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10年喊话房产税：当房产税落地时，没有一个炒房客是无辜的
近日，中共中央，国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中再提“稳妥推进房地产税立法”。房地产税的立法规划已有五年，然而虽然每年都喊着“狼来了”，房地产税还是迟迟不见落地。
房地产税是什么❓
房价会因为因此下跌吗❓
为什么迟迟不落地❓
稳住别慌，且听小编细细道来。
我们讨论的房产税到底是什么？
首先需要明确的是，本文讨论的是房产税，区别于房地产税。房地产税是与房地产经纪相关税种的总称，是一个综合性概念，包括增值税，城市维护建设税，印花税，企业所得税，个人所得税，城镇土地使用税，耕地占用税，土地增值税，契税，房产税10种。在现实生活中，房地产税早就存在于你我身边，包含在居民购置房屋的价款中。而我们所讨论的👉“房产税”是保有房产过程中需要交纳的税款，是房地产税的一种。
为什么当前房产税立法如此迫切？
自1998住房商品化改革后，房地产经济开始成为我国经济发展的一大支柱🏠，房地产作为实体经济的一部分，带动了上下游制造业的蓬勃发展，同时房价连续多年的上涨让居民的财富增加，一定程度上拉动了消费。
但是，经过十几年的发展，房地产的金融属性日益突出，过高的房价抬高实体经济成本，开工厂不如炒房子，诱发产业空心化。
同时居民部门承担的房贷压力日益加重，抑制了居民部门的消费需求，这与我国现阶段经济发展方式不符合。加上第一季度疫情对经济产生了较大的冲击，部分实体经济生存承压，但实体经济才是财富创造的根本，因此促进房地产市场的健康发展变得更为迫切。
开征房产税影响几何？
1️⃣对普通住户影响不大，对炒房者影响明显
对于普通自住者，由于房产税会通过设定免征面积，免征额度等税收优惠机制为购房者适度减负，所以开征后影响不会太大。但有几类人需要注意，一是多套房产拥有者，二是盲目加杠杆炒房者，三是高档住宅持有者。
2️⃣能增加地方财政收入，但不会成为主体税种
房产税属于地方税，收入直接归地方政府所有，可有效补充地方收入。在发达国家，保有环节的房产税是地方税收的重要来源。但总体来看，在我国房产税对地方财政贡献有限，短期内很难取代土地出让收入，特别是对于一些欠发达的地方来讲，税源往往不足，即使征收房产税也不会带来多少税收收入。
房产税落地后房价会跌吗？
每次提到房产税，不少住房持有者就会担心自己的房子贬值，事实真是如此吗?
房产税是消费者购买了商品房之后才交的物业税，即在房产保有环节而非交易环节的上缴税额，也就是说房产税提高的是房产持有成本，并未直接提高购房成本，房产税对于普通住户影响不大。房产作为商品，其价格仍主要由供需方决定。
房产的逻辑
1️⃣长期看人口—基本面
人口向大都市圈迁移是国际城市化的基本规律，城市人口聚集的基本逻辑是经济与人口分布平衡，经济与人口比值高于1面临迁入，低于1面临迁出，1则是较为稳定的状态。如今北京上海这一数值在1.9左右，人口增长仍有较大潜力，因此从基本面来看，一线城市的房价仍有上涨空间。
2️⃣中期看土地—土地财政
土地财政是指地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出，包括土地出让金收入，与土地出让相关的各种税费收入，以土地抵押为融资手段获得的债务收入。
在1993年分税制改革后，中央上收财权，地方政府面临着入不敷出的尴尬状况，于是在中央政府允许和土地收储制度下，地方政府开始经营土地，带来了土地财政的独特现象。房地产的一大成本即开发商购置土地的价款，在地方财政体制尚未完善，对土地财政依赖较高时，房价仍会处于一个较为稳定的状态。
3️⃣短期看金融——金融政策
房地产在短周期内是由利率、抵押贷首付比、税收等短期变量引发的波动，其途径主要是通过改变居民的支付能力、预期使购房支出提前或推迟。同时也影响开发商的资金回笼和预期，对房地产供需影响较大。稳定的住房金融政策是保持住房市场平稳的重要条件，这其中就包括制定合理的房产税税收制度。
所以尽管年前北京上海等一线城市的房价出现了不同程度的下跌，但从基本面看，一线城市的房价在未来仍是利好。
房产税开征难度在哪？
房产税的立法推进一直都是雷声大，雨点小，但是一个完善的房产税制度对我国房地产市场的平稳市场必不可少，来看看房产税立法难在哪。
🔔痛点一：纳税主体问题。在我国土地国有，房屋私有，如何对两个不同纳税主体征收同一税种是一个很大的难点。
🔔痛点二：税源统计问题。房产税的征收对象是产权所有人，需要有统一的房产信息平台，对不动产进行统一登记联网，由产权人自行申请缴纳，但我国尚未进行全面的房屋普查，全国住房信息联网也刚起步。
🔔痛点三：税基问题。现阶段我国房屋评估体系较为薄弱，难以做到价值公允，按照评估价征收存在难度。
🔔痛点四：产权问题。我国土地所有制有两类，两种土地所有制下房子性质完全不同，目前除商品房产权明晰，价格市场化外，其他类型房屋普遍存在产权模糊问题。
🔔痛点五：细则制定问题。房地产税关系到千家万户的切身利益，而且涉及面广，差异性大，所以细则的制定难度较大，需要各方的博弈与商讨。
不过，开征新税并没有一个完美时机，近十几年房地产政策反复多变，亟需尽早稳定政策，使家庭长期住房消费和房企投资不再受短期、暂时性政策左右。
📥从深层次讲，在经济下行压力大的背景下开征房地产税，有助于理顺房地产业与其他实体产业之间的收益水平，有助于引导资金从房地产市场向其他实体产业转移，化解经济中的相关风险，促进国民经济可持续健康发展。更重要的是，房产税背后涉及的不动产的实名登记，是政治透明的基石。
参考资料：【1】《全球房地产》夏磊，任泽平【2】《金融热点》阿壹铺子【3】《再提房地产税，意味着什么》吴晓波频道
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