则因迅速恢复本土交通网络以及改善当地工作环境而获得了加分。

重点内容（排名#1 - #5的城市）
（注：带有#的数字为城市的综合排名，没有#的数字则为某个项目或指标中的排名。）

伦敦(#1)：全球顶级大都市的影响力因谨慎的新冠举措而有所下滑

伦敦在综合排名中依然名列榜首，但其得分在文化交流(1)和可达性(6)项目中出现了大幅下滑。在文化交流项目的“外国游客数量”类目中，伦敦此前的榜首位置被取代，排名前列的城市依次为伊斯坦布尔(#32)、迪拜(#11)和巴黎(#4)，这些都是迅速向国际旅游重新敞开大门的城市。伦敦在“经济”项目中的得分(2)自GPCI 2019发布以来不断下降，此次在“GDP增速”和“商业支持服务雇员数量”类目中表现得尤为明显。尽管“外国游客数量”等类目的得分将随着新冠疫情的平息而有所恢复，但伦敦的经济仍因脱欧而继续下滑，未来能否蝉联榜首仍有待观察。

纽约(#2)：凭借本土交通的恢复和更强劲的就业环境紧随伦敦

纽约依然屈居亚军，但大幅缩小了与伦敦(#1)的差距。经济(1)和研发(1)项目在过去几年一直是纽约标志性的高排名项目。本年度，纽约在可达性项目中的名次(4)落后于其他大都市，如伦敦(#1)和东京(#3)，因为这两个国家的国内航班已迅速从新冠疫情带来的严重影响中恢复。如今，值得关注的是纽约如何应对其两大弱项——宜居性(38)和环境(27)。在“就业环境”项目中，纽约在“工作方式灵活性”和“总失业率”等类目中相比疫情期间有所反弹。相反，“空气质量”、“城市洁净度满意度”等“环境”指标则出现大幅下滑。

东京(#3)：得分受到新冠疫情期间审慎政策的不利影响

东京在综合排名方面保住了其第三的位置，但分数较去年出现了大幅下滑，仅仅略高于巴黎(#4)。在GPCI的六大项目中，东京在其中四项上均出现了下滑，分别是经济(5)、文化交流(5)、宜居性(11)和交通(10)。东京的文化交流分数曾因举办2020奥运会有所上升，但疫情限制了其“外国游客数量”和其他领域的分数。另一方面，东京依然在“购物选项吸引力”、“用餐选项吸引力”和其他旅游资产方面表现十分强劲。得益于加入了“气候行动承诺”(Commitment to Climate Action)，“环境”(13)是东京唯一分数有所上升的项目。随着疫情形势开始缓和，“外国游客数量”等指标出现恢复，加上目前正在宣传的多个再开发项目，东京希望重振其都市实力。

巴黎(#4)：稳固的综合得分有望通过2024年奥运会得到进一步提升

巴黎在综合排名中位列第四，仅次于东京(#3)。尽管巴黎与伦敦一样，在文化交流(3)方面丢失了不少分数，但得益于其“房租”和“人均工作总时长”分数的提升，该市在宜居性(1)方面表现十分强势。尽管巴黎的进出港国际航班在疫情期间处于低位运行状态，但该市在“航空旅客数量”排名中的提升速度比其他城市更快。值得关注的首要问题在于，2024年奥运会的举办将给巴黎带来什么样的影响，尤其是奥运会能否成为进一步促进“城市改善”以及“文化交流”的推手，这两方面是巴黎2022年的减分项。

新加坡(#5)：游客减少，旅游资源不振，为增长前景蒙上了阴影

新加坡综合排名第5，但与伦敦(#1)一样，新加坡受到因防疫举措而导致的国际航班下滑影响，在文化交流(11)和可达性(11)方面的得分大幅下滑，仅以微弱优势领先阿姆斯特丹(#6)。尽管如此，受益于“薪资水平”和“GDP增速”的分数提升，新加坡在“经济”项目的排名升至第6。在宜居性(25)方面，此前一直较为羸弱的“房租”类目也有所改善。新加坡在“文化交流”方面的分数自2019年以来一直在下滑，这一现象不仅可归咎于旅游业的萎缩，同时还源于旅游资源类目评分的下滑，例如“旅游名胜”和“夜生活选项”等，因此新加坡未来有必要解决这些问题。

其他值得注意的一些城市

首尔(#7)：取代柏林(#8)位居第七，寻求通过文化交流提高分数

与其他城市一样，首尔亦受累于“外国游客数量”的下滑，但同时该市大力改善了其“夜生活选项”的指标评价，可能是因为近期韩国电视剧的走红提升了该市夜生活场所的知名度。未来，首尔有望迎来其文化交流(15)评估的进一步改善。首尔的“经济自由度”指标也得到了大幅提升，因而推高了该市的在“经济”项目中的排名(14)。

墨尔本(#9)、维也纳(#15)、赫尔辛基(#28)：旅游业下滑但更好的居住环境推高了排名

尽管这三座城市与其他城市一样，在“外国游客数量”方面的得分有所下滑或处于较低水平，但它们在当地居民看重的指标方面有着不俗的表现。值得一提的是，墨尔本在宜居性项目中的“人均总工作时长”和“工作方式灵活度”以及环境项目中的“空气质量”和“气温舒适度”等指标中获得了更高的分数，并借此跻身榜单前十，超过了悉尼。

上海(#10)：新引入的废物回收项目改善了环境排名和整体地位

上海依然与去年一样位列第十，但该市在经济(10)项目的“GDP增速”类目排名中位列榜首。此外，上海还改善了“环境”(34)项下的“废物回收率”类目排名，这一点很可能应归功于其新出台的政策。

迪拜(#11)：“文化名胜”得分因举办世博会而得到大幅提升

一个显而易见的事实是，2021-2022世博会在迪拜的举办帮助提振了前往该市的游客数量，也为其“外国游客数量”和“拥有国际直航的城市”排名带来了巨大优势。迪拜的文化吸引力也得到了提升，在“购物选项吸引力”和“用餐选项吸引力”等指标上的排名上升便是明证。

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