通航助民族地区发展|为民族地区高质量发展贡献更大的民航力量
《中国民族》5月刊发文《为民族地区高质量发展贡献更大的民航力量》指出,通用航空是民航发展的两翼之一,也是未来航空发展业态不断丰富的重要平台。积极拓展民族地区航空新业态,对增强民族地区发展动力、改善民生具有重要作用。文章提到,在深化通航领域改革方面,民航局进一步降低经营“空中游览”项目的通用航空企业市场准入门槛,取消通航企业先取得经营许可证再进行运行合格审定要求,开展空中游览相关试点并固化试点成果,推动民族地区低空旅游等通用航空业态发展。在通航短途运输方面,截至目前,内蒙古、新疆、宁夏、青海、云南等省区已开通30余条通航短途运输航线,累计运输旅客超过6万人次。以内蒙古乌拉特中旗通用机场为例,2017年,乌拉特中旗-包头航班成为国内首条接入互联网旅游平台的通航航班;2019年12月旅客吞吐量突破1万人次,成为国内首个万级通用机场。在无人机物流配送方面,2017年,批准在民航局对口支援的江西赣州市南康区实施全国首个无人机物流配送试点;2019年,批准在四川甘孜藏族自治州雅江县开展无人机配送松茸。目前,雅江县共有154名无人机运行人员运营200架无人机,累计运行4.79万架次、飞行距离37.91万公里,订单数4.72万单、载货重量77.42吨。通过无人机物流配送,雅江松茸采摘效率提升56%,采摘重量提升29%,良品率提升31%,收购价格提升20%,当地群众收入提升330%。
作为现代综合交通运输体系的重要组成部分和重要的城市公共基础设施,民用机场在改善地方投资环境、扩大对外开放、促进区域经济社会协调发展和民族团结进步事业等方面作用重大,在维护边境稳定、处置突发事件、加强国防建设以及解决复杂地形、边远地区交通出行问题等方面优势突出。
党的十八大以来,中国民用航空局(下文简称民航局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,充分发挥民航运输比较优势,着力聚焦民族地区发展需求,倾心倾力帮扶,大力促进各民族广泛交往交流交融,为铸牢中华民族共同体意识、助力民族地区高质量发展作出了重要贡献。
1月28日,新疆首个高原机场——昭苏天马机场正式投入运营 新华社 李亚峰/摄
补短板 加快民族地区机场建设
着力加快民族地区运输机场建设,补齐机场设施短板。加强布局规划支持,会同国家发展改革委研究修订《全国民用运输机场布局规划》,充分考虑内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆以及云南、贵州、青海等省区新建机场需求,将53个新建运输机场纳入规划当中,作为开展前期工作和建设的依据。加强枢纽机场规划支持,积极推动民族地区打造国际航空枢纽,提升区域航空枢纽能力,会同新疆维吾尔自治区和云南省人民政府联合印发乌鲁木齐、昆明国际航空枢纽战略规划,组织修订南宁、拉萨、昆明、乌鲁木齐等机场总体规划,作为枢纽机场建设的总遵循。加强部门协调支持,充分利用部门协调机制,积极与国家有关部委和军队相关部门沟通,加快推进民族地区机场建设项目前期工作,帮助地方政府解决项目前期工作中遇到的困难和问题,扎实推进民族地区机场的建设和发展。
在推进新建西藏隆子、定日、普兰等3个机场及拉萨机场第二跑道改扩建工程项目建设过程中,民航局提出“采取政治动员、委托援建和建设运行一体化方式,加快一倍速度推进西藏机场项目建设”要求,协调国家发展改革委等有关部门,加快项目批复,动员首都机场集团、上海机场集团、西部机场集团和西南管理局集中优势力量分别援建4个项目建设。在新建新疆于田机场时,动员行业力量,克服疫情影响,加快定点帮扶建设。在全国支线机场平均建设周期3-4年的情况下,于田机场仅用1年时间建成通航,创造了支线机场建设的“于田速度”。于田至北京的通行时间缩短至5个小时。
列入国家《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》的20个机场项目中,新建霍林郭勒、扎兰屯、莎车、若羌、甘孜、果洛、祁连、玉林机场,迁建梧州机场,改扩建拉萨、银川、桂林、格尔木机场等13个项目已竣工投产;新建威宁机场,迁建呼和浩特机场,改扩建乌鲁木齐机场等5个项目建设顺利推进。民族地区机场保障能力持续提升,枢纽机场功能不断增强,机场布局不断完善,覆盖范围不断扩大。
