法官廖明军：有前程可奔赴，有岁月可回首

编者按

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这是习近平总书记的明确要求，也是人民群众的殷切期盼。

杭州法院人牢记初心使命，秉持“三正”建“三信”工作理念，以养正气，争当群众信任的法官；明正理，制作群众信服的裁判；守正道，建设群众信赖的法院，不断提升法院工作核心战斗力，为全面打造“重要窗口”护航添彩。

本公众号推出“以三正建三信”专栏，定期发布杭州两级法院优秀法官典型事迹和微创新案（事）例，传递新时代司法正能量。

在廖明军的脑海里，建德法院建院六十周年庆典上，法官们在大法庭里郑重宣誓的场景还历历在目。“那时我刚迈出校门，有幸看到这庄重严肃的一幕，从此坚定法官是一份极富魅力的职业，那是我‘追梦’的起点。”

廖明军，1986年7月出生，现为建德法院民事审判二庭副庭长、二级员额法官，先后在执行局、民事审判二庭工作，荣立个人二等功一次、个人三等功两次，曾连续五年年度考核优秀。

他称自己只是个“平凡的追梦人”，在他看来，做好当下，即是给永恒一个交代：不负韶华，以便回首岁月时少有遗憾；鞠躬尽瘁，以便翘首未来时多些期盼。

01.

初涉执行的第一封感谢信

时光回到2009年10月，新进法院的他第一站到执行局学习办理恢复执行案件。初来乍到，他便接到江西鹰潭人俞某又一次从信访部门流转至恢复执行小组的信访件。原来建德人汤某从1995年4月即拖欠俞某玉米采购款，经法院主持调解后双方达成了分期还款协议，因汤某未自动履行并经建德法院强制执行仍无果后，法院裁定程序终结，案件十多年未能执结，而汤某早已音讯全无。彼时，家庭困顿的俞某再一次通过信件方式向有关部门信访，字里行间充满着对法院执行不力的不满和对地方保护主义的质疑。

他接手信访件后，深感俞某的焦急与不解，更深知责任的沉甸甸——不能让生效的法律文书因申请人往来不便而成为“一纸白条”。在老执行员的指导下他重新梳理案卷材料、调取汤某的户籍登记及婚姻状况材料，再到汤某原户籍所在地实地走访调查，又跑遍了建德各大银行查询并调取汤某开立账户的交易明细。通过汤某频繁使用的银行账户记载的生活缴费信息和留存的联系地址和联系方式等细节，厘清了汤某的婚姻状况、生活居住地址和联系方式等事实。当他和其他执行人员将汤某传唤至法院时，汤某一脸愕然。最终，在强大威慑和客观事实面前，汤某清偿了拖欠长达十余年的货款及利息。

俞某在收到案款后，又一次向法院寄了一封信，而这次是一封手书的感谢信。信中，俞某评价建德法院的干警“认真负责、作风严谨”，评价他“简单、热情、认真”。

之后多年的执行工作历练，廖明军始终保持着这种细致认真的工作作风，从东海之滨到西北大漠，他的足迹遍布大半个中国，有时一天行程就跨越数省。他说：“执行法官从事的是良心活，要脚踏实地一步一个脚印。执行人员多一分主动，兑现申请执行人的权益就多一份机会。”

02.

从执行到审判一线，无他，惟学

2016年年底，他从执行局调整到当时审判任务相当繁重的民二庭，由执行一线跨越到审判业务的前沿阵地，对于一名从业已七年之久的执行法官，很多法律概念和法律条款摆在面前显得有些陌生。刚一入门就从原办案法官手上承接了数十件案由五花八门的案件，相伴而来的内心焦虑和本领恐慌可想而知，他坦言“用热锅上的蚂蚁形容自己非常恰当，还好幸运的是多年法院执行工作经历对社会生活的方方面面均有所涉猎，就好比从外科转到内科当大夫，要从法律的基本概念和法官思维培养着手，学会不断给自己加压”。

于是，他更加注重法律学习，重拾民商事法律书籍，又系统学习了合同法、物权法和公司法等部门法，坚持打卡学习法律规范条文，他时常为撰写一份让自我满意的裁判文书琢磨到很晚，经常对照着庭审公开网公开的庭审视频学习审判流程。一有时间，他最喜欢与资深法官沟通交流，如何使得审判流程更规范，如何强化裁判文书的释法说理……

在极短的时间内，他完成了从执行老兵到商事法官再到破产法官的角色转变，而这种对未知领域的探索精神，也一直伴随他至今。法院同事都说，廖明军虽然年纪不大，但给人睿智认真的感觉，不懂的问题问他，肯定靠谱。

03.

