专题讨论·高质量发展高质量发展中的绿色底色：出口视角下绿色产品渗透与路径依赖（韩超、岳巧钰）科技政策目标协同能否促进科技成果转化？（冯树辉、周亚虹）新一代信息技术的赋能效应（杨德明、曹晶、陆明）贰

专题讨论·地方政府债务治理地方政府债务治理的收入效应（李小林、司登奎）地方政府债务治理的就业效应（李增福、徐晓珠、甘月）公共投资与城市创业活力：城投债视角（王珊珊、柏金春、毛捷）叁

专题讨论·地方政府债务治理地方政府债务治理的收入效应（李小林、司登奎）地方政府债务治理的就业效应（李增福、徐晓珠、甘月）公共投资与城市创业活力：城投债视角（王珊珊、柏金春、毛捷）叁

专题讨论·新质生产力理论与实践中国新质生产力的增长模式、区域差异与协调发展（孙亚男、刘燕伟、傅念豪、朱璐瑶）中国科技政策合力下的地方创新活动（于云云、朱平芳、孟醒、廖辉）贰

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预告为丰富刊文样式，更好地适应读者阅读习惯，《财经研究》特别推出“语音预告”，耳听为先，敬请关注。请点击以下每条语音后的圆形按钮播放收听单篇文章。壹

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每一篇文章都有其深意为了更好地解析文章特推出“观点精要”系列推文思维导图文章信息张青睿、毛艳华，同城化发展能否改善“集聚阴影”？，《财经研究》2024年第2期。一为何要关注同城化发展的经济影响？在新型城镇化进程中，中国城市从“建城”“扩城”向“联城”逐渐演变，政策引导下的都市圈中心城市与毗邻城市之间的同城化发展就是“联城”的一个典型现象。同城化发展的核心理念体现为两个相邻的区域在经济、社会多方面协同发展，提升同城化区域的整体竞争力、协同力与辐射力，逐步实现区域内生产要素、资源要素、管理要素的统一配置。在中心城市规模扩张导致的外围城市经济发展受阻的现实背景下，探讨全国不同地区同城化发展战略的实施效果具有重要的理论与现实意义。二同城化发展通过哪些途径推动都市圈外围城市的经济增长？从技术要素流动的视角看，推动行政区与经济区适当分离，打破“藩镇割据”的局面，通过共建科技研发基地和成果转化平台，完善区域间科技资源共享机制，促进城市间的技术交流与信息共享。从资本要素流动的视角看，地方政府鼓励开展联合招商投资活动，完善招商引资管理与组织机制，吸引优质社会资本，促使区域间资本要素更加合理、高效的流动。从劳动力要素流动的视角看，同城化发展通过政府间共商、共享、共建的协调机制，完善城际交通基础设施，共建公共就业服务平台，逐步消除人口在城乡间、区域间流动的障碍，促进人口在同城化区域内有序流动、合理分布。三如何进一步推进同城化发展战略？第一，创新区域联动机制，加快区域共同体建设。加强顶层设计与制度安排，在强化分类指导的同时尊重基层创新精神，鼓励开展同城化试点工作，及时推广成功经验。第二，推动区域市场一体化，促进都市圈要素合理配置。按照加快构建全国统一大市场的要求，开展先行先试，打破双城区域要素流动壁垒，消除要素分布空间错配问题。第三，推进基础设施互联互通，促进区域产业分工协作。充分利用城市间互补性优势，推动产业关联发展、协调发展与错位发展，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，入选国家新闻出版广电总局“百强报刊”和中宣部国家社科基金资助期刊，成为“教育部经济学专业期刊示范基地”并进入教育部名栏。《财经研究》是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。《财经研究》设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究等栏目。关于我们

工作论文阅读提示为了进一步提升服务质量，让广大读者能够更加及时、完整地获取本刊作者的研究成果，并有效保护广大作者的知识产权，本刊编辑部将推出“工作论文”。“工作论文”系本刊待刊发论文的完整（无删减）版本，在正式刊发前供广大学者查阅。中国会计学的近代探索——以20世纪30年代改良与改革中国会计之争为考察online：24-4-28

