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2018全球性别差距报告

世界经济论坛 199IT互联网数据中心 2018-12-26

世界经济论坛发布的一份最新报告显示,全球性别差距在2017年出现近10年来的首次扩大后,2018年又回到差距缓慢缩小的发展趋势上。中国2018年的排名较2017年下滑3位,为103位;在健康、政治方面的性别平等程度,则低于全球平均水平。


第四次工业革命时代(4IR)带来了前所未有的机遇和新的挑战。为了充分利用新技术,我们需要强调使我们成为人类的能力:学习新技能的能力以及我们的创造力,同理心和独创性。通过发展我们独特的特质和才能,人类可以应对日益加快的技术变革,并确保所有人都能获得广泛的进步。


在这一深刻的经济和社会变革过程中,男女平等的贡献至关重要。社会比以往任何时候都更容易失去一半人类的技能,思想和观点,以实现一个更加繁荣和以人为本的未来的承诺,即良好治理的创新和技术可以带来的未来。


本报告发现,尽管许多国家在教育,卫生,经济和政治制度方面实现了性别均等的重要里程碑,但在全球范围内仍有许多工作要做。一方面,下一代女性成为其领域领导者的国家有望取得进一步的成功。另一方面,今年的分析还警告说,先进技术可能出现新的性别差距,例如与人工智能相关技能中出现的性别差距相关的风险。在人类技能日益重要和技术互补的时代,世界不能剥夺女性在人才稀缺领域的才能。


自2006年以来,本报告中提出的全球性别差距指数旨在衡量男女在健康,教育,经济和政治等四个关键领域的相对差距。它并不寻求为各国确定优先事项,而是提供一套全面的数据和明确的方法来追踪关键指标的差距,以便各国可以在自己的经济,政治和文化背景下确定优先事项。该指数还指出了潜在的榜样,揭示了在其区域或收入群体中的领导者,无论现有资源的总体水平如何,都是男女之间更公平地分配资源的领导者。


该报告是论坛新经济与社会中心的产物,该中心旨在建立充满活力和包容性的经济和社会,为所有人提供未来的机会。该中心工作的核心部分侧重于制定关闭经济性别差距,促进多样性和促进包容性增长的框架。特别是,该中心是全国性别差距工作队全球网络的加速器,旨在增加妇女对劳动力的参与;缩小男女之间的薪酬差距;帮助更多女性进入领导阶层;并且在工作的未来中实现性别平等。此外,该中心通过加速性别平等的承诺,支持和扩大全球领先公司的努力。


主要发现


全球性别差距指数最初是由世界经济论坛于2006年提出的,作为一个框架,用于捕捉基于性别的差异的严重程度并跟踪其长期进展。今年的报告对149个国家的性别平等进展进行了基准测试,从四个主题维度的0(差异)到1(平价) - 经济参与和机会,教育程度,健康和生存以及政治赋权的子指数 - 并提供国家排名,以便在地区和收入群体之间进行有效比较。排名旨在使全球意识到性别差距带来的挑战,以及通过减少这些挑战所创造的机会。排名背后的方法和定量分析旨在作为设计减少性别差距的有效措施的基础。该指数的方法论自2006年最初构想以来一直保持稳定,为强大的跨国和时间序列分析提供了基础。


2018年报告的主要发现包括:


• 从全球来看,完成平价的平均(人口加权)距离为68.0%,与去年相比略有改善。换句话说,到目前为止仍有32.0%的平均性别差距仍有待结束。今年登记的方向积极平均趋势得到今年和去年144个国家中89个国家的改善支持。


• 平均而言,在四个子指数中,性别差异最大的是政治赋权,目前维持77.1%的差距。经济参与和机会差距是第二大,为41.9%,而教育程度和健康与生存差距分别显着低于4.4%和4.6%。其中,平均而言,自去年以来,只有经济参与和机会差距略有减少。


• 在政治和经济领导方面,世界还有很长的路要走。在评估的149个国家中,目前只有17个国家的妇女担任国家元首,而平均而言,全球只有18%的部长和24%的议员是女性。同样,在可获得数据的国家,妇女只占34%的管理职位,而在四个表现最差的国家(埃及,沙特阿拉伯,也门和巴基斯坦),妇女只占不到7%。然而,有一些亮点,已取得重大进展。五个国家(巴哈马,哥伦比亚,牙买加,老挝人民民主共和国和菲律宾)已经实现了这一指标的完全平等;在另外19个国家中,至少有40%的女性担任管理职位。


