李晓奋：司法有爱，细水长流丨寻找最美第一书记

Original 2017-11-06 党建全媒体 南方先锋号

上南方先锋号做政治上的明白人

编者按

为深入学习宣传和贯彻落实十九大精神，忠实记录习近平总书记精准扶贫、精准脱贫思想在广东大地的生动实践，进一步总结提炼广东“以党的建设统领脱贫攻坚工作全局”的成功经验、优秀典型，广东省扶贫办、南方杂志社联合主办“寻找最美第一书记”大型全媒体系列报道，今天推出系列之四十《李晓奋：司法有爱，细水长流》。

《南方》杂志全媒体记者丨刘树强

高级法官李晓奋没有想过，身为法学博士的自己，与高州市新垌镇长流村结下了不解之缘。

“精准扶贫就要切实到户到人，要的是雪中送炭而不是锦上添花。”省高级人民法院党组书记、院长龚稼立在驻村工作队临行前特别叮嘱。“我们一定要让帮扶村旧貌变新颜，贫困户尽快脱贫。村民不致富，驻村不收队”，作为第一书记，李晓奋始终把使命扛在肩上，把承诺兑现在行动上。

广东省高级人民法院党组书记、院长龚稼立（左三）到长流村慰问贫困户

广东省高级人民法院党组成员、政治部主任周玲（左一）慰问贫困户

茂名市委常委、组织部部长徐晓霞（左）进村检查村级换届选举工作和指导驻村第一书记工作，李晓奋介绍情况。

进驻长流村，工作队按照农户生活作息习惯主动调整工作时间，充分利用早饭前，午、晚饭后，周六周日，挨家挨户，登门核实，摸清农户家庭人口、家庭资产、收支情况、致贫原因、脱贫意愿等。经严格审核，长流村的贫困户名单共退出16户51人，新纳入8户46人。

贫困户识别要精准，脱贫措施更要精准。长流村地少人多，如何发展经济，如何带动贫困户稳定脱贫，是摆在驻村工作队面前的一道难题。工作队经过细致调研，根据高州悠久的荔枝、龙眼种植历史，及新垌镇优质鸡心黄皮果的种植推广实际情况，鼓励农户利用不适宜耕田的地块继续发展优质鸡心黄皮种植。

“我们请来高州市农业局的水果种植专家，对农户进行水果科技种植、护理的培训，实现增产增收。发动致富带头人，充分利用山地林地多的特点，开发林下生态养蜂和养鸡项目，启动专业合作社＋农户模式，共发动44户贫困户参加合作社。” 李晓奋说。

2016年底，李晓奋发动塘肚村组的赖梅辉带领5户贫困户成立长流村第一个农民合作社，开发林下养蜂项目， 2017年夏季丰收龙眼蜜和荔枝蜜近1000多斤，平均每户贫困户增收4000元。

对个别有专项养殖或种植技术的贫困户，工作队鼓励并奖励其单独创业。贫困户余汉基第一个提出自主创业，他养殖黄牛并获得成功，今年7月刚刚售出一头小牛，收入近5000元。李晓奋又鼓励和发动两户贫困户发展养殖食用蛇的项目，同时着手开发300亩林下中药材种植基地和1万尾水鱼养殖基地，预计可以给有劳动能力的贫困户每人每年增收600多元。

借助省高院的专业优势，工作队帮助养蜂合作社和养鸡合作社分别申请“蜜缘”和“长流荔枝鸡”的注册商标，为产业持续发展和壮大提供知识产权的保障。

在夯实脱贫原动力的同时，工作队在改善农村基础设施方面也下了大力气。主河道清淤、建水渠、自然村泥路硬底化、修建路灯、破解垃圾围村顽疾等一系列行动，让村里旧貌变新颜。截至目前，驻村队已协助、帮助21户贫困户完成危房改造，今年正帮扶17户贫困户进行危房改造。

李晓奋（右一）入户调研

李晓奋查看贫困户残疾情况

驻村干部为孩子们送上学习用品

“我们非常感激省高院派来的干部，他们帮助修水泥路、建路灯，不但改善农村的基础设施，解决了农户的实际困难，更修通了农民的致富路，照亮了村民的新生活”，温坑村组的侯坤瑞说。