新里程哲学社会科学主文献平台收录46篇《财经研究》近日，哲学社会科学主文献平台发布了首批入选主文献。该平台由中国人民大学书报资料中心倾力打造，展示了中国哲学社会科学领域的珍贵文献资源。《财经研究》共有46篇高质量文章入选，包括理论经济学5篇、应用经济学27篇、工商管理13篇、中国史1篇。PART

2024年4月23日，《财经研究》专题论坛“稳就业”论文研讨会在线上举行。会上，围绕“稳就业”这一重要议题，作者、点评专家与编辑从增加企业劳动力雇佣和随迁子女教育准入的角度来实现稳就业进行了充分交流讨论。参会人员滑动查看更多从左到右依次为：中央财经大学

每一篇文章都有其深意为了更好地解析文章特推出“观点精要”系列推文文章信息汪顺、余璐、雷玲，气候政策不确定性与中国企业升级困境，《财经研究》2024年第2期。一为何要关注气候政策不确定性问题？气候政策不确定性指的是经济主体无法确切预知政府是否、何时以及如何改变现行气候政策。由于气候政策的实施时点、强度以及细节难以被企业完全预期，气候政策具有显著的不确定性。随着中国步入绿色低碳转型的攻坚阶段，气候政策对于中国经济的重要性日益凸显，其不确定性的潜在经济效应不容忽视。气候政策必然会对资源配置产生重要影响，而企业全要素生产率是资源配置效率的最直接体现。因此，能否实现全要素生产率提升，是判断气候政策是否长期有效的重要标准。当企业面临不确定的气候政策时，其全要素生产率究竟会如何变化？背后的机制如何？对这些问题的深入探讨有助于识别企业升级转型过程中的堵点和难点，并助益于国家气候治理政策体系的构建。二气候政策不确定性影响企业全要素生产率的理论逻辑是什么？根据实物期权理论，面对不确定的政策环境，企业会调整自身的投资组合以获得最大的期权价值，而不同的投资组合往往会对企业生产率产生差异化的影响。具体而言，气候政策不确定性首先会降低传统实体投资的期权价值，挤出实体投资，诱发投资不足；其次会冲击企业的绿色创新投资，抑制技术进步；最后，金融投资往往与气候政策并不直接相关，受气候政策不确定性的冲击相对较小，此时金融投资会增加，而这类投资所导致的“脱实向虚”问题会影响企业正常的生产经营活动，对生产率产生负面影响。三气候政策不确定性的实际影响是什么？经验证据表明，气候政策不确定性会显著抑制企业全要素生产率提升，诱发企业升级困境，而且会进一步传导至产品市场，减弱企业的市场竞争力和价值链话语权。这种不利影响在风险传导较强、风险应对较差以及政策引导较薄弱的企业中更加显著。四如何降低气候政策不确定性以缓解企业升级困境？第一，政策制定者不仅要重视气候政策本身的影响效应，也要适当关注已出台（或拟出台）气候政策间的衔接与耦合，提升政策一致性。按照“先立后破，积极稳妥”的政策设计原则，尽可能地予以企业稳定的气候政策预期，以更好地推动企业升级转型。第二，要充分理解气候问题的系统性和复杂性，不能头疼医头、脚疼医脚，只从气候政策的角度思考气候变化问题。更要采取统筹思维，关注政策间的合力，在其他支撑性制度（如知识产权保护政策和绿色金融政策）作为配套的情况下，使气候政策发挥更加理想的效果。第三，企业要正视气候政策不确定性所带来的负面生产率效应，积极应对气候风险。另外，完善的内部控制体系和畅通的信息沟通机制能有效缓解气候政策不确定性的负面影响。气候风险并非不可预防，企业可通过风险免疫机制建设，提升应对气候风险的能力。《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，入选国家新闻出版广电总局“百强报刊”和中宣部国家社科基金资助期刊，成为“教育部经济学专业期刊示范基地”并进入教育部名栏。《财经研究》是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。《财经研究》设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究等栏目。关于我们

