美国政府是怎么花纳税人钱的？[@裸嘢李 转]

美国政府是怎么花纳税人钱的？[@裸嘢李转]

图文源自网络裸嘢李 2019-04-20

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美国4年一度大选，基本上就是一朝天子一朝臣！绝大部分的联邦（相当于中国的中央政府，包括央企）领导都下岗，回归平民生活。

他们的年薪等个人资料都必须在专门网站上定期公布，任何人随时都可以查阅。网址为：www.opm.gov。在这里可以查阅到非常详细的表格，如果大家对这个问题比较关心又能够“翻墙”的话，可以通过这个网址去查一下。

今天我为大家做一个总结（$1 = ￥6.9）：

总统$40万；

副总统$22.7万；

白宫办公厅主任、白宫发言人和首席演讲撰稿人$17.22万；

总统首席私人助理$10.2万；

第一夫人的新闻秘书$8.4万。

联邦参众两院议长(各1人)，$20万；

参众两院多数党领导人(各1人)，$18万;

联邦议员(约500多人)，$16万。

联邦最高法院大法官(共9人)，$20.8万；

联邦上诉法庭大法官(179人)，$17.95万；

联邦地区法院法官(687人)，$16.93万。

联邦政府官员(分为5个等级)：
1. 内阁部长（美国共有14个部，中国共有28个部）$18万;

2.副部长，$16万;

3.局(署)长，$14.9万;

4/5. 小型局、委员会局长和主席，$14万、$13万

联邦政府公务员(分为15个等级)，$2万~$12.7万。白宫员工平均年薪$7.7万，工资中线为$6.2万美元，最底层工作助理们的薪水为$3.6万美元。

由于经济水平不同，各州县郡市雇员的收入水平会有差异。地方政府(50个州)州长的年薪是$10万至$20万，其中全美最高的加尼福尼亚州长是$20万，年新低于$12万的州长占美国全部州的50%。由于弗吉尼亚是全美最富有的州之一,这个州雇员年薪平均工资是$52,559;16所公立大学的平均工资是$60,534。收入最少的部门是监狱、改正中心和残疾人员培训中心等。多数郡、市雇员的福利和州雇员接近，有些完全一样，工资则有些差别。市长工资根据各地经济状况不同差别很大，高于州长工资的市长则有很多;只领取象征性工资、以服务地方为志趣儿的市长也大有人在。

与其他行业相比，美国公务员可以说是工资低、加薪慢，但福利待遇相对比较好。比如,州雇员的福利待遇一般含医疗保险、牙科保险、残疾保险、人身保险和退休福利等，比美国许多大公司好的多，而且自己需要掏腰包的数目较少。

举例来说，一个人当公务员，医疗和牙科保险全家都能跟着加入，自己只需要付保险金的10%，看病自付部分也极少；残疾保险和人身保险全部由州里付保险金，退休金则是每月由州里直接打入退休帐号（由专业公司管理），每年总数等于工资的11%。政府工作的另一个优点是相对稳定。当然，前些年由于经济不好有不少州相继陷入财政危机，也有裁员，但相比企业来说还是少多了。

美国老百姓说起政府官员，好像也不那么特别敬重。在公众的眼睛里,公务员就是拿纳税人钱帮纳税人做事的。而且当了官，不管是大官小官，就得放弃普通公民的部分权利，比如隐私权。

美国公务员的个人资料包括薪金年资等等，上网一查即唾手可得，简直是赤裸裸的暴露。法律还明文规定不能接受超过25美元的礼物和宴请等，违者按受贿法办。

因此,只要你当了官就应该廉洁奉公地按章做事，任何情节的贪腐必被追究。只要达到贪腐标准，无论数量多少都会受到严惩，这是美国反腐肃贪的铁律。美国民间还流传着这样一句有名的话：“想发财到公司，做学问到大学，要当官到白宫”。可见，在这里想当官又想发财也是行不通的。

政府又是怎样花纳税人的钱

在德克萨斯州的州政府网站上，有一个名为“钱都去哪儿了”的栏目，专为民众查询政府开支而设。在这栏目底下，一行文字说明非常醒目地说道：“（既然）你为你的政府付了钱，就有权利知道这些钱是怎么被花掉的”。皮尤中心的调查发现，35%的美国人会定期研究政府网站上公布的数据，而政府预算和开支则是他们常看的数据。在美国人的定义里，政府开支公开，几乎是一个透明的政府最基本的义务。

从德州的官网上，已注册的纳税人能地通过几个项目——谁在花钱、花钱的项目、政府部门采购记录、从政府部门获得订单的第三方、政府部门交通开支等，来了解政府的开支情况。此外，通过特定搜索，纳税人还能查到州政府从联邦政府处获得资助的情况。

根据美国法律，只有很少部分的政府文件被列为机密，其余的都必须公开。任何一个公民可以根据《信息自由法案》去调看政府文件。至于政府的预算和拨款，则每一笔都清清楚楚地公布在公开的文件中。在网络时代，任何人只要上网，在白宫的网站或是国会的网站上，都能调出与政府开支有关的详细记载。

上图为白宫网站上美国政府2017年的预算，排第一位的是“社会保障”，占到总预算的23.45%，共972.6亿美元。

更多的公开数据可以在“白宫开放数据”这个子网页中去查询。

当然，由于政府机构的庞大与复杂，任何个人都无法厘清浩如烟海的文件。而随着政府浪费越来越成为一个为社会广泛关注的现象，这些年出现了不少公民的团体，专门以监督联邦政府的开支为己任。这些组织发布的信息对美国社会产生了相当大的影响，也让政府在花纳税人钱的时候有了更多的顾忌。在下面这两个组织公布的资料库中，人们可以查到分门别类的预算文件与详细的分析报告。这些年来，新闻媒体从中获益不少。

推动常识感的纳税人（Taxpayers for Common Sense）

成立于1995年。这个组织将国会的每一项开支都列入一个对公众开放的数据库，并且在每个星期都发布研究报告，列举出近期政府开支中的各种浪费现象。

新闻媒体的监督作用也许就用不着多提了。

不过值得提一下的，就是美国政府自身的监管部门。这些部门具有高度的独立性，发布的调查报告经常会给政府带来难堪。最重要的部门有两个。

政府责任办公室（Government Accountability Office）

这是专门向美国国会提供关于联邦政府开支、工作效率、计划执行情况报告的办公室。在政府各个部门中，该办公室在民调中得分很高。在其网页上，有大量监督政府部门的报告。多数报告都是根据议员的要求写的。每个议员都能够就某个项目要求GAO去进行调查。而最大的报告，则是每年一份关于联邦政府财政与开支状况的分析。

督查长办公室（Office of the Inspector General）

在每个大的政府部门里都有这样一个办公室，专门调查内部的各种违法违规或者不恰当的行为。任何人发现了问题，都可以向这些办公室实名或者匿名报告。

美国国父之一、《常识》的作者托马斯·潘恩曾说：“政府哪怕是在最好的状态中，也不过是个不得不接受的魔鬼。而在最坏的状态下，则是难以忍受的魔鬼。”从过去这几年的各种迹象来看，美国人对政府的大浪费恐怕已经很难继续忍受了。

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