提效能 完善民族地区航线网络
民航局充分结合民族地区区位特点、市场需求,着力打造适合民族地区发展的航空运输网络。国内方面,引导和鼓励航空公司在民族地区加大运力投放,加密枢纽机场至民族地区机场航线密度,开展基本航空服务试点,推动“干支通、全网联”,打造干线运输、支线运输、通用航空短途运输有效衔接、互联互通、中转便捷的航空网络,规定“航空公司原则上不得调减涉及政府协调、指定执行的特殊航线、红色旅游航线、西部支线机场航线的航班”,确保民族地区享受到方便快捷的民航服务。国际方面,积极拓展民族地区航权航线航班,加大对外开放力度,以乌鲁木齐和昆明为节点,积极倡导与“一带一路”沿线国家的航空运输自由化和便利化,持续推动乌鲁木齐与中亚、昆明与南亚等周边国家的航权开放,支持乌鲁木齐建设连接亚欧面向中西亚的国际航空枢纽,昆明建设面向东南亚、南亚的国际航空枢纽;积极推动埃及、约旦等国家与宁夏银川之间的航权开放。
据统计,内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆以及云南、贵州、青海等省区旅客吞吐量、货邮吞吐量和飞机起降架次,分别从2012年0.93亿人次、74万吨和89万架次增长到疫情前2019年的2.02亿人次、116万吨和197万架次,分别增长116%、57%和120%。目前,民族地区机场可保障至少有1个航班联通枢纽机场,最多2个航班转接可联通国际机场。与此同时,云南、宁夏、新疆等省区与东盟十国之间的第三、四业务权已完全放开;部分开放了中国与东盟及第三国的第五业务权,包括桂林、贵阳、喀什、昆明、拉萨、南宁、乌鲁木齐、西宁、西双版纳、银川等城市。通过上述举措,民航服务民族地区经济社会高质量发展、服务各族群众出行的效能迈上了新台阶。
强动力 拓展民族地区航空新业态
通用航空是民航发展的两翼之一,也是未来航空发展业态不断丰富的重要平台。积极拓展民族地区航空新业态,对增强民族地区发展动力、改善民生具有重要作用。在深化通航领域改革方面,民航局进一步降低经营“空中游览”项目的通用航空企业市场准入门槛,取消通航企业先取得经营许可证再进行运行合格审定要求,开展空中游览相关试点并固化试点成果,推动民族地区低空旅游等通用航空业态发展。在通航短途运输方面,截至目前,内蒙古、新疆、宁夏、青海、云南等省区已开通30余条通航短途运输航线,累计运输旅客超过6万人次。以内蒙古乌拉特中旗通用机场为例,2017年,乌拉特中旗-包头航班成为国内首条接入互联网旅游平台的通航航班;2019年12月旅客吞吐量突破1万人次,成为国内首个万级通用机场。通用航空短途运输的开通,有力促进了民族地区特别是边境地区各族群众出行条件的改善和旅游资源的开发,同时延伸了民航运输服务链条,丰富了民航运输服务网络。在无人机物流配送方面,2017年,批准在民航局对口支援的江西赣州市南康区实施全国首个无人机物流配送试点;2019年,批准在四川甘孜藏族自治州雅江县开展无人机配送松茸。目前,雅江县共有154名无人机运行人员运营200架无人机,累计运行4.79万架次、飞行距离37.91万公里,订单数4.72万单、载货重量77.42吨。通过无人机物流配送,雅江松茸采摘效率提升56%,采摘重量提升29%,良品率提升31%,收购价格提升20%,当地群众收入提升330%。
扩平台 拓宽特色产品销售渠道
民航局以定点帮扶新疆和田地区于田县、策勒县为重点,从建渠道、搭平台、树品牌、强产品等方面着手,系统谋划、多措并举,助力两县扶贫产品走出新疆、走向全国。特色产品销售方面,在全国大型机场和航空公司推广扶贫产品“专店+专柜”相结合的展销模式,深入动员民航单位和航空旅客群体直接采购。目前,民航系统已累计购买于田县、策勒县农副产品4000余万元,帮助销售农副产品1000余万元。首都机场集团、西部机场集团等10余个大型机场集团设立扶贫产品专店专柜,国航、东航、南航、海航等单位开放自有商业平台,免费推介于田、策勒的特色农副产品。倾全行业之力打造出覆盖线上线下、多渠道畅通的民航“蓝天消费扶贫大平台”。在提高特色产品品质方面,组织两县企业经营管理人员赴全聚德、御食园等先进食品企业参观,学习产品研发、包装设计、生产工艺等方面的经验。