每一篇文章都有其深意为了更好地解析文章特推出“观点精要”系列视频推文文章信息陈克兢、甄嘉华、熊熊、张维，金融科技会诱发企业超额银行借款吗？——基于央行金融科技应用试点政策的准自然实验，《财经研究》2024年第2期。一金融科技如何诱发超额银行借款？正常情况下，企业的业绩是银行信贷决策的重要依据，业绩良好的企业可以获得较多的信贷资金支持，而业绩较差的企业获得的银行信贷资金支持有限。金融科技打破了传统银行面临的时间和空间限制，银行可以利用金融科技来争抢客户资源。这重构了银行业的市场竞争格局，使部分业绩较差的企业也有机会获得银行信贷资金的支持，信贷资金往往超出企业最优的债务规模。二哪些企业会利用金融科技来谋求超额银行借款？股东与债权人代理冲突严重或者经理人自利严重的企业可能更容易利用金融科技来获得超额银行借款。一方面，股东与债权人的代理冲突会加剧金融科技给企业带来的超额银行借款。债权人借出资本后与股东形成了一种“不平等”的委托代理关系。由于风险收益不对等和信息不对称，股东会追求更大的债务规模来谋求自身利益，如从事高风险的项目投资。在股东与债权人冲突严重的企业中，股东更加愿意利用金融科技来获得超额银行借款，为高风险项目投资提供资金。另一方面，股东与管理层的代理冲突也会加剧金融科技给企业带来的超额银行借款。由于所有权与经营权的分离，经理人有动机和能力从事一些追求自身利益最大化但会损害股东利益的活动。当企业存在大量的银行借款时，经理人会将这些现金流投资于能为其带来非金钱收益的项目，甚至是净现值为负的项目。作为融资的新渠道，金融科技有利于经理人攫取更多资金以谋求私利。三如何让金融科技更好地服务经济高质量发展？加强金融科技的研发和应用，提升金融服务的智能化水平和用户体验；建立健全金融科技监管制度，保障金融科技应用的安全性和稳定性；促进金融科技与实体经济深度融合，支持金融科技在支付清算、借贷融资、财富管理等领域的应用；加强金融科技人才培养和国际交流合作，提升我国金融科技的国际竞争力。综合利用政策引导、市场机制和科技创新，推动金融科技健康发展，助力我国经济高质量发展。《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，入选国家新闻出版广电总局“百强报刊”和中宣部国家社科基金资助期刊，成为“教育部经济学专业期刊示范基地”并进入教育部名栏。《财经研究》是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。《财经研究》设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究等栏目。关于我们

专题讨论·ESG研究银企ESG一致性与贷后企业策略性ESG行为（王嘉鑫、刘雪娜、于鑫雨、周泽将）ESG榜单对企业融资成本冲击的异化效应（刘柏、卢家锐）国有股东委派董事可以引导民营企业善待员工吗

专题讨论·ESG研究银企ESG一致性与贷后企业策略性ESG行为（王嘉鑫、刘雪娜、于鑫雨、周泽将）ESG榜单对企业融资成本冲击的异化效应（刘柏、卢家锐）国有股东委派董事可以引导民营企业善待员工吗

Enterprises《财经研究》2024年50卷第2期

Shadow”?《财经研究》2024年50卷第2期

金融科技会诱发企业超额银行借款吗？——基于央行金融科技应用试点政策的准自然实验Will

工作论文阅读提示为了进一步提升服务质量，让广大读者能够更加及时、完整地获取本刊作者的研究成果，并有效保护广大作者的知识产权，本刊编辑部将推出“工作论文”。“工作论文”系本刊待刊发论文的完整（无删减）版本，在正式刊发前供广大学者查阅。数据驱动型并购提升了数字平台经济绩效吗？online：24-3-4