用裁判探索 “实质的正义”

在廖明军看来，法官职业的魅力，不仅在于通过个案裁判实现定纷止争，还在于通过判决引领社会行为规范，因此裁判要辨明是非，兼顾天理国法人情。

他曾审理多起业主共有纠纷，涉及高层住宅小区相邻业主之间对建筑物共有部分的权利行使边界问题。而那时，开发商建造的高层住宅小区正在建德本地房屋销售市场上方兴未艾，业主与业主之间、业主与开发商以及前期物业服务企业之间的纠纷矛盾时有发生，案件很快引起当地小区业主和其他市民的关注。

庭前他多次实地踏勘，先后走访规划设计单位、房开企业，庭审时他充分听取各方诉辩意见。他在裁判文书中界定，业主对其住宅相对应的共有部分进行利用应在合理需要范围内，且不得实施损害他人合法权益的行为，并围绕业主是否超出正常权力行使的边界进行了充分的释法说理，有力地诠释了“己所不欲，勿施于人”的朴素情感，通过本案的裁判为高层小区业主在规范使用业主共有部分起到良好的指引作用。

当然，他也不是不近人情地坐堂问案，对于诉讼能力明显处于弱势地位，但根据现有证据裁判难以达到实质正义的，他会投入更多的耐心与善意。

他曾主审的张某与某建设集团施工合同纠纷一案，张某作为某安置房项目粉刷工程一部的实际施工人，因后续维修工程无记载合同相对方的协议、合同等文书，而工程造价却仅有张某的单方陈述，而对方均已诉讼主张无证据支撑为由予以否认，单纯从证据角度上看案件处理十分棘手，如开庭一次草草闭庭，机械运用证据规则裁判，或许违背客观事实，与“让人民群众在每一个司法案件中体会到公平正义”的初衷不符，还可能衍生出民工上访讨薪等其他社会问题。

他在庭审中及时归纳了案件的争议焦点，有意识加强释明和引导，并准许原告提出的补充证据申请。经数次开庭并通知被告的项目经理到庭陈述，结合被告的项目负责人的陈述，建设单位负责人及工地上其他人员的证人证言，围绕维修工程的验收时间、已完成工程的利益归属和修补工程的市场价格等因素，最终判决支持张某的诉讼请求。案件生效后，他还特意致电张某，叮嘱他今后要树立起证据意识。

04.

破产企业还有救，耗时60多天让它重生

建德市恒信粉体科技有限公司（简称“恒信公司”）成立于2001年8月17日，主营加工铜包铁等金属粉末。该公司原属于一家福利性企业，持有杭州市污染物排放许可证。因借贷资金成本高、主要负责人盲目投资等原因造成这家老牌的建德本土企业陷入债务危机，初步判断对外负债达1.2亿余元，还涉及90余名近800多万元的职工债权。

今年3月初，恒信公司授权留守人员向建德法院提出破产清算的申请。此时，作为一名转型专司破产审判和公司诉讼不久的法官，他独自承办的破产案件还不多，经验还相当有限。

他一边让书记员通过关联检索全面梳理恒信公司涉诉讼及执行案件信息材料，一边实地走访并向留守人员详细了解企业的资产状况、技术工艺、生产销售等整体情况。他初步认定，恒信公司的主营产品在正常经营期间销售稳定，占有一定的市场份额，行业前景良好，还拥有大面积的厂房、土地及机械设备，具备重整的价值及可能性。

“比起让公司走向死亡，我们更想救活它！”廖明军说。

为此，他提出“剥离公司债务，有效利用资源，最大化保障权益”的办案思路，引导管理人有针对性、有计划地向破产重整的思路转变，努力维持企业的营运价值，保市场主体、稳就业。

恒信公司通过市场化手段对外发布投资人招募公告，并根据行业特征有针对性地宣传推广，最终某新型建材公司以高出评估价1000多万的价格正式入围成为重整投资人，105家债权人通过网络召开第一次债权人会议并高票表决通过包含《重整计划草案》的各项决议事项。

恒信公司破产清算转重整一案从裁定受理清算申请到裁定批准重整计划仅耗时60余天。批准重整计划后，他及时上报召开府院联席的专题会议，联合各职能部门合力解决新恒信公司在固废处理、税务信用修复、税收优惠政策、残疾人职工就业保障等方面遇到的难题。新的恒信公司陆续召回经营管理团队和原残疾人职工，在法院裁定批准重整计划后一个月内即恢复生产且目前企业运营良好。该案被浙江法制报报道，并作为典型案例刊登于省高院的《优化营商环境专刊》。

2019年以来，他带着破产审判团队吃苦在前、任劳任怨，审查受理破产案件48件，通过破产清算出清企业24家，通过重整挽救企业3家，释放土地资源要素526.64亩、出清房产17.1万余平方米。

廖明军说，凡是过往，皆为序章，法官职业生涯从忐忑不安到坦然自若并最终脱胎换骨是一个漫长而痛苦的过程，需要不断修行和经久锤炼。他欣慰自己在平凡中努力过，并在不停地努力中。

“以三正建三信”专栏：

来源：建德法院

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