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一个局长落马的不完全记录 | 人间

2017-10-16 殷墟之殇 人间theLivings


 《人民的名义》剧照


无论在哪个单位,对待上面来检查工作的人,都是要拼命地喝酒。前一天晚上吃好喝足了,第二天的检查就好说了。俗话说吃人家的嘴软,重点是等酒醒,差不多也要到中午了,所以往往第二天的工作就草草应付。


 

1


2015年12月,单位“一把手”侯迪书因严重违反八项规定被就地免职。落马时,他已经在这个单位正处级的位置上坐了9年。

免职通告是在周五下午6点下班以后下发的。侯迪书在家人的陪伴下坐上私家车,连夜离开了这个他起步并升到正局长的地方。而在我们单位,也仅有一小部分人知道他离开的具体时间。

“我一秒钟都不想在这个地方呆了。”在单位新建的大门口,他和几个干部说。

新建的伸缩大门刚竣工不过数月。“十多年都好好的大门,他偏偏选在今年重建,这是要改头换面啊,不吉利。”早就有人私下偷偷议论。

“或许是怕出事,想重建一个新的,去去晦气。”有人这样猜测。

作为这个机关的会计,光2015年这一年,我就历经了三轮审计。其实早在7月份的第二轮审计到来时,省局和兄弟单位就传来消息,单位副局长曲向斌举报了一把手侯迪书。

私下聊天中,有些干部也会调侃,“听说你们单位一个副局长把正局长告了?”

现在回头再看,如果不是举报人步步紧逼,侯迪书不一定会落马。

 

2


2015年3月,过完春节,省局内审处开始进行常规的内部审计,这类审计每两三年就会进行一次。干部们都觉得,无非是吃吃喝喝、走走过场,再不痛不痒地指出几个问题,完成例行工作而已。

省局带队的是一位叫朱伟的领导,出自我局,所以领导们和他都很熟。按照惯例,由财务上出面宴请这一行三人。

其实,当时八项规定已经很严了,但对于我所在的这个单位而言,就像其他文件、精神一样,领导在大会上强调强调,干部们上交几篇从网上下载的心得体会,不过如此。

“不用了不用了,就在职工食堂跟大家一起吃。”朱伟笑着推脱。

“哎吆吆,这是闹哪出,混上省局领导了,人民请你吃饭的机会都不给。”财务科的女科长和他共事过,开得起玩笑。

“现在八项规定这么严,严禁公款吃喝的。”

“谁说用公款,我们这也是看领导们辛苦,平日里对咱们市也是多加照顾,这是私下我们财务请你们的。”以前说私下请客,来出差的干部是不愿去的,大家都说没事,都是领导安排的,能报销。这次内审,大家也不过是打个哈哈,彼此心照不宣,最后买单的还是公家。

当晚的饭局定在了一个农家院,在省局的人送到后,我负责去接副局长曲向斌。公车不能停在农家院门口,我们都停在了好几百米外的一个小巷中。在这个还不算热的3月傍晚,他走得气喘吁吁。

 “小吴啊,我身体不行喽,一走路就喘不上气,血压高、血糖高、心脏也不好,你们年轻人要少喝酒。你看遇上这样的饭局,我呢,在这个位置上不陪又不行,陪吧,身体吃不消,唉。”曲局长叹着气对我说。

当晚的饭局,因为侯迪书不在,市局出席的最高领导就是曲向斌。

 

3


无论在哪,对待上面来检查工作或者调研的人,都是拼命地喝酒。

前一天晚上吃好喝足了,第二天的检查就好说了。俗话说,“吃人家的嘴软”,重点是等酒醒、头不晕,差不多也要到中午了,所以第二天的工作往往也就草草应付了。

按例,点菜要点农家院的招牌菜、酒就是当地有名的白酒,甚至是最新款。例行寒暄过后,曲向斌举起倒了八分满的高脚杯,向省局领导们表示欢迎,大家纷纷端起来一饮而尽。

50岁的财务女科长喝完第一杯,脸色就白了下来。我看她脸色太差,忙陪她一起出去。走出门口她就歪倒在墙上,按住胃部,额头上大颗大颗的汗滴往外冒。

我扶她坐在过道的沙发上,让服务员倒来一杯热水,缓了一会后,她让我先回去,作为年轻人,我还要负担起倒酒倒水的工作。

省局有一个刚毕业没几年的女生,用高脚杯喝开水,被曲向斌看了出来,“我说小邓,大家都是白酒,你怎么往里面倒水呢?”