强化农地产权有助于提升农业劳动生产率吗？——基于异质农户能力的理论建模与实证检验刘宣宣（东北财经大学投资工程管理学院）陈

每一篇文章都有其深意为了更好地解析文章特推出“观点精要”系列推文文章信息王蕾、陈靖、何婧，地方金融监管改革与实体企业回归本源——基于地方金融“办升局”的准自然实验，《财经研究》2024年第1期。一为何要关注地方金融监管改革对实体经济发展的影响？防范化解金融风险，促进实体经济高质量发展，是当前我国金融改革的重要目标。长期以来，我国地方金融监管职责和边界模糊，地方金融办既承担着地方金融监管职能，又肩负着地方金融发展和招商引资等工作，成为扮演双重角色的矛盾复杂产物。由此，在中央金融监管强化而地方金融监管真空的金融监管格局下，大量逐利性实体资本开始通过各类地方金融组织来规避监管，地方成为金融乱象的重灾区。地方金融风险隐患引起了中央高度关注。2017年第五次全国金融工作会议首次明确了地方在金融监管中的重要角色，成为我国地方金融监管改革历程中的重要节点。2018年地方机构改革拉开序幕，各省将“地方金融办”升格为“地方金融监管局”，承担起“7+4”类地方金融组织的监督管理和风险处置责任。关注地方金融监管改革能否有效管控实体企业从事游离于中央监管之外的金融活动，促进实体经济高质量发展，是具有理论与现实意义的重要议题。二地方金融监管改革促使实体企业回归本源的理论逻辑是什么？地方金融监管改革后，地方金融监管明显升级。一是监管职责由模糊走向清晰，压实了地方金融组织的监管及风险防范处置责任。二是监管强度由宽松转向严苛，增强了地方金融组织的监管遵从度。三是监管规范性由薄弱扩至全面，促进了地方金融组织合规经营。地方金融监管改革后，在监管真空地带开展的金融创新活动将受到沉重打击，实体企业将减少金融化行为。从实体企业参与金融活动的两种主要动机来看，地方金融监管改革均能促使实体企业“脱虚”后“向实”，回归主业经营。对于逐利性动机，地方金融监管改革有效规范了地方金融行业为逃避监管或监管套利而开展的金融创新，减少了部分金融活动的“超额回报率”，压缩了实体企业的金融套利空间。由于逐利性金融业务与主营业务之间存在“跷跷板”效应，实体企业增加主业投资的积极性将增强。对于预防性动机，地方金融监管改革对地方金融组织行为规范监管的强化，有助于打破复杂金融活动的长链条。这将降低企业融资成本，减少企业因预防性动机而引发的金融行为。由于地方金融监管改革不会加剧甚至有利于缓解实体企业的融资约束，这将促进其增加主业投资，专注主业发展。三地方金融监管改革对实体企业的实际影响是什么？地方金融监管改革会显著促进实体企业“脱虚”去金融化，且主要挤出出于“逐利性动机”参与的金融活动，这是通过阻隔影子银行逐利渠道和民间金融投资渠道实现的。进一步地，地方金融监管改革能够显著推动实体企业“脱虚”后“向实”，增加主业投资，提升主业业绩。此外，地方金融监管改革对实体企业金融化的抑制作用主要体现在制度环境较差、财政分权程度较高、城投债发行规模较大和银行业竞争度较低的地区，且对地方国有企业和大型企业的抑制作用更加凸显。四如何更好深化地方金融监管改革以促进实体经济高质量发展？长期以来，地方金融监管真空引致众多实体企业逐利而至，成为各类金融乱象的重灾区。强化地方金融乱象治理、协调央地权责划分、完善地方金融监管势在必行。经验证据表明，地方金融监管改革是有效的，在一定程度上填补了监管真空地带，规范了地方金融组织发展。这为地方金融监管改革更好促进实体经济高质量发展提供了一些有益启示。第一，地方应加快颁布地方金融监督管理条例，制定地方金融监管系统行政处罚裁量基准，出台更具针对性的地方金融组织监管规范性文件，以强化地方金融监管局的监管职责、监管强度和监管规范性。第二，应进一步强化地方金融综合监管，突出功能监管和行为监管。严格规范地方金融组织经营、民间投融资活动和产融结合行为，围堵实体企业金融化投资渠道，促使实体经济回归本源。第三，在强化地方金融监管的同时，应注重优化制度环境，加强对地方政府的监督约束，以弱化财政金融化问题，并进一步提高银行业服务实体经济的辐射能力，多措并举促使实体企业回归本源。《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，入选国家新闻出版广电总局“百强报刊”和中宣部国家社科基金资助期刊，成为“教育部经济学专业期刊示范基地”并进入教育部名栏。《财经研究》是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。《财经研究》设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究等栏目。关于我们

