来安县健全“三项机制”深入推进农村宅基地改革

自2020年8月被列入全国农村宅基地制度改革整市推进试点县以来，来安县坚持“县级主导、乡镇主责、村级主体”的宅基地管理原则，建立健全宅基地改革“三项机制”，深入推进改革工作。

一是“上下贯通、相互协调”运转机制。实行党政负责人“双组长”制，县委、县政府主要负责同志带头抓，点上全程参与、面上一线调度，分管负责同志周调度、月晾晒，各乡镇一把手负总责、亲自抓，每个乡镇成立宅基地管理服务机构，128个村均配备一名协管员，落实属地管理责任，形成纵向到边、联动发力工作格局。组建改革专班，从农业农村、自然资源等部门抽调7人成立“宅改办”，落实专项工作经费、办公场所，实行驻点办公。统筹县直11个主管部门力量，加强横向协调配合，放大合作效应。

二是“系统完备、运行有效”管理机制。围绕政策有方向、行动有指南、工作有指导、管理有依据、执行有标准的试点工作目标，狠抓宅基地管理工作。先后编印出台《来安县农村宅基地管理服务重点工作》《来安县农村宅基地审批办事指南》等规范文件，探索编制《来安县农村宅基地审批管理办法》。加大督导督办力度，将试点工作列为各乡镇、县直部门重点工作督导内容，县作风效能办、县政府督查室定期跟踪督查，县宅改办每月编印改革工作动态，进一步促进责任落实、政策落实和工作落实，夯实了改革基础，推动试点有序开展。

三是“形式多样、内容丰富”宣传机制。试点工作开展以来，全县累计发放管理服务一封信、办事指南折页8000余份，组织镇村统一张贴《农村宅基地用地建房申请审批办理流程图》。所辖12个乡镇通过悬挂标语横幅、张贴宣传海报和流动巡逻车等方式，广泛宣传乱占耕地建房“八不准”和改革相关政策法规，结合扶贫、双提升工作走访工作，用群众看得懂、听得懂的方式，面对面为村民讲透政策，扩展改革宣传阵地，争取农民认同支持。

对标中央和省市部署要求，来安县紧紧围绕“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条改革底线，深入研学改革政策，完善宅基地申请审批制度，健全宅基地监管机制，目前宅改工作正有序推进。

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