“曲局长,不好意思,我不会喝白酒,只能以水代酒了。”

“酒哪有会不会的,倒到嘴巴里,咽下去不就得了。”曲向斌端起酒杯笑着比划着,一饮而尽,大家跟着哈哈笑了起来。

“倒上、倒上。”

“小邓,来一杯。”

“酒嘛,喝着喝着就会了。”大家跟着起哄。

“以后啊,就是你们年轻人的天下了,不会喝酒哪里行?你看看你们张处。”曲向斌把头转向张伟,“当年在市里,那可是海量,现在不就当上省局的领导了吗?来来来,喝一个!”曲向斌端起酒杯,向小邓敬酒。

“真的不会,实在不好意思……”小邓朝曲向斌又摇头又摆手。

习惯了在这样的饭局上男女老少齐上阵的氛围,突然遇见一个滴酒不沾的女生,大家都随着曲向斌把话题转到了这女生身上。

“知道那个谁不,当年还是小丫头时候,喝酒不是盖得。”

“对对对,那喝得不输爷们,而且喝着喝着就能来一首歌或者一段舞蹈给大家助兴。”

“很得宠的,这样的人领导就是喜欢。现在人家可是最年轻的女处长。”

“记得那个谁不,上次陪上面领导吃饭,直接喝到医院去了,年底就直接提拔了。”

“知道知道,那女生会来事,又能喝。”

大家七嘴八舌的聊着,纷纷劝小邓敬曲向斌一杯。可是刚参加工作没几年的小邓说什么也不愿喝酒。不一会,眼泪就流出来了。大家都看到后,气氛有点尴尬,也就不再劝她了。

当然,这个女孩从此以后就被记住了,因为在这样的单位,这样的事是第一次遇到。

财务科的女科长,胃痛过后不久就回到酒桌上,向往常一样喝。这次审计就是针对财务的,她不能少喝。

那晚,饭局结束已经是凌晨两点左右了。

第二天,张伟醉卧酒店,小邓和另外一个同志对近3年的财务进行审计,审计算得上走马观花,审计结果下午就反馈到了领导那里,无非是一些常规性的问题,反馈结果领导并无异议。

 

4


2015年9月低,总局巡视组突然在一个周四的上午来到市局,事前没有任何征兆。

巡视组9月初就到了省里,按计划对3个市局进行巡视,我市并不在计划内。这次突然袭击,据说是因为接到了实名举报,“恳请总局巡视组对我局进行巡视。”

巡视组来时显然是有针对性的,列出了一份资料清单,一一向财务要原件。这份清单涵盖了三公经费、基建、车辆拍卖、职工食堂补助几项,甚至精确到了某年某月的某事。

“小吴,你去盯着点,看看他们复印的都是哪些。”科长悄悄对我说。

我过去假装给他们帮忙,走到复印机旁热情地说,“我来帮你复印吧。”

“不,谢谢。”正在复印的男同志朝我笑笑,然后侧过身,继续复印。他侧过的身体刚好挡住我的视线,我只好离开了。

下楼时遇见了侯迪书,我小声打招呼:“侯局长你好。”

“现在在干什么?”他第一次在我跟他相遇的时候停下脚步。

“正在复印资料。”

“复印的都是哪些?”他说话的声音比平日小了很多,看不出表情。

“没让我看,大概是公务接待和公务用车运维的……”我正想再说点什么,巡视组的一名工作人员上楼了。

“嗯,你去忙吧。”他对巡视组人员微微点头示意,转身上楼去了。

我回到办公室后不久,一位巡视组的女同志走了进来,“你好,刚让你们找的2011年10月第二本记账凭证找到了吗?”

“没有吗?刚凭证全部搬过去了呀。”我忙站起来说。

“确定没有,请你再找一下。”

“好的好的,我现在就找。”

记账凭证是不可能少的。但经过核实,确实少了一本,我忙向科长汇报。

“先别管,刚那女的也对我说了,说不定混到其他资料里面了。”科长说。

半小时左右,那位巡视组的女同志再次走了进来,询问那本凭证。科长道正在找。

等女同志一走,科长无奈地对我说,“她还真执着。”接着,从自己身后一叠废报纸中把那本凭证拿了出来。

我笑了起来,小声说:“你把它藏了起来啊,我还想万一丢了,我们责任可就大了。”

这本凭证里,有一套处理国有资产的资料,涉嫌违规。其中一辆公务用车的拍卖,是以很低廉的价格被一名干部拍走。几百本凭证,独独少了这一本,就被巡视组发现了。

巡视组的人在下午下班前就离开了,带着厚厚的复印资料。区别于以往的审计,这次巡视的人没说什么多余的话,只是默默地查阅、复印资料。

“速度很快,像打狼一样。”市局有人这样形容。

 

