“世界上最危险的人”约翰·博尔顿,为什么连特朗普也忍不了?
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正当世界回望美国“9.11”恐怖事件,并对当今世界安全与稳定深度忧虑时,当地时间周二中午,美国总统特朗普发推特表示,他“强烈反对”国家安全顾问的许多建议,随后他宣布约翰·博尔顿不再担任美国国家安全顾问。博尔顿突然被罢免不仅令白宫惊讶,而这一消息一经披露立即引起国际社会的广泛关注。
图:特朗普说他解雇了国家安全顾问约翰博尔顿,说他们在许多问题上“强烈反对”。(Evan Vucci / AP)
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“世界上最危险的人”约翰·博尔顿终被特朗普解雇
作者:学术plus高级评论员 徐秉君
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三朝“鹰派”元老也被炒
他补充说:“我非常感谢他的服务。”特朗普暗示,他和政府的很多其他人员一样,不支持博尔顿在一系列问题上的观点。此外,特朗普透露,下周他将任命一位新的国家安全顾问。
美国国家安全顾问 ,又称美国总统国家安全事务助理,是总统在国家安全问题方面的主要参谋及首席顾问,资政建言。并且其任免由总统批准无需经过参议院,因此这一职位享有超然地位。
约翰·博尔顿外表文质彬彬,颇有学者风度,但内心强硬,被称为是美国政坛上著名的“鹰派”人物。他曾就职于里根、老布什、小布什三任政府,以对外政策立场强硬著称。2018年3月22日,约翰·博尔顿被特朗普任命为自己的国家安全顾问,以接替被特朗普解职的国家安全事务助理麦克马斯特。
▲2018年3月22日,美国总统特朗普宣布,美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿(左)将接替麦克马斯特(右),出任总统国家安全事务助理。
然而,尽管博尔顿是三朝“鹰派”元老,并在美国的对外政策上发挥了重要作用,但在加入特朗普的政府团队不到一年半还是被炒了鱿鱼,其背后又隐藏何种深层原因?
图:特朗普推特截图
当时,特朗普选择博尔顿当然是希望获得他的全力支持。博尔顿曾多次公开表示无条件支持特朗普的外交和国安理念,他的忠心终让特朗普下定决心将他纳入自己的智囊团,被认为:“这就是我想要的人。”这是由于特朗普厌倦了那些使他偏离自己真正议程的顾问,并且终于回到“使特朗普真正成为特朗普”的感觉,同时也表明他终于可以按照自己一直想要的方式治国和行事。
然而,博尔顿并没有像特朗普所期望的那样按照自已的理念行事,反而在一系列重大问题上却与特朗普的相左。美“国防新闻”网站称,博尔顿一直怀疑总统与朝鲜的旋风和解,并主张反对特朗普去年决定将美国军队撤出叙利亚;他策划了政府内部的一场运动,并与国外盟友说服特朗普在叙利亚留下美军,以对抗伊斯兰国的残余和伊朗在该地区的影响。
图:如今特朗普却宣布与博尔顿“分手”,并毫无情面地表示是要求其辞职。
博尔顿还反对特朗普将塔利班谈判代表带到戴维营,试图敲定阿富汗的和平协议。而美国务卿彭佩奥则承认他在一些问题上经常不同意博尔顿。他说,特朗普已经明确表示他愿意“毫无先决条件地”与鲁哈尼会面。南卡罗来纳州参议员林赛格雷厄姆则表示,博尔顿对塔利班会议持不同意见的报道对于特朗普来说是一座“太过分的桥梁”。
而在德黑兰看来,解雇博尔顿是伊朗“抵抗”的结果。鲁哈尼的顾问在一条推文中如是说,并补充道:“转弯并省略博尔顿是美国最大压力政策失败的强烈迹象”。
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对华强硬
不惜与中国“交战”
作为白宫的鹰派人物,博尔顿成功劝服特朗普对中国采取更为强硬的立场。
早些时候,博尔顿在接受电台采访时便指出,将会进一步向中国采取更严厉手段,认为必须调整中国在贸易、国际、军事和政治等等领域的行为。博尔顿甚至警告,假如再发生南海对峙事件(指美军驱逐舰“迪凯特号”与解放军“兰州号”相距仅41米),美国有权按照“交战规定”处理。
自从博尔顿担任国家安全顾问以来,在对伊朗、朝鲜、俄罗斯、叙利亚、中国等国的立场上都采取强硬政策。正如《美国政治》所指,从朝核问题到伊朗制裁与对华遏制,可以明显看出博尔顿在面对国际安全问题时,其常把“霍布斯状态”假设为国际社会永恒存在的状态。然后用这个体系中的行为模式来考虑制定本届美国对外政策。这也使得在大多数国际问题中达成和平解决方案的前景黯淡。
然而,博尔顿的一系列“强硬”举措,不仅给世界和平稳定带来不安,而且也引起美国内部的担忧。对此,参议院克里斯墨菲说,“约翰·博尔顿是错误的选择,这种不稳定的一线希望就是在总统的耳边低声说出战争呐喊的人。”
图:CNN报道截图
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“世界上最危险的人”
特朗普也忍不了
之前,英国媒体则以《华盛顿-“约翰博尔顿是世界上最危险的人吗?”》醒目标题发出质问,并宣称美国“与伊朗的战争比布什时代以来,或者可能永远都是如此。” 最后作者补充说,特朗普的国家安全顾问“在很大程度上应该受到责备”。该媒体认为,博尔顿正在推动特朗普与美国在中东的主要敌人进行危险的军事对抗-正在从德黑兰到华盛顿全球各地爆发。
问题是博尔顿的这种过度“强硬”还是超出特朗普的忍受极限,因此被特朗普罢免出局再“正常”不过了,因为特朗普总统和所有其他总统一样,有权获得自己选择的国家安全顾问。
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美外交政策
不会发生实质性改变
当然,人们现在所关心的是博尔顿的代理继任者查尔斯库珀曼又将会如何?尽管特朗普已撤换了三任国家安全顾问,但人们完全有理由相信查尔斯库珀曼并非是最后一任。至于世界各国所关注的美国未来外交政策的变化及走向,分析认为,这是由美国的全球战略决定的,不会由于某些人的“退群”或“被退群”特朗普政府的外交政策就会发生实质性改变。
(全文完)
徐秉君,学术plus高级评论员,专注研究军事装备与国际军事战略
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