每一篇文章都有其深意为了更好地解析文章特推出“观点精要”系列推文文章信息亓浩、周月书、何立峰，农村金融机构数字化转型与金融服务质效，《财经研究》2024年第1期。一农村金融机构数字化转型有哪些特殊之处？农村金融机构规模小、数量多，单个农村金融机构推进数字化转型存在“想做做不了、做了做不好、做了不实惠”的问题。因此，与大多数大中型商业银行自建金融科技系统的转型方式不同，以农信机构为代表的农村金融机构的数字化转型大多由省联社统筹，重点解决基层行社的共性需求；针对基层行社的个性需求，省联社则在风险可控的情况下开放接口，支持基层行社开展个性化产品和服务研发。二为什么要关注农村金融机构数字化转型？数字技术对传统金融机构的经营模式和发展格局产生了巨大影响，甚至在一定程度上重塑了金融交易方式。金融机构运用大数据、人工智能、区块链等数字技术，推动自身数字化转型，为改善农村金融服务质效创造了条件。而农村金融机构不同于一般商业银行，其数字化转型能否助力农村金融高质量发现仍需进一步研究。这是因为，农村金融机构数字化转型方式以外包外购为主，能否融入自身经营体系尚不确定；此外，农村地区的数字鸿沟和信息孤岛现象突出，数字化转型能否提高农村金融机构的风险管理能力仍需检验。三农村金融机构数字化转型如何影响金融服务质效？在传统金融服务模式下，农村信贷业务风险大、成本高，金融机构在逐利动机下缺乏服务“三农”的积极性，而是将资金大量投向风险更小、成本更低的非农部门。而金融机构数字化转型一方面能够运用大数据、人工智能、区块链等技术手段提升数据挖掘和信息处理能力，实现对“三农”客户的多维“画像”，从而进行更加精准的信用评级与贷款监督预警；另一方面，能够改变过去以物理网点、人力投入为核心的服务模式，金融机构依托线上系统和大数据平台开展信贷服务，降低贷款服务成本。因此，数字化转型能显著降低金融机构从事涉农贷款业务的信用风险和服务成本，提升其从事涉农贷款业务的边际利润，进而促使其改善农村金融服务质效。四如何更好地发挥数字化转型对农村金融的“赋能”作用？数字经济时代，数据逐渐成为一种新型生产要素，而农业农村领域数据开放共享程度较低，产生了“数字鸿沟”“信息孤岛”等一系列问题。因此，应进一步强化顶层设计，打破农业农村内部各部门、各组织间的数据壁垒，有效整合农村土地确权、土地流转、农业补贴、税收、保险以及乡村建设项目等数据，在保障隐私安全的情况下加强数据开放共享，为农村金融数字化转型提供良好的支撑条件。在此基础上，积极推动金融机构数字化转型，实现农村金融与数字技术的有机融合。鼓励并引导金融机构利用数字化手段提升自身信息甄别能力和风险管理能力，加强对涉农主体真实偿债能力的评估，积极开展涉农金融产品和服务创新，推进传统农村金融机构业务模式和管理方式的变革，为农村金融高质量发展注入新动力。《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，入选国家新闻出版广电总局“百强报刊”和中宣部国家社科基金资助期刊，成为“教育部经济学专业期刊示范基地”并进入教育部名栏。《财经研究》是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。《财经研究》设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究等栏目。关于我们

