梁言实录 | 梁鹤年先生课堂拾锦 ·《经济·土地·城市——研究思路与方法》读书心得（13）
“第十三篇 经济与几何” 读书心得二则
1 何为“两招”“四式”？
规划本质上是对空间资源的分配。“两招”和“四式”的思维工具可以为规划政策的制定提供以下三点启发。
规划政策要指导空间资源合理分配，首先政策制定者需要明确立场，即清楚规划政策的本质是什么，或规划政策能干什么、不能干什么。与自由市场的产品供需匹配类似的是，规划也聚焦匹配。从“城市人”理论来看，规划是通过空间去匹配“城市人”和他追求的空间接触机会[2]。也就是说，规划的政策工具聚焦空间，而不是经济模式、政治体制、社会结构等。
与自由市场的产品供需匹配不同的是，“市场讲需求（demand），规划讲需要（needs）”[2]229。也就是说，空间接触机会作为规划的对象，是一种公共产品，不能仅凭自由市场机制对其进行调节。规划既要追求为最多的城市人供给最佳的空间接触机会，也要保障满足困境人群最低空间需要。
相较供给曲线，通过规划调整需求曲线是更难的。不同的城市人对空间接触机会的偏好和期望差异较大，满足所有人的不同主观需求不现实也没效率，而勉强不同人选择特定的空间接触机会也不公平[2]。因此，规划政策的目的不在于调节城市人选择空间接触机会的行为（即调整需求曲线），而在于通过辨认不同的人居互动关系（如匹配／失配／错配）引导空间接触机会的优化。
值得一提的是，尽管规划政策的目的聚焦供给曲线，仍然可以对需求曲线产生调节作用。比如在公租房产品逐步实现多样化的过程中，从针对困境人群的保障性住房拓展到面向中等收入人群的长租公寓，可能会使一部分人的购房需求转为租房需求。规划可以针对不同城市人对公租房的空间需求特点，优化相应的空间接触机会。
本章以住房政策为例，分析两种规划手段以调节供给曲线或空间资源供给：一种是增加资源投入（“移”），如增加土地供应和建筑贷款等；另一种是改进现有资源的利用技术（“转”），如提高容积率、放宽规划限制等。需要注意的是，哪种动法更容易实现，取决于不同人、事、时空背景下的规划目标、约束条件和可调用的资源。
笔者认为，经济分析方法和政策方向研判的“两招”和“四式”，为理解和分析经济现象的关键要素和底层逻辑提供了一套实用的思维工具，尤其对非经济专业的规划工作者思考规划政策方向具有启发性。
[2] 梁鹤年. 旧概念与新环境——以人为本的城镇化[M]. 北京: 生活·读书·新知三联书店, 2016.
本篇梁鹤年先生以建筑学为基础，利用几何的逻辑模拟经济分析和经济政策，用以解释经济政策在城市规划中的意义。
梁先生在文中提出经济分析方法的“两招四式”。具体而言，经济分析图中有价格与数量两条轴和供给与需求两条曲线，“两招”指的是供给和需求曲线的转和移；“四式”指四种曲线变化，即供给曲线转动（代表着生产技术的改变）、供给曲线移动（代表着生产资源投入的增减）、需求曲线转动（代表着消费者行为的改变）、需求曲线移动（代表着购买力或消费者收入的增减）[1]（图1）。在这最基本的四种供求关系曲线的基础上，供求曲线可以并用。也就是同时采用新技术和增加资源投入来改变供给；或是通过改变消费者行为和增加收入来创造需求[1]。这套“以几何去看经济”的方法有助于非经济学专业的学者了解经济分析和经济政策的意义。
图1 经济分析的“两招四式”
资料来源：参考文献[1]
总之，梁先生的理论是从纷繁复杂的经济现象中抽出关键变量，从全新的视角进行经济分析。其实在做学问的过程中，我们都应该发挥想象力，从复杂的现象中辨别出关键的变量和它们之间的规律。
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