保发展 加大民族地区资金支持
民航局积极支持民族地区民航建设发展,不断加强对民族地区机场建设和运营支持力度。机场运营补贴方面,2020年修订《民航中小机场补贴管理暂行办法》,在对包括少数民族贫困地区在内的贫困地区机场以及实施短途运输的通用机场运营补贴较一般机场增加20%的基础上,进一步提高对民族地区机场的运营补贴力度。机场建设投资补助方面,会同国家发展改革委制定中西部地区支线机场项目和西部地区干线机场项目投资政策,共同加大中央资金支持,对中西部地区机场项目由“重点支持”调整为“普惠制”。制定民航基础设施项目投资政策,大幅提高民族地区民航发展基金投资补助标准。
“十三五”以来,民航局累计安排民族地区补助补贴资金496亿元。其中,基础设施投资补助资金432.9亿元、基建贷款贴息9.7亿元、中小机场补贴53.4亿元,对加快民族地区机场建设、提升民族地区机场综合保障能力、推动民族地区机场安全正常运营发展等发挥了重要作用。
站在“两个一百年”的历史交汇期,民航局将深入学习贯彻中央民族工作会议精神,坚决贯彻党中央决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,落实“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”“推动各民族共同走向社会主义现代化”要求,砥砺奋进,勇于担当,进一步积极动员行业力量,充分发挥行业比较优势,不断加大民族地区基础设施建设和产业结构调整支持力度,为民族地区经济社会高质量发展贡献更大的民航力量。
(本文相关材料由中国民用航空局计划司提供)
重磅 | 冯正霖局长《人民论坛》刊文《砥砺奋进民航高质量发展新征程》:加快补齐通航产业短板,积极构建全体系的通航产业链!
冯正霖:做好飞行员群体的思想工作,关注飞行、空管、机务、运控等关键专业岗位人员训练和资质管理!全国民航航空安全电视电话会议召开
冯正霖:切实关心解决一线职工工作、生活困难,将有限资金用在确保安全投入、确保职工特别是关键岗位员工薪酬、确保生产运行上!
刚性共轴双旋翼+尾部推进螺旋桨:展望美下一代武装侦察直升机! LIFT飞机公司获得美国空军“敏捷至上”项目第三阶段合同 轻型飞机项目要争做三大安全标杆!中国体育报整版报道聚焦航空运动安全工作 “通航+基础教育”怎么玩?看武汉市汉南第一中学如何实现通用航空教育“软着陆” 李小鹏:加快构建现代综合交通运输体系 交通部传达学习中央财经委员会第十一次会议精神:我国交通基础设施发展仍将处于“黄金时期”,适度超前开展交通基础设施建设! 祝贺!这位80后女机长荣获2022年全国五一劳动奖章 距这4部规章正式施行仅有2个月!民航局召开通航运行规章修订宣贯视频会议 原空军作战部副部长刘岚: 对推动我国通航发展的几点思考 张扬军:飞行汽车将开启低空智能交通时代 致敬奋斗者|徐华翔:难忘纳斯达克敲钟,推动载人飞行器商飞 重磅 | 中国汽车工程学会决定成立飞行汽车工作组并启动飞行汽车白皮书编制工作,张扬军教授出任飞行汽车工作组组长兼首席科学家! 全文|《山西省“十四五”通用航空业发展规划》印发:实施“飞起来、示范带动 、通航强省初现雏形”三步走战略,还专门提到eVTOL! 李小鹏主持召开中共交通运输部党组召开(扩大)会议:全面加强交通基础设施建设,适度超前开展基础设施投资,精准补齐基础设施短板! 亿航或面临巨额赔偿?亿航前员工起诉老东家,美国法院判了! 国内又一家eVTOL创业公司获数千万美元天使轮投资!渶策资本、线性资本联合投资,来自苏州! “御风,钱来!”今天又有家eVTOL公司宣布获得数千万元A轮融资、云晖资本领投!曾获盛大网络创始人陈大年(陈天桥弟弟)天使轮投资 全域1000米以下空域划设无缝衔接!湖南省全域低空空域管理改革试点工作成效新闻发布会:实现十大进展,信息量很大! 不追求高大上,实用又绿色的通用机场有哪些打开方式? 湖南省全域低空空域管理改革试点取得突破进展 多项工作开创全国第一 四十九日祭| 反思中前行:坐飞机安全吗?坐中国民航飞机安全吗?如何理解“两个绝对安全”?...且听专家们在这个大讲堂中为你揭秘 全国首个省域专项低空航图上线! A类通用机场可参照执行实施!民航局就《运输机场使用许可管理实施细则》《〈运输机场使用手册〉编制与审查规则》2份征求意见稿征求意见 《民航中南地区“十四五”发展规划》:探索构建“干支通”城市交通新模式,支持通航+旅游/体育运动/研学等新业态发展 成都:重点发展防务整机、无人机、通用飞行器、航空发动机、航空维修、地面空管设备等!《成都市“十四五”制造业高质量发展规划》发布 民航局党组会议:认真贯彻落实中央财经委员会第十一次会议精神 加快推进民航基础设施建设! 又一家电动航空公司成功上市!巴航工业旗下Eve在纽交所成功SPAC上市 为巴航工业旗下第一家上市公司 填补中国民用直升机7吨级谱系空白!AC352局方审定试飞全面完成,适航取证进入倒计时! 马斯克再谈飞行汽车及垂直起降飞机:这些问题是VTOLs不会成功的原因! 最大航时35小时的万米升限吨级无人机:腾盾双尾蝎执行川西高原航空森防巡护任务忙! 冯正霖:一线员工要敢做“吹哨人”,查问题、找差距要有自我革命精神! 民航局:财政拟对国内航空运输企业运营国内客运航班予以资金支持! 《天津市航空物流发展“十四五”规划》全文发布:完善AC系列民用直升机谱系及直升机研发体系,推进无人机物流配送试点工作! “一览众山小”eVTOL初创企业发布第一代旅游场景飞行器 定了!应急管理部下一步将这样推进航空应急救援体系建设 韩国政府投入1.6万亿韩元制定城市空中交通标准并研究垂直升降机场等基础设施,现代汽车、韩国电信、SK电信等纷纷组建财团参与! AC313A大型民用直升机首飞成功,最大外吊挂起飞重量13.8吨,我国航空应急救援装备再添新利器! 数据|民航局发布《2021年民航行业发展统计公报》,2021年底通航在册航空器总数达3018架,全行业注册无人机共83.2万架! GAMA:2022年一季度全球通航飞机交付数据出炉! 民航局:健全并严格落实安全“吹哨人”奖励政策,根据贡献程度及时兑现奖励,并注意保护好报告人的个人信息! 《湖南省低空空域协同运行办法》已于5月19日正式实施!《湖南省低空空域划设方案》《湖南省低空空域协同运行办法》宣贯会召开 三架B737货机,京东货运航空即将领证!民航局:关于为江苏京东货运航空有限公司(筹)颁发公共航空运输企业经营许可证的公示 美国总统拜登访韩期间与现代汽车集团谈下105亿美金大生意,其中包括城市空中交通UAM/先进空中交通AAM! 国务院常务会议:增加1500亿元民航应急贷款,支持航空业发行2000亿元债券! 杭州余杭核酸样本无人机转运网络正式开通!迅蚁、美团、顺丰悉数亮相 交通部发布2021年交通运输行业发展统计公报:全年全国发生通用航空事故16起,比上年减少2起,死亡18人、增加5人!(附全文) 通航助力公园城市示范区建设!成都市委市政府:加快发展通用航空,深化低空空域管理改革,探索完善无人机飞行管理制度 郴州市印发《关于促进通用航空产业发展的若干政策措施》(附全文) 又有钱来了!财政部、民航局发布关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知 安徽通航控股集团发布《关于诚邀共同组建“安徽省通航产业联盟”的公告》(附全文) 拟于7月1日施行!民航中南局就《民航中南地区通用航空经营许可与运行许可联合审定实施细则》征求意见 海南省委常委杨晓和:儋州和庆通航机场项目瞄准建设海南全省硬件标准最高通用机场 同时谋划建设航空产业聚集的特色产业小镇 里程碑:eVTOL厂商Joby获得FAA 135部航空运营人资质 可按需开展商业空中出租车运营! 携手中国公司,正大集团杀入UAM赛道:正大集团与亿航智能达成战略合作,将在泰国引进自动驾驶飞行器发展城市空中交通 现场画面!地下数百米,伊朗展示无人机秘密基地和新型导弹 其中无人机多达100架! 中航无人机与中飞院签署战略合作协议 中航无人机总经理李永光、中飞院院长关立欣分别代表双方签约! 8月1日起施行!新版CCAR-23部《正常类飞机适航规定》正式颁布,新增H章 电动飞机动力装置补充要求等内容(附全文) 做强优势产业,新疆通用航空有限责任公司着力打造集通用航空运营、机场管理、无人机产业发展、疆内航空业投资于一体的航空骨干企业! 33项扎实稳住经济措施全文发布!国务院:加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度! 中飞院:立足通航产业发展 服务民航强国战略!四川省通用航空器维修工程技术研究中心大会审议通过中心章程 交通部解读《正常类飞机适航规定》:所有小型飞机统称为正常类飞机,将甚轻型飞机、电动飞机纳入规定适用范围! 最大起飞重量60吨、最大载水量12吨,“鲲龙”AG600全状态新构型灭火机首飞成功! 最新版!《湖南省通用航空条例(草案)》公开征求意见公告发布 意见反馈的截止时间为6月30日 圈内人事|从无人机到路桥:张婉将出任成都路桥副总经理 曾任四川腾盾科创股份有限公司资本运营部总监 亿航胡华智:适航审定是公司目前发展的第一优先级,专项审定计划(PSCP)即将通过中国民航局的评审和批准! 空客工龄30年的前高管投身电动航空!Lilium又淘到一个空客前高管,这下董事长、CEO都将是“空客产” 通用机场该如何收费?4月1日起,按《民用机场收费行为规则》执行! 无人机作战“成名曲”:贝卡谷地之战中无人机的运用 《四川省综合立体交通网规划纲要》:布局通用机场80个左右、运输机场28个左右,培育充满活力的通用航空市场!(附全文) 名额有限!招募2022年零基础半公费飞行学员(包就业) 补通航、力改革等六大举措!西藏民航“十四五”规划速览 “老将”张剑炜重返庞巴迪出任庞巴迪中国董事长,向加拿大总部全球总裁兼CEO直接报告! 纵横股份2021年业绩下滑有原因 未来将加强推广无人机在防务领域的应用;美媒猜测山东舰“无人机群”中有纵横CW-20无人机! 《广西低空飞行服务保障体系建设实施方案》通过评审! 通用机场取证后如何“活下来”?弥勒东风机场:外拓市场、内降成本,善思善做育市场 、积极实践促发展! 多项千万元级奖补促航空产业发展,单项最高1亿元资金支持!成都《青羊区关于促进航空产业建圈强链强基提能若干政策》正式出台(附全文) 飞标司:目前正在研究eVTOL此类运行按照CCAR-135R3 审定的可行性(附《通用航空管理 “意见箱”的答复(第24期)》) 定了!股票简称“中无人机”,中航无人机IPO并在科创板上市发行安排出来了,此前还曾吸收合并中航公务机! 民航局适航司就《正常类飞机审定(征求意见稿)》征求意见:《甚轻型飞机的型号合格审定》可作为部分审定等级为1级飞机的符合性方法! 进入常态化测试:峰飞盛世龙eVTOL改进型全尺寸验证机(2号机)已累计完成30次转换飞行,完整飞行演示视频发布! 涉及通用航空!海南省政府与吉利控股集团签署战略合作协议,海南省委书记沈晓明、省长冯飞、吉利控股集团董事长李书福见证签约! 用制度保障“吹哨人”安全、打消“吹哨人”顾虑:《民用航空安全信息主动报告管理办法(征求意见稿)》征求意见中,6月22日截止! 需要进入通航圈交流群的朋友,
关注本公众号后,
在公众号对话框回复关键词:入群。
免责声明:本文及本公众号任何文章之观点,皆为交流探讨之用,不构成任何投资建议。本公众号作者也不负有更新以往文章观点之责任,一切以最新文章为准。用户根据本文及本公众号任何其他观点进行投资,须风险自担,责任自负。由此造成的一切后果,本公众号不承担任何责任。
⊙本平台综合编辑文章,转载本文请在作者处注明为通航圈,并在文首醒目位置注明“来源:通航圈(微信ID:tonghangquan)”,文末放通航圈二维码,侵权必究。
⊙部分图文源于网络,仅用于学习交流,版权归原作者所有,如有侵权请联系我们删除。
⊙投稿合作及商务合作:publicvoice@qq.com(欢迎您原创投稿)
通航圈:一个行业的跌宕起伏
欢迎通航圈内企业约稿、圈内人士投稿
邮箱:publicvoice@qq.com