每一篇文章都有其深意为了更好地解析文章特推出“观点精要”系列推文文章信息张洋、穆博、穆争社，数字普惠金融与县域农商银行发展，《财经研究》2024年第1期。一为何要关注数字普惠金融对县域农商银行发展的影响？健全农村金融服务体系是党的二十大对全面推进乡村振兴作出的重要工作部署。作为农村金融主力军，县域农商银行在推进金融服务乡村振兴战略中发挥关键作用。而受资产规模小、业务类型单一、经营局限于县域等因素的影响，县域农商银行的经营脆弱性较强。因此，如何提升县域农商银行发展水平尤为重要。2023年，国务院发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，提出“有序推进数字普惠金融发展”。随着数字普惠金融的不断深入，县域农商银行与数字普惠金融机构的关系由竞争、合作向竞合动态演变，数字普惠金融对县域农商银行发展的影响在不同阶段存在差异。深入探究数字普惠金融对县域农商银行发展的影响，不仅关系到县域农商银行的高质量发展，而且影响未来农村金融改革的政策选择。二数字普惠金融如何影响县域农商银行发展？基于演化博弈论，县域农商银行和数字普惠金融机构这两类有限理性的博弈主体在县域金融市场中形成了从竞争、合作到竞合的三阶段动态演化关系，不同阶段的影响机理与效果存在差异。竞争主导阶段主要是在数字普惠金融机构进入县域金融市场的初期。数字普惠金融机构抢夺县域农商银行的市场份额，使县域农商银行的优势地位受到冲击。但在竞争中，数字普惠金融机构产生技术溢出，促使县域农商银行创新服务模式、下沉市场。竞争激励对县域农商银行发展的促进作用在一定程度上会抵消市场份额被挤出的不利影响。在合作主导阶段，县域农商银行与数字普惠金融机构在客源、资金和技术等方面开展合作。数字鸿沟为县域农商银行线下网点发挥关键作用创造了有利条件，且县域农商银行在当地客源、资金方面具有先天优势，数字普惠金融机构则拥有大数据优势。县域农商银行与数字普惠金融机构通过合作实现优势互补，有力促进县域农商银行发展。数字普惠金融助力县域农商银行扩大经营规模、提升盈利能力和创新能力，但也引致风险防控难的新问题。竞合主导阶段将成为县域农商银行与数字普惠金融机构关系的未来趋势。随着数字鸿沟的逐渐消除，数字普惠金融机构将率先打破合作格局，形成竞合关系。数字普惠金融机构在科技和客户资源上占据双重优势后，将演化为由其主导的更高层次的合作主导阶段。县域农商银行“毛细血管式”网点成为数字普惠金融机构的末梢服务代理商。三如何实现县域农商银行高质量发展？第一，加强与数字普惠金融机构的合作，增强数字技术红利。县域农商银行应依托数字普惠金融机构的交易场景、大数据技术等优势来优化服务方式，增强在县域金融市场中的核心竞争力。合作过程中还应发挥后发优势，主动向数字普惠金融机构学习先进技术，以技术合作赋能自主研发创新，提升发展质量。第二，利用省联社“大平台”优势，加快数字化转型步伐。县域农商银行应借势省联社提供的科技平台，降低自身数字普惠金融产品及服务的研发成本，持续推进数字化转型。积极推动省联社加强“大平台”建设，持续加大科技投入，充分利用其规模经济和范围经济优势，增强县域农商银行的数字化转型能力，提升发展水平。第三，提升县域客户的数字金融素养，营造良好的数字化发展环境。一是充分发挥网点和便民金融设施在金融知识宣传中的作用，加大金融知识普及力度，推进数字普惠金融服务适老化和无障碍改造，通过放大字体、语音识别等方式提升重点弱势客户对数字普惠金融服务的接受度。二是积极推动县级政府将数字金融教育常态化，纳入金融教育示范基地活动，开展公益讲座，提升数字金融教育的精准性和有效性。《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，入选国家新闻出版广电总局“百强报刊”和中宣部国家社科基金资助期刊，成为“教育部经济学专业期刊示范基地”并进入教育部名栏。《财经研究》是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。《财经研究》设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究等栏目。关于我们

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专题讨论·创新发展国家产融合作试点城市建设能否促进企业创新？（王亚男、王帅、孔东民）机构纵向持股能否破解中国企业专利创新陷阱——基于产业链治理的视角（丁黎黎、赵忠超、王垒）叁

数字政府建设能降低企业非生产性支出吗？——来自中国上市公司的经验证据Can

强化农地产权有助于提升农业劳动生产率吗？——基于异质农户能力的理论建模与实证检验Does

Disparity《财经研究》2024年50卷第1期

“Office-Promoted-to-Bureau”《财经研究》2024年50卷第1期

中国城市产业智能化空间关联网络及其驱动机制Spatial

机构纵向持股能否破解中国企业专利创新陷阱——基于产业链治理的视角Can

农村金融机构数字化转型与金融服务质效Digital

Control《财经研究》2024年50卷第1期

Development《财经研究》2024年50卷第1期

工作论文阅读提示为了进一步提升服务质量，让广大读者能够更加及时、完整地获取本刊作者的研究成果，并有效保护广大作者的知识产权，本刊编辑部将推出“工作论文”。“工作论文”系本刊待刊发论文的完整（无删减）版本，在正式刊发前供广大学者查阅。老龄社会低消费的解决之道：消费-劳动的“双低”到“双高”均衡online：24-1-18