• 就更广泛的经济实力而言,控制金融资产和花在无偿任务上的时间差距继续维持男女之间的经济差距。在60%的国家中,妇女获得的金融服务与男子一样多,而且只有42%的国家拥有土地所有权。此外,在可获得数据的29个国家中,妇女平均花费的时间是家务劳动和其他无偿活动的两倍。


• 尽管教育中性别平等的平均进展比其他方面更为先进,但仍有44个国家的女性文盲率超过20%。同样,高等教育入学率接近平等往往掩盖了男女参与率低的情况。平均而言,65%的女孩和66%的男孩在全球接受中等教育,今天只有39%的女性和34%的男性在大学或大学就读。这一事实要求更加雄心勃勃的目标,即为男女双方更好地发展人力资本。


• 随着当今劳动力市场的快速变化,我们今年的分析还考察了人工智能(AI)中的性别差距,人工智能是未来关键的需求技能组合。基于与LinkedIn的合作,我们发现全球只有22%的AI专业人士是女性,而78%是男性。这导致72%的性别差距,在过去几年中保持不变,目前并未显示出积极的未来趋势。这一发现的影响范围很广,需要采取紧急行动。首先,人工智能技能性别差距可能会加剧未来经济参与和机会方面的性别差距,因为人工智能涵盖了越来越需要的技能组合。其次,人工智能技能的性别差距意味着正在开发在多个领域使用这种通用技术而没有多样化的人才,限制了其创新和包容性能力。第三,妇女在人才库中的低度整合 - 即使在IT人才基础相对较高的女性群体的行业和地区 - 表明在专业领域中存在重大错失的机会,其中已经没有足够的合格劳动力供应。


• 预测未来的当前趋势,自报告第一版以来,106个国家的全球性别差距将在108年内完成。最具挑战性的性别差距是经济和政治赋权维度,分别需要202和107年才能完成。尽管今年经济机会差距略有缩小,但进展缓慢,特别是在妇女参与劳动力方面,性别差距略有逆转。在政治赋权方面,过去十年取得的进展已开始逆转。值得注意的是,西方国家的性别平等略有下降,而其他地方的平均进展正在持续。特定教育的性别差距有望在未来14年内降至平价,略高于去年的估计。卫生性别差距 - 尽管比2006年略大 - 在全球几乎已经关闭,并且在三分之一的评估国家中完全关闭。


• 迄今为止性别平等最多的国家是冰岛。它已经关闭了85%的性别差距。冰岛紧随其后的是挪威(83.5%),瑞典和芬兰(82.2%)。虽然北欧国家占主导地位,但前十名还有一个拉丁美洲国家(尼加拉瓜,第五),两个撒哈拉以南非洲国家(卢旺达,第六,纳米比亚,第十个)和一个东亚国家(菲律宾(第八))。前十名由新西兰(第7名)和爱尔兰(第9名)完成。


• 报告中评估的所有八个地理区域的性别平等至少达到60%,其中两个已经超过70%。平均而言,西欧是性别平等水平最高的地区(75.8%)。北美(72.5%)排名第二,拉丁美洲(70.8%)排名第三。其次是东欧和中亚(70.7%),东亚和太平洋(68.3%),撒哈拉以南非洲(66.3%),南亚(65.8%)以及中东和北非(60.2%) 。今年报告涵盖的149个国家包括五个新进入者:刚果,刚果民主共和国;伊拉克,阿曼,塞拉利昂和多哥。塞拉利昂位居第114位,而其他新进入者排名较低。


• 同样,如果将来维持目前的比率,全球性别差距将在西欧61年,南亚70年,拉丁美洲和加勒比74年,撒哈拉以南非洲135年,东欧和中亚124年,中东和北非153年,东亚和太平洋171年,北美165年。虽然这些估计数反映了迄今为止实现性别平等的速度,但政策制定者和其他利益攸关方可以快速推进这一进程,并应在今后几年采取更有力的行动。在正义和更大的社会平等以及更广泛的多样化人力资本基础的经济回报方面,有必要这样做。



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