制度化，是李晓奋眼中提升基层治理能力的重要抓手。工作队制定了《扶贫项目流程规定》、《长流村环境卫生公约》、《长流村民间纠纷调解处理办法（试行）》等，希望运用法治思维和法治方式，推动村级治理制度化、规范化、法治化发展，变事后化解为事前预防、变治标管理为治本管理，确保邻里矛盾不出组，小事纠纷不出村，营造出安定和谐淳朴的乡村氛围。

基层党建工作是第一书记的重要职责。驻村队以开展“两学一做”学习教育为抓手，建立村委会例会制度，有效落实“三会一课”制度，建立村党支部委员相对固定联系党员和自然村群众的制度，将党和国家的有关政策传递下去，将服务群众的工作落实下去。

基层党组织的面貌焕然一新，村两委干部安于现状、动力不足、作风懈怠的病根一并消除。工作队通过本村党员与贫困户结对帮扶的机制，带动村“两委”和党员强化脱贫攻坚的主体责任意识，改变观望等待、事不关己的消极心态。这一系列举措，办出了实事，取得了成效，更获得了村民认可。

驻村工作一年多，李晓奋获得广东省高级人民法院党组书记、院长龚稼立，茂名市委书记许光等领导的高度评价和肯定。在茂名市2016年度考核村（社区）党组织第一书记中被评选为优秀第一书记，2017年广东省村级换届选举中，被中共高州市委评为“2017年村（社区）两委换届选举工作先进个人”。

“李书记，要不是你们来，我们家做梦都不敢想建新房的事。”“感谢省高院，你们一来，不但修了水泥路，还装路灯，太好了！”“感谢叔叔，你们将村里的垃圾都清除了，河水又变清了，不臭了。”每到村民家走访或在路上碰见乡亲们，总能听到村民感谢的话语，李晓奋笑着说，这是党和国家好政策给的福！

驻村人与村“两委”干部和村民小组长共商扶贫大计

修建三面光水渠，惠民润心田

李晓奋与省城乡规划设计院工作人员勘察研究新农村示范村规划

玉凤凰养殖专业合作社

十九大精神进行时 • 第一书记谈

文丨李晓奋

学习了习近平总书记的十九大报告，真是让人心潮澎湃，热血沸腾。让我感触最深的是报告中指出，砥砺奋进的五年间，脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫……这恰恰与我正在从事的工作息息相关，作为第一书记，既为以习近平同志为核心的党中央如此重视脱贫攻坚工作而欢欣鼓舞，也为自己能为脱贫攻坚工作尽微薄之力而深感荣幸。

报告中强调实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这些重要部署让我精神振奋，乡村振兴必将让农村的广大农民群众受益，就一定能如期全面建成小康社会。

作为一名人民法官，我也特别留意到报告强调深化依法治国实践。促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序是人民获得感、幸福感和安全感的一部分。人民法院作为维护一方平安的重要力量，更要不怕改革艰险，继续砥砺前行，做社会公正的“守卫者”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

下一步我将进一步学习和深刻领会十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在驻村精准扶贫脱贫攻坚工作中思考、找准贯彻落实报告精神的落脚点、着力点。一定不忘初心，砥砺前行，注重实效，帮扶贫困群众过上更美好的生活。

寻找最美第一书记

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是党的庄严承诺。十九大报告中郑重指出：“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”

为深入学习宣传和贯彻落实十九大精神，忠实记录习近平总书记精准扶贫、精准脱贫思想在广东大地的生动实践，进一步总结提炼广东“以党的建设统领脱贫攻坚工作全局”的成功经验、优秀典型，广东省扶贫办、南方杂志社联合主办“寻找最美第一书记”大型全媒体系列报道，欢迎各省直、地市组织部门提供先进人物报道线索，也欢迎各界人士推荐或自荐。

联系邮箱：nfdysj@163.com，或在南方杂志微信公众号留言。

寻找最美第一书记

广东省扶贫办南方杂志社联合主办

统筹丨戎明迈执行丨李焱鑫运营丨刘树强

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