每一篇文章都有其深意为了更好地解析文章特推出“观点精要”系列推文文章信息罗进辉、巫奕龙、刘海潮、邹维佳，亲清政商关系的绿色治理效应——来自绿色并购的证据，《财经研究》2023年第11期。一为何要关注亲清政商关系对企业绿色转型的影响？长期以来，在财政压力和晋升激励的共同作用下，地方官员习惯于利用事权制定“土政策”来替代正式的环境法规，特别是对本地高利税项目的地方保护，从而在长期粗放型发展中形成生态顽疾。除了行政干预和地方保护外，企业还面临绿色转型成本管控与短期经营绩效之间冲突的权衡问题，不少企业采取消极态度对污染问题久拖不治、敷衍整改。这要求地方政府疏堵结合，通过优化政府职能和提供经济激励来引导和支持企业绿色转型。在新发展阶段，我国地方政府正在积极构建以“亲”“清”为核心特征的新型政商关系，传统政商关系所引致的“顽疾”得到有效缓解。由此值得思考的问题是，政商关系亲清化是否具有绿色治理效应？考虑到绿色并购具有显著的速度优势和经济优势，越来越多的传统污染企业选择绿色并购方式来实现跨越式的绿色转型。因此，非常有必要考察亲清政商关系对企业绿色并购有何影响。二亲清政商关系影响企业绿色并购的理论逻辑是什么？由于具有环保决策和并购决策的双重属性，绿色并购既需要地方政府推动企业将注意力资源更多地配置到环保决策中，也需要地方政府提高金融资源配置效率来支持企业并购决策。结合企业家精神配置理论和融资约束理论，亲清政商关系能够优化注意力和资本两类资源的配置，进而促进企业实施绿色并购。一方面，亲清政商关系有助于破解“亲而不清”的政商难题，防止环保执法的地方保护，优化企业环保注意力配置，增强企业开展绿色并购的动机；另一方面，亲清政商关系有助于破解“清而不亲”的政商难题，提高地方政府的政务服务效能，缓解企业融资约束，增强企业实施绿色并购的能力。三亲清政商关系对企业绿色并购的实际影响是什么？亲清政商关系对企业绿色并购具有显著的促进作用，这种促进作用在寻租依赖程度较大的企业和环境治理压力较大的地区更加明显，这凸显了亲清政商关系的绿色治理效应。亲清政商关系通过优化企业环保注意力配置和缓解企业融资约束来促进企业开展绿色并购。亲清政商关系对企业实施本地绿色并购的促进作用更强，而且在其驱动下的绿色并购能够显著提高企业的环境绩效、绿色创新绩效和财务绩效，具有长期的协同效应。此外，亲清政商关系还有助于抑制企业绿色并购的脱耦行为。四如何推进地区亲清政商关系建设和企业绿色转型？对企业而言，在当前构建亲清政商关系的环境下，要摒弃传统寻租观念和粗放发展模式，积极通过正规渠道与政府沟通交流，在实现企业效益的同时促进地方发展。对地方政府而言，全面推进亲清政商关系构建，扩大新型政商关系的经济赋能效应，是实现中国式现代化的高质量发展要求。对跨地区政府而言，各地要加强协调合作，构建跨地区的利益共享机制，为企业跨地区发展和构建国内大循环营造良好的营商环境。《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，入选国家新闻出版广电总局“百强报刊”和中宣部国家社科基金资助期刊，成为“教育部经济学专业期刊示范基地”并进入教育部名栏。《财经研究》是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。《财经研究》设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究等栏目。关于我们

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：绿色金融与企业污染治理（金祥义、张文菲）数字普惠金融对县域农商银行发展的影响：“祸福倚伏”？（张洋、穆博、穆争社）数字化转型如何影响农村金融服务质效（亓浩、周月书、何立峰）贰

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区域经济研究区域平衡性干预政策对共同富裕影响机制研究——兼论要素投入与效率的“得”与“失”（洪竞科、蒋静雅、刘炳胜）人工智能、劳动力任务类型与城市规模工资溢价（李静、闫曰奇、潘丽群）叁

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DID其他信息DOI：10.16538/j.cnki.jfe.20230714.301收稿日期：2023-01-31基金项目：国家自然科学基金面上项目（72173136）点这里“阅读原文”，查看更多

online：2023年12月3日作者中：李静1,2

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