5


2015年10月到11月,侯迪书一直待在单位,审计的事再无任何消息。

只是所有认识侯迪书的人都感觉到了他的变化。以往的飞扬跋扈看不见了,机关里若是有人遇见他,他也会和善地打招呼;饭后,没再看见一群人陪他散步了,只是偶尔看见他一个人走过机关的院子。

10月中旬,侯迪书召集财务科和服务科干部,开了一次简短的非正式会议。

“大家不要这么严肃嘛。”他开场说道。

大家低着头,没有人说话。

“这次巡视的问题我大概了解了,重点在公务接待费的列支上。”他说着方言,看了看财务科负责内审的小马,“烟酒的发票是不能出现在报账上的,我问小马的时候,小马也没告诉我说不能报。”语气中听不出抱怨的意味。

“事情出了,你们也不用担心,天大的事有我顶着呢。大家该怎么干就怎么干,巡视的来问话,不要藏着掖着,该怎么配合就怎么配合。”侯迪书轻轻咳嗽了一下,又说道,“这次召集大家,没有别的意思,就是让大家放心,继续干好工作。”

“可能你们也听到了一些风声。”侯迪书环顾一圈,“我们市局这次是被举报的。巡视组本来抽查完那三个地方,就要返京了,接到举报说,恳请巡视组来审计我们市局。”

“用的是恳请!”侯迪书重复着,“这太让人寒心了,说实话,这么多年我对市局、对大家,我个人觉得还是不错的,能发的福利总是想办法发给大家,捂着良心说,没有愧对大家。”

“而且举报人还说,这些问题向省局举报没用,因为我们市局党组和省局巡视组沆瀣一气、狼狈为奸。”

“连我自己都想象不到,这些平日只能在新闻上看到的事情,竟然会发生在我们市局。7月省局来时,晚上的接待饭局,竟然被别有用心的人偷拍了录像,给了总局巡视组!”

这无疑是个劲爆的消息,所有人都震惊地看着侯迪书。

“整我们市局就算了,这把省局的领导也一起整了。现在他们都调侃我,说再去你们市局,连饭都不敢吃了。”

7月的巡视,是2015年的第二次审计。当时省局带队的是一个重要的领导,所以侯迪书一定要坐陪。偷拍的是提前放好的隐藏摄像机,所以侯迪书认为只可能是内鬼干的。

 

6


巡视组的重点在“八项规定”上,侯迪书的问题也就落在了这上。记账凭证里,烟酒发票后附的清单,赫然列着某牌香烟多少箱、某牌白酒多少箱。

侯迪书在开会前,已经找过了小马,问她明知道烟酒不能报账,怎么没说。小马说这些凭证是科长审核的。大概科长也没想到,巡视组会抓住公款吃喝的问题。其实烟酒无非是一个借口,侯迪书的问题更严重,只是这些凭证是无法抵赖的。

其实,烟酒的问题很好规避,无非就是更换一下发票,用办公用品发票替代烟酒、餐饮发票,或替代职工发放的福利,编造办公用品清单。

省里好多单位都存在这样的假账。

我曾在一个县局发现,一年内购买的办公用品,光A4纸就能堆满几个库房,一年购买的订书机平均下来,一个人能分30个。然而实际上,单位里A4纸也就放了几箱,订书机最多人手一个。

不仅如此,办公用品清单中,还有列着菜刀、砍刀若干。我问县局的办公室主任:“你们这是人手一把砍刀上班呢?”他嘿嘿笑着说:“办公用品实在没法编了,能想到的都用上了。”

11月,总局巡视组出了反馈结果,侯迪书无异议。

其实在私下的议论中,干部职工们更津津乐道的是基建招标、收受贿赂、买官卖官、男女作风等问题,关于公款吃喝、公车私用这些,在大家心目中已是习以为常。

然而,那些问题皆取证困难,或是没有具体线索,又或者像大家议论的那样,若对侯迪书处理得过重,会牵连到上面的人。

12月,侯迪书被免职。同月,空降的新局长上任了。

2017年8月,上任1年8个月的新局长又被毫无征兆地调往一个沿海省份,行政级别被降了一级。至于被降级处分的原因,众说纷纭,最可靠的猜测是,其与正在被中纪委调查的省局一把手有关。

有时候不得不佩服这个国家机器,就算其中某些零件坏了,换上去的也是一个坏掉的,但仍在轰轰烈烈地向前。

(文中人名全部为化名) 

编辑